第一篇人事爭議處理工作概述
第一章人事爭議
第一節(jié)人事爭議的概念
第二節(jié)人事爭議的種類
第三節(jié)人事爭議的預防
第二章人事爭議處理工作
第一節(jié)人事爭議處理工作渠道
第二節(jié)人事爭議處理工作特點
第三節(jié)人事爭議處理工作原則
第四節(jié)人事爭議處理工作依據(jù)
一、實體性依據(jù)
二、程序性依據(jù)
第五節(jié)人事爭議處理工作內(nèi)容
第六節(jié)人事爭議處理與其他相關工作的關系
一、人事爭議處理與勞動爭議處理的關系
二、人事爭議處理與公務員申訴控告的關系
三、人事爭議處理與信訪的關系
第三章人事爭議處理工作的重要意義和發(fā)展成效
新編人事管理實用手冊

第二篇中國事業(yè)單位人事制度改革總論
第一章中國事業(yè)單位的產(chǎn)生及演化
第一節(jié)由政府主辦并主管
第二節(jié)經(jīng)費依靠財政撥款
第三節(jié)人員列入國家編制
第四節(jié)活動遵循國家計劃
第五節(jié)業(yè)務脫離經(jīng)濟主體
一、目標模式還需明確
二、步驟設計尚欠周全
三、政策措施不夠有力
第二章中國事業(yè)單位改革的目標模式
第一節(jié)提供公共產(chǎn)品
第二節(jié)組合社會資源
第三節(jié)享受政策優(yōu)惠
第四節(jié)吸收志愿人員
第五節(jié)構筑法律支持
第六節(jié)實行科學管理
第三章中國事業(yè)單位改革的戰(zhàn)略步驟
第一節(jié)單位分類，人員分流
第二節(jié)建立現(xiàn)代事業(yè)制度
第三節(jié)基本實現(xiàn)社會化
第四章中國事業(yè)單位改革的主要政策措施
第一節(jié)明確支持范圍
第二節(jié)鼓勵各方合作
第三節(jié)改革人事制度
第四節(jié)理順分配關系
新編人事管理實用手冊

第三篇中國事業(yè)單位的特點及改革
第一章中國事業(yè)單位的特點及改革的必要性
第一節(jié)中國事業(yè)單位的基本概念
第二節(jié)中國事業(yè)單位的特點
一、事業(yè)活動的非產(chǎn)業(yè)化
二、事業(yè)主體的國辦化
三、事業(yè)機構的行政化
四、事業(yè)經(jīng)費的供給化
五、事業(yè)資源配置的非社會化
六、事業(yè)目標的計劃化
七、事業(yè)運行機制的非效率化
八、事業(yè)管理的非法制化
九、事業(yè)職能范圍的擴大化
第三節(jié)中國事業(yè)單位改革的現(xiàn)狀及其主要問題
第四節(jié)深化中國事業(yè)單位改革的必要性
第二章中國事業(yè)單位改革歷程與態(tài)勢
第一節(jié)中國事業(yè)單位改革的背景
一、中國事業(yè)單位管理體系
二、中國事業(yè)單位財政供給情況
三、中國事業(yè)單位面臨的主要問題
第二節(jié)中國事業(yè)單位改革歷程
一、中國事業(yè)單位改革脈絡
二、財政公共支出改革
三、人事、分配制度改革
第三節(jié)中國事業(yè)單位改革態(tài)勢
一、事業(yè)單位經(jīng)費管理機制與財政供給改革
二、人事制度改革
三、產(chǎn)權制度改革的初步嘗試
第四節(jié)中國事業(yè)單位改革的簡要評價
一、事業(yè)市場
二、事業(yè)產(chǎn)權制度
三、事業(yè)單位的科學分類與體制改革
新編人事管理實用手冊
第三章國外非營利機構的性質(zhì)、分類與作用
第一節(jié)國外非營利機構的性質(zhì)
一、非營利機構產(chǎn)生的歷史必然性
二、世界各國的非營利機構
三、國外非營利機構的界定
第二節(jié)國外非營利機構的分類
一、漢斯曼對非營利機構類型的劃分
二、依機構目標所劃分的非營利機構類型
三、我們對國外非營利機構所作的分類
第三節(jié)國外非營利機構的作用
一、國外非營利機構存在的客觀依據(jù)
二、國外非營利機構的主要職能
三、非營利機構在現(xiàn)代社會中的重要作用
第四節(jié)國外非營利機構的發(fā)展趨勢
一、努力提高知名度
二、明確法律地位
三、密切與政府的合作
四、大力倡導慈善捐助
五、提高公眾的信任度
六、實施專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略
七、非營利機構的全球化
新編人事管理實用手冊
第四章國外非營利機構的組織與管理
第一節(jié)國外非營利機構的組織形式
一、總體上的相近性
二、微觀上的差異性
第二節(jié)國外非營利機構的籌資模式
一、對國外非營利機構籌資模式進行國際比較的必要性
二、研究方法、研究目的以及研究發(fā)現(xiàn)
三、國外非營利機構籌資模式的國際差異
四、各國不同類型的非營利機構籌資模式比較
五、國外非營利機構部門構成與籌資模式研究的啟示
第三節(jié)國外非營利機構的績效評價
一、國外非營利機構的績效評價體系
二、志愿保健和福利組織的績效評價
三、博物館的績效評價
四、藝術團體的績效評價
五、醫(yī)院的績效評價
六、高等院校的績效評價
第四節(jié)國外非營利機構的管理體制
一、運作方式
二、財團法人與社團法人
三、國外非營利機構的董事會
新編人事管理實用手冊
第五章中國事業(yè)單位改革的主導模式———非營利機構
第一節(jié)非營利機構應成為我國事業(yè)單位的主導模式
一、區(qū)分三大部門，明確改革方向
二、關于非營利機構的立法
三、明確事業(yè)單位的法人資格
四、正確認識事業(yè)單位的非營利性
五、對我國事業(yè)單位管理體制改革的初步設想
第二節(jié)科研事業(yè)單位改革與非營利科研機構的發(fā)展
一、科研機構必須面向市場
二、科研體制改革必須施以行政手段
三、科研體制改革必須借助經(jīng)濟杠桿
四、公益性科研事業(yè)單位必須向非營利機構發(fā)展
第三節(jié)教育事業(yè)改革與民辦教育趨勢
一、大力發(fā)展民辦教育
二、作為非營利機構的私立學校
三、我國高等教育的改革進程
四、我國高等教育事業(yè)改革的基本思路
第四節(jié)文化事業(yè)單位必須面向市場
一、文化事業(yè)單位的經(jīng)費缺乏問題
二、文化事業(yè)單位與企業(yè)的結盟
三、強化公眾捐贈意識
四、面向市場，強化營銷意識
第五節(jié)衛(wèi)生事業(yè)單位改革與非營利衛(wèi)生機構問題
一、衛(wèi)生事業(yè)單位的性質(zhì)
二、我國衛(wèi)生事業(yè)面臨的問題
三、衛(wèi)生事業(yè)改革的基本成效及目標
四、大力發(fā)展非營利衛(wèi)生機構
第六節(jié)加強事業(yè)單位內(nèi)部運營管理
一、事業(yè)單位應加強運營管理
二、事業(yè)單位的績效評估應制度化
三、加強事業(yè)單位的宏觀調(diào)控
新編人事管理實用手冊
第六章中國現(xiàn)代事業(yè)制度設想
第一節(jié)我國事業(yè)單位的重新定位
第二節(jié)現(xiàn)代事業(yè)制度設想
一、健全的事業(yè)法人制度
二、多樣化的事業(yè)組織模式
三、多元化的事業(yè)投資與經(jīng)營補償制度
四、科學民主的事業(yè)領導制度
五、新型的事業(yè)人事管理制度
六、新型的事業(yè)財務管理制度
七、多元化的事業(yè)監(jiān)督管理制度
第三節(jié)現(xiàn)代事業(yè)制度的基本特征
一、政事分開
二、責任明確
三、多元投資
四、科學管理
五、多元約束
第七章中國政府在事業(yè)單位改革中的作用
第一節(jié)統(tǒng)一規(guī)劃和政策
一、制定改革規(guī)劃
二、統(tǒng)一改革政策
第二節(jié)組織與協(xié)調(diào)
一、組織動員
二、協(xié)調(diào)關系
三、加強監(jiān)督
第三節(jié)規(guī)范行為和提供服務
一、規(guī)范事業(yè)組織行為
二、培訓人員
三、提供信息服務
第四節(jié)培育市場與社會動員
一、培育市場體系
二、鼓勵社會投資
三、扶持社會中介組織的發(fā)展
第五節(jié)推動配套制度改革
一、人事制度的改革與創(chuàng)新
二、戶籍制度的改革與創(chuàng)新
三、社會保障制度的建立與完善
四、住房制度的改革與深化
新編人事管理實用手冊
第四篇中國事業(yè)單位改革分類指導
第一章中國科技事業(yè)單位改革
第一節(jié)中國傳統(tǒng)的科技體系及其問題
一、計劃體制下以政府為主體的科技體系
二、市場體制下傳統(tǒng)科技體系與經(jīng)濟建設的脫節(jié)
第二節(jié)中國科技體制改革歷程
一、認識市場、進入市場 年+ 年
二、構筑科技新體系階段 年至今
第三節(jié)中國科技體制改革實踐
一、穩(wěn)住一頭
二、放開一片
第四節(jié)建設國家創(chuàng)新體系
一、走向新世紀的科技創(chuàng)新體系
二、應用型科研機構的企業(yè)化轉制
三、政府在國家創(chuàng)新體系中的導向和支撐作用
第二章中國教育事業(yè)單位改革
第一節(jié)中國教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和改革中的主要問題
一、中國教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
二、中國教育事業(yè)單位改革中存在的主要問題
第二節(jié)各類教育活動的功能與目標分析
一、以滿足個人需要為主要目標的教育活動
二、以滿足企業(yè)需要為主要目標的教育活動
三、以滿足社會共同需要為主要目標的教育活動
第三節(jié)各國教育體制比較研究
一、各國教育體制發(fā)展趨勢
二、各國教育體制發(fā)展的共同點
第四節(jié)中國教育事業(yè)改革的基本目標模式設想
第五節(jié)中國教育事業(yè)單位改革的基本對策分析
第三章中國文化事業(yè)單位改革
第一節(jié)文化事業(yè)單位的主要門類與改革概貌
一、我國文化事業(yè)概貌
二、對我國文化事業(yè)現(xiàn)狀的分析與思考
三、我國文化事業(yè)管理體制改革的目標與基本思路
第二節(jié)藝術表演團體的改革
一、藝術表演市場的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀
二、文化部直屬藝術表演團體改革
三、藝術表演場所的變化
第三節(jié)公共圖書館的改革
一、我國公共圖書館事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題
二、公共圖書館改革
第四節(jié)文物、博物紀念館的改革
一、我國文物事業(yè)的概貌
二、文物、博物館改革
第五節(jié)群眾文化事業(yè)
一、我國群眾文化事業(yè)的基本情況
二、群眾文化活動開展情況
三、群眾文化活動面臨的問題與困難
第六節(jié)新聞出版、廣播電視等事業(yè)單位改革
一、我國新聞、傳播和出版事業(yè)的概況
二、新聞、傳播和出版事業(yè)單位改革
第七節(jié)我國文化市場的現(xiàn)狀與發(fā)展
一、文化市場的基本情況
二、文化市場的管理
三、發(fā)展文化市場的主要問題
第八節(jié)我國文化事業(yè)改革與發(fā)展過程中亟待解決的若干問題
一、文化事業(yè)應盡快地全方位地轉變觀念以適應市場經(jīng)濟的發(fā)展
二、正確處理文化事業(yè)改革與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的關系
三、文化市場的培養(yǎng)與發(fā)展
四、文化事業(yè)的政策與管理問題
五、文化產(chǎn)業(yè)技術的現(xiàn)代化問題
六、其他方面的問題
新編人事管理實用手冊
第四章中國衛(wèi)生事業(yè)單位改革
第一節(jié)傳統(tǒng)衛(wèi)生體制及其問題
一、衛(wèi)生投入不足，政府可供財力與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要矛盾突出
二、衛(wèi)生資源布局結構不合理，造成資源浪費，使用效率下降
三、衛(wèi)生資源使用結構不合理，大醫(yī)院人滿為患，中、小醫(yī)院任務不足
四、衛(wèi)生機構補償結構不合理，藥品收入所占比例過高
五、衛(wèi)生機構內(nèi)部管理和運行機制缺乏活力，改革力度不夠
六、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法不力
第二節(jié)醫(yī)療體制與衛(wèi)生事業(yè)單位改革
一、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃
二、社區(qū)衛(wèi)生服務
三、籌資機制與辦醫(yī)模式改革
四、醫(yī)療機構補償機制與服務價格機制改革
五、醫(yī)療機構內(nèi)部運行機制改革
第三節(jié)預防保健體制改革
第四節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革
第五節(jié)醫(yī)療保險制度改革
一、“兩江模式”
二、擴大試點
三、全面推廣
四、醫(yī)療機構配套改革
第六節(jié)市場環(huán)境與衛(wèi)生事業(yè)
一、衛(wèi)生服務的市場化特點
二、保障公民的基本衛(wèi)生需求
新編人事管理實用手冊
第五章中國體育事業(yè)改革
第一節(jié)體育活動的功能與目標分析
一、體育活動的基本類型及其特征
二、體育活動的功能與目標分析
三、社會主義市場經(jīng)濟條件下，國家體育事業(yè)職能范圍的界定
第二節(jié)各國體育體制比較分析
一、各國體育管理體制的主要類型
二、各國體育管理體制的發(fā)展趨勢
三、各國體育體制發(fā)展的共同點
第三節(jié)我國體育體制現(xiàn)狀分析
一、我國體育體制的主要特點
二、我國體育體制發(fā)展的制約因素分析
三、我國體育體制的現(xiàn)狀及問題分析
第四節(jié)我國體育事業(yè)單位管理體制改革的目標模式
一、影響我國體育管理體制的因素分析
二、我國體育管理體制改革的目標模式
第五節(jié)我國體育事業(yè)單位管理體制改革的對策分析
一、解放思想，轉變觀念，繼續(xù)推進體育事業(yè)管理體制的改革
三、體育事業(yè)單位在市場經(jīng)濟條件下，盡早實現(xiàn)企業(yè)化及民營化
四、進一步轉換政府體育行政部門的管理職能，發(fā)展各種體育中介組織，建立現(xiàn)
代體育組織制度，實現(xiàn)各類體育運動員的職業(yè)化與商品化
五、加強體育立法工作，確保各項體育事業(yè)和體育市場的健康發(fā)展
新編人事管理實用手冊
第五篇中國事業(yè)單位改革的干部人事管理
第一章干部管理體制
第一節(jié)干部管理體制的概況
一、堅持黨管干部的原則
二、黨委組織部門和政府人事部門合理分工，各司其職
三、實行分級和分部門管理干部的制度
四、明確上下級黨委、干部管理部門之間在干部管
五、實行干部分類管理
六、管少管活管好原則
第二節(jié)干部管理體制的演變
一、各級黨委組織部高度集中統(tǒng)一管理干部的體制— 年
二、在中央及各級黨委統(tǒng)一領導下，在中央及各級黨委組織部統(tǒng)一管理下的
分部分級管理干部的體制— 年
三、下放干部管理權限— 年
四、收回干部管理權限，強調(diào)統(tǒng)一管理— 年
五、干部管理體制遭受嚴重破壞— 年 月
六、干部管理體制的撥亂反正和恢復加強 年 月— 年
七、改革干部管理體制— 年 月
八、進一步深化干部管理體制改革 年 月—現(xiàn)在
第三節(jié)干部管理體制的改革
一、下放干部管理權限，改革權力過分集中的現(xiàn)象
二、調(diào)整和改進干部管理辦法，提高干部管理效率
三、加強和改善對干部工作的宏觀管理
四、建立后備干部管理制度
第二章干部吸收錄用
第一節(jié)干部吸收錄用工作概述
第二節(jié)大、中專畢業(yè)生的分配與接收
一、大、中專畢業(yè)生分配工作概述
二、 世紀 年代中期以前大、中專畢業(yè)生分配
三、大、中專畢業(yè)生就業(yè)政策的重大改革
第三節(jié)軍隊轉業(yè)干部安置
一、軍隊轉業(yè)干部安置工作概述
二、軍隊轉業(yè)干部的安置分配
三、軍轉安置的新舉措
新編人事管理實用手冊
第三章干部選拔任用
第一節(jié)干部選拔任用工作在人事管理中的重要地位
第二節(jié)干部選拔任用工作的指導思想和基本原則
第三節(jié)干部選拔任用的條件、資格和工作程序
一、我們黨選人用人的標準，概括地來說就是德才兼?zhèn)?
二、嚴格標準，認真把握黨政領導干部選拔任用工
三、選拔任用干部，要嚴格履行程序
第四章干部調(diào)配
第一節(jié)干部調(diào)配工作的基本內(nèi)容和原則
一、干部調(diào)配工作的基本內(nèi)容
二、干部調(diào)配工作的基本原則
第二節(jié)干部調(diào)配工作的基本特點和作用
第三節(jié)干部調(diào)配工作的基本要求
一、干部調(diào)配工作必須堅持為黨和國家的中心工作服務、為經(jīng)濟建設服務的
指導思想
二、干部調(diào)配必須在保證工作需要的前提下，充分考慮干部的專長、志趣和
實際困難，盡可能把二者統(tǒng)一起來
三、必須把嚴格干部調(diào)配紀律同做好思想政治工作密切結合起來，以保證干部
調(diào)配的順利進行
四、必須不斷改革干部調(diào)配工作，逐步建立和完善具有中國特色的社會主義
的干部調(diào)配制度
新編人事管理實用手冊
第五章干部教育與培訓
第一節(jié)培養(yǎng)教育干部是一項事關全局的基礎性工作
一、重視干部教育培訓，是黨的事業(yè)成功的一條重
二、加強干部教育培訓工作，是實現(xiàn)黨在新時期宏
第二節(jié)干部教育培訓的指導方針、主要內(nèi)容和基本原則
一、干部教育培訓的指導方針
二、干部教育培訓的主要內(nèi)容
三、干部教育培訓的基本原則
第三節(jié)干部教育培訓的方法和途徑
一、堅持在職學習、離職培訓和實踐鍛煉相結合
二、從實際出發(fā)，逐步建立分層次、分類別、多渠道、多形式的干部教育培
訓格局
第四節(jié)建立有中國特色的干部教育體系
一、建立有中國特色的干部教育體系的主要任務
二、黨委組織部門在干部教育培訓工作中的職責
三、建立健全配套的各項制度
第六章干部考察
第一節(jié)干部考察的目的、功能與原則
一、干部考察
二、干部考察工作的目的
三、干部考察的功能
四、干部考察的基本原則
第二節(jié)干部考察方式
一、干部考察的基本類型
二、《黨政領導干部考核工作暫行規(guī)定》規(guī)定的考核方式
第三節(jié)干部考察的主要內(nèi)容
一、干部考察的內(nèi)容
二、關于德、能、勤、績、廉的主要內(nèi)容
三、領導班子的考核內(nèi)容
四、領導干部考核內(nèi)容
第四節(jié)干部考察程序和方法
一、干部考察程序
二、考核準備
三、述職
四、民主測評
五、個別談話
六、調(diào)查核實
七、反饋與報告
第五節(jié)干部考察結果的評定和運用
一、干部考察材料
二、領導班子考核材料的內(nèi)容
三、領導干部考核材料的主要內(nèi)容
四、撰寫干部考察材料的要求
五、干部考察結果的評定
六、領導干部考核結果評定的層次
七、領導干部考核結果的運用
八、干部考察文書檔案
第六節(jié)領導干部考察責任制
一、干部考察工作的基本要求
二、干部考察人員應當具備的基本條件
三、干部考察考核的紀律
四、對干部考察考核工作的監(jiān)督
五、干部考察工作責任制
新編人事管理實用手冊
第七章干部監(jiān)督
第一節(jié)干部審查工作
一、干部審查工作的歷史發(fā)展
二、干部審查工作的基本經(jīng)驗
三、正確的干部審查方式、標準與程序
第二節(jié)干部監(jiān)督工作的目的和原則
一、干部監(jiān)督
二、加強新形勢下的干部監(jiān)督工作是一項重大而緊迫的任務
第三節(jié)干部監(jiān)督體系
第四節(jié)組織人事部門的干部監(jiān)督工作
一、加強組織部門的干部監(jiān)督工作的重要意義
二、組織部門開展干部監(jiān)督工作的指導思想
三、組織部門干部監(jiān)督工作的主要任務與工作要求
四、《黨政領導干部選拔任用工作條例》中對黨政領導干部選拔任用工作實行
有效監(jiān)督的有關規(guī)定
五、加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督
六、加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督
第八章干部工資福利
第一節(jié)干部工資
一、干部工資
二、干部工資工作的基本原則
第二節(jié)工資制度改革
一、 年機關工作人員工資制度改革
二、 年事業(yè)單位工作人員工資制度改革
三、國營企業(yè)的工資改革和企業(yè)干部基本實行職務等級工資制
第三節(jié)工資增長機制
一、工資增長機制的基本要求
二、 年以來機關工作人員工資正常增長的情況
三、 年以來事業(yè)單位工作人員工資正常增長的情況
第四節(jié)艱苦邊遠地區(qū)津貼
一、實施范圍和津貼類別
二、津貼標準和發(fā)放辦法
三、實施時間
四、其他有關政策問題
第五節(jié)干部保險工作
一、現(xiàn)行的干部保險制度
二、養(yǎng)老保險
三、基本養(yǎng)老保險制度
第六節(jié)干部福利
一、干部福利
二、干部福利制度及其經(jīng)費來源
三、各種福利補貼制度
新編人事管理實用手冊
第九章干部檔案管理和干部統(tǒng)計
第一節(jié)干部檔案
一、干部檔案
二、干部檔案的正本和副本
三、干部檔案管理工作
四、干部人事檔案管理工作的基本原則
第二節(jié)干部檔案管理體制、制度與方法
一、干部人事檔案管理體制
二、干部人事檔案管理工作基本規(guī)章制度
三、查閱、借閱干部人事檔案應遵守的規(guī)定
四、干部人事檔案的轉遞工作及其規(guī)定
五、干部檔案管理的方法
第三節(jié)對不同類別干部檔案的管理
一、現(xiàn)職干部的檔案管理
二、退離休干部的檔案管理
三、干部人事檔案管理工作人員的檔案及其在同一單位的直系親屬的檔案
管理
四、流動人員檔案及其管理
五、干部辭職、退職、自動離職、被辭職解聘后的檔案管理
第四節(jié)干部檔案材料與文書 編號23206
一、干部人事檔案材料屬于收集、歸檔的范圍
二、干部人事檔案的密級的劃分
第五節(jié)干部統(tǒng)計工作的任務、特點和要求
一、干部統(tǒng)計
二、干部統(tǒng)計的任務
三、干部統(tǒng)計的特點
四、干部統(tǒng)計的基本要求
第六節(jié)干部統(tǒng)計的范圍、過程與方法
一、干部統(tǒng)計的范圍和對象
二、干部統(tǒng)計工作過程
三、干部統(tǒng)計的主要方法
四、干部統(tǒng)計的基本指標
第七節(jié)干部統(tǒng)計報表制度與管理
一、干部統(tǒng)計報表制度
二、干部統(tǒng)計報表制度的管理
三、干部統(tǒng)計報表的管理體制
四、干部統(tǒng)計資料的管理
第八節(jié)干部統(tǒng)計機構、人員和職責
一、干部統(tǒng)計機構
二、干部統(tǒng)計人員的職責
三、干部統(tǒng)計隊伍、統(tǒng)計手段現(xiàn)代化建設
新編人事管理實用手冊
第十章干部離休、退休
第一節(jié)干部離退休制度的特點和作用
一、干部離退休制度及其特點
二、干部離退休制度的重要作用
第二節(jié)干部退休制度的建立與發(fā)展
一、干部退休制度的建立和發(fā)展
二、干部離職休養(yǎng)制度的建立和完善
三、干部退職制度的建立和發(fā)展
第三節(jié)干部退休的條件與待遇
一、退休的條件
二、干部退休的待遇
第四節(jié)干部離休的條件和待遇
一、干部辦理離休的有關規(guī)定
二、干部離休退休的年齡界定與對高級專家、專業(yè)技術人員、婦女干部的
特殊規(guī)定
三、離休干部提高享受副省部級、副司局地專級、副處縣，級待遇的
條件
四、對離休干部醫(yī)療費報銷應掌握的原則
第五節(jié)干部退職的條件和待遇
一、干部退職的條件
第六節(jié)離退休干部的管理
一、做好離退休干部的管理服務工作
二、充分發(fā)揮離退休干部的作用
三、干部退休制度的完善
新編人事管理實用手冊
第六篇深化事業(yè)單位干部人事制度改革過程
第一章深化干部人事制度改革的指導方針、原則和基本目標
第一節(jié)深化干部人事制度改革的指導方針和原則
第二節(jié)深化干部人事制度改革的基本目標
第二章公務員制度改革
第一節(jié)國家公務員制度
第二節(jié)我國公務員制度的特色
第三節(jié)我國公務員制度在人事管理方面的機制
第四節(jié)我國公務員制度的主要內(nèi)容
第三章參照《國家公務員暫行條例》管理工作
第一節(jié)參照管理
第二節(jié)參照管理工作的范圍
第三節(jié)參照管理工作的原則要求
第四節(jié)參照管理機關的職位分類
第五節(jié)參照管理機關設置的領導職務和非領導職務
第六節(jié)參照管理機關工作人員的職務與級別的對應關系
第七節(jié)對參照管理機關非領導職務設置工作的原則要求
第四章黨政領導干部選拔任用制度改革
第一節(jié)黨政干部制度改革的重點和基本要求
第二節(jié)深化黨政領導干部選拔任用制度改革
第三節(jié)完善黨政領導干部考核制度
第四節(jié)推進黨政領導干部交流工作
第五節(jié)加強對黨政領導干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督
第六節(jié)進一步完善國家公務員制度及法官、檢察官制度
第七節(jié)探索符合黨政機關特點的工資福利制度
第五章國有企業(yè)人事制度改革
第六章事業(yè)單位人事制度改革
第一節(jié)事業(yè)單位人事制度改革的指導思想和目標任務
第二節(jié)事業(yè)單位人事制度改革的基本思路
第三節(jié)事業(yè)單位要建立以聘用制為基礎的用人制度
第四節(jié)事業(yè)單位要建立形式多樣、自主靈活的分配激勵機制
第五節(jié)建立符合事業(yè)單位特點的宏觀管理和人事監(jiān)督制度
第七章人才隊伍建設
第一節(jié)人才隊伍建設
第二節(jié)我國人才隊伍建設的指導方針和目標
第三節(jié)黨政人才、企業(yè)人才、專業(yè)技術人才三支人才隊伍建設
第四節(jié)建立健全人才激勵機制
第五節(jié)充分發(fā)揮市場在人才配置中的基礎性作用
第八章加強對干部人事制度改革的領導
新編人事管理實用手冊
第七篇人事爭議協(xié)商
第一章人事爭議協(xié)商的概念和特征
第一節(jié)人事爭議協(xié)商的概念
第二節(jié)人事爭議協(xié)商的特征
一、協(xié)商的范圍廣泛
二、協(xié)商無固定程序
三、協(xié)商達成的協(xié)議不具備強制力
四、協(xié)商不是處理人事爭議的必經(jīng)程序
第二章人事爭議協(xié)商的原則和形式
第一節(jié)人事爭議協(xié)商的原則
一、當事人要自愿
二、雙方要平等互信
三、協(xié)商的結果要合法
第二節(jié)人事爭議協(xié)商的形式
一、一次協(xié)商與多次協(xié)商
二、非正式協(xié)商與正式協(xié)商
三、雙方協(xié)商與多方協(xié)商
第三章發(fā)揮工會在人事爭議協(xié)商中的積極作用
第一節(jié)工會參與人事爭議協(xié)商的基本原則
一、代表和維護事業(yè)單位職工的利益
二、促進事業(yè)單位的改革和發(fā)展
三、依法進行協(xié)商活動
第二節(jié)工會參與人事爭議協(xié)商的主要方式
一、接受職工請求參與協(xié)商
二、主動參與協(xié)商
三、建立工會參與協(xié)商的工作機制
第八篇人事爭議調(diào)解
第一章人事爭議調(diào)解的概念
第一節(jié)人事爭議調(diào)解的概念與特征
第二節(jié)人事爭議調(diào)解與仲裁、訴訟調(diào)解的區(qū)別
第三節(jié)開展人事爭議調(diào)解的意義
第二章人事爭議調(diào)解的原則
第一節(jié)自愿原則
第二節(jié)合法、合情、合理原則
第三節(jié)尊重當事人申請仲裁和訴訟權利原則
第三章人事爭議調(diào)解組織和程序
第一節(jié)人事爭議調(diào)解組織
第二節(jié)人事爭議調(diào)解程序
新編人事管理實用手冊
第九篇人事爭議仲裁制度實施與法律適用
第一章人事爭議仲裁制度概述
第一節(jié)人事爭議及人事爭議仲裁
一、人事爭議
二、人事爭議仲裁
第二節(jié)建立人事爭議仲裁制度的必要性
一、建立人事爭議仲裁制度是依法治國的必然要求
二、建立人事爭議仲裁制度是市場經(jīng)濟的必然要求
三、建立人事爭議仲裁制度是人權保護的必然要求
第三節(jié)我國人事爭議仲裁制度的回顧
一、創(chuàng)設原因
二、發(fā)展過程
第四節(jié)國外人事爭議仲裁制度簡介
一、國外人事機構的設立
二、各國人事爭議處理制度簡介
第二章仲裁的基本知識
第一節(jié)仲裁制度
一、仲裁
二、仲裁法
第二節(jié)仲裁委員會、仲裁員
一、仲裁委員會
二、仲裁員
第三節(jié)仲裁協(xié)議
一、仲裁協(xié)議的特征
二、仲裁協(xié)議的種類
三、仲裁協(xié)議的內(nèi)容
四、仲裁協(xié)議的無效
五、仲裁協(xié)議的效力
第四節(jié)仲裁程序
一、申請和受理
二、仲裁庭的組成
三、開庭和裁決
第五節(jié)法院對仲裁的監(jiān)督
一、法院對仲裁監(jiān)督的概念
二、法院對仲裁監(jiān)督的種類
第三章人事爭議仲裁制度研究和法律適用
第一節(jié)立法依據(jù)
一、“勞動爭議”的含義
二、勞動爭議仲裁和人事爭議仲裁的制度分立
第二節(jié)程序法依據(jù)
一、人事爭議處理的程序法
二、個案處理程序
第三節(jié)實體法律依據(jù)
一、相關法律
二、人事行政法律
新編人事管理實用手冊
第四章人事爭議仲裁的注意問題和相關問題
第一節(jié)注意問題
一、關于人事爭議仲裁機構的設立問題
二、關于人事爭議仲裁的受案范圍問題
三、關于人事爭議仲裁的管轄原則
四、關于人事爭議仲裁庭的組成
五、關于人事爭議仲裁的時效問題
六、關于人事爭議仲裁的辦案期限問題
七、關于人事爭議仲裁適用民訴法有關規(guī)定的問題
第二節(jié)相關問題
一、人事爭議仲裁和勞動爭議仲裁的關系
二、人事爭議仲裁和行政裁決的關系
三、人事爭議仲裁和申訴控告的關系
四、人事爭議仲裁和行政監(jiān)察的關系
五、人事爭議仲裁和信訪的關系
六、人事爭議仲裁和行政復議的關系
第五章人事爭議仲裁的存在問題與改革完善
第一節(jié)存在問題
一、關于人事爭議仲裁委員會的性質(zhì)認識不統(tǒng)一
二、受案范圍的界定不明確
三、管轄規(guī)定存在問題
四、關于和司法接軌的問題
五、關于參照公務員管理的機關和司法機關的人事爭議處理問題
第二節(jié)改革與完善
一、提高人事爭議仲裁制度的立法層次
二、對人事爭議作科學的定性和分類
三、改進人事爭議處理程序
四、關于舉證責任的改進
五、關于時效規(guī)定的改進
六、關于加強行政司法解釋的建議
七、關于對單位內(nèi)部規(guī)定的審查問題
第三節(jié)發(fā)展趨勢
一、我國人事制度改革的方向
二、人事爭議仲裁制度的改革和完善
附一：典型案例分析
案例之一：“夫妻同去同留”是否合法
案例之二：干部在房改后申請調(diào)離，原單位不得以不予辦理調(diào)動手續(xù)相要挾，
要求其補繳“房差”
案例之三：簽了聘用合同就不能流動嗎？
案例之四：這例工傷爭議責任怎樣認定
案例之五：紀律懲戒豈能亂懲戒
案例之六：停薪留職爭議案
案例之七：委培費該退多少
案例之八：職工養(yǎng)老保險金全部由個人繳納，應該嗎？
案例之九：她是否具有國家公務員資格
案例之十：辭退專業(yè)技術人員必須依法進行
新編人事管理實用手冊
附二：常用法律法規(guī)及文件選編
人事部關于印發(fā)《人事爭議處理暫行規(guī)定》的通知
人事爭議處理暫行規(guī)定
人事部關于印發(fā)《人事爭議處理辦案規(guī)則》和《人事爭議仲裁員管理辦法》
的通知
人事爭議處理辦案規(guī)則
人事爭議仲裁員管理辦法
國家公務員暫行條例
人事部關于發(fā)印《國家公務員錄用暫行規(guī)定》的通知
國家公務員錄用暫行規(guī)定
人事部關于印發(fā)《干部調(diào)配工作規(guī)定》的通知
干部調(diào)配工作規(guī)定
人事部關于印發(fā)《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》的通知
事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定
人事部關于印發(fā)《全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術人員和管理人員暫行規(guī)定》
的通知
全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術人員和管理人員暫行規(guī)定
人事部關于印發(fā)《全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》
的通知
全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員辭職暫行規(guī)定
人事部關于執(zhí)行《全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》
中有關問題的通知
中華人民共和國勞動法
中華人民共和國教師法
中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法
第十篇人事爭議仲裁過程
第一章人事爭議仲裁概述
第一節(jié)人事爭議仲裁的概念及特征
第二節(jié)人事爭議仲裁的原則
第三節(jié)人事爭議仲裁的依據(jù)
第四節(jié)人事爭議仲裁的作用
第五節(jié)人事爭議仲裁與勞動爭議仲裁的區(qū)別
第二章人事爭議仲裁的受案范圍和管轄
第一節(jié)人事爭議仲裁的受案范圍
一、人事爭議仲裁受案范圍的概念
二、人事爭議仲裁受案范圍的確定
第二節(jié)人事爭議仲裁的管轄
一、確定管轄的基本原則
二、管轄范圍
新編人事管理實用手冊
第三章人事爭議仲裁機構
第一節(jié)人事爭議仲裁機構的概念和特征
第二節(jié)人事爭議仲裁委員會
一、人事爭議仲裁委員會的設立及組成
二、人事爭議仲裁委員會的職責
第三節(jié)人事爭議仲裁委員會辦事機構
第四節(jié)仲裁庭
一、仲裁庭的組織形式
二、仲裁庭的職責
三、仲裁庭的組織原則
第五節(jié)仲裁員
一、仲裁員的聘任
二、仲裁員的職責
三、仲裁員的管理
四、仲裁員的回避
第四章人事爭議仲裁程序
第一節(jié)仲裁申請
二、有明確的被申請人、具體的仲裁請求和事實、理由
三、必須屬于人事爭議仲裁受案范圍內(nèi)的人事爭議
四、必須屬于人事爭議仲裁機構管轄
第二節(jié)仲裁受理
一、仲裁申請的審查和處理
二、受理仲裁申請時的相關工作
第三節(jié)仲裁準備
一、組織仲裁庭
二、認真審閱案件材料，進行調(diào)查取證
三、設計處理方案
第四節(jié)仲裁調(diào)解
一、仲裁調(diào)解的具體要求
二、仲裁調(diào)解程序
第五節(jié)仲裁裁決
一、宣布開庭
二、庭上調(diào)查
三、庭上辯論
四、庭上調(diào)解
五、仲裁庭評議和裁決
第五章人事爭議仲裁的執(zhí)行
第一節(jié)執(zhí)行的概念
第二節(jié)執(zhí)行的意義
第三節(jié)執(zhí)行的方式
新編人事管理實用手冊第十一篇人事爭議訴訟
第一章人事爭議訴訟概述
第一節(jié)人事爭議訴訟的概念
第二節(jié)人事爭議訴訟的特點
第三節(jié)人事爭議訴訟的依據(jù)
第四節(jié)人事爭議訴訟的受案范圍和管轄
第五節(jié)人事爭議訴訟的意義
第二章法院審理人事爭議案件的基本制度
第一節(jié)合議制度
一、合議制度的組織形式
二、合議庭的活動原則和職責
三、合議庭與審判委員會的關系
第二節(jié)回避制度
一、回避的條件
二、回避的方式
三、回避的程序
第三節(jié)公開審判制度
第四節(jié)兩審終審制度
第三章法院對人事爭議案件的調(diào)解
第一節(jié)法院調(diào)解的概念和意義
第二節(jié)法院調(diào)解的形式
一、庭前調(diào)解
二、審理中的調(diào)解
第三節(jié)法院調(diào)解的原則
一、自愿原則
二、查明事實、分清是非原則
三、合法原則
第四節(jié)法院調(diào)解的程序
一、調(diào)解的開始
二、調(diào)解的進行
三、調(diào)解的結束
四、調(diào)解書的效力
第四章人事爭議案件的審判程序
第一節(jié)第一審普通程序
一、第一審普通程序的概念和特點
二、起訴
三、受理
四、審理前的準備
五、開庭審理
第二節(jié)第二審程序
一、第二審程序的概念和意義
二、上訴
三、受理
四、審理
五、裁判
第五章人事爭議案件的審判監(jiān)督程序
第一節(jié)審判監(jiān)督程序的概念和特點
一、審理的對象是生效的法律文書
二、審理的理由是生效裁判確有錯誤
三、引起審判監(jiān)督程序發(fā)生的主體比較特殊
四、沒有專門的審判程序
第二節(jié)法院行使監(jiān)督權對案件的再審
第三節(jié)對檢察院抗訴案件的再審
一、判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力
二、具有法定的事實和理由
第四節(jié)當事人申請的再審
一、認為人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定有錯誤
二、申請再審應當具備法定的事由
第五節(jié)再審案件的審判
一、裁定中止原判決的執(zhí)行
二、對原審結案件的審判
三、最高人民法院或上級人民法院提審案件的審判
新編人事管理實用手冊
第六章人事爭議案件的執(zhí)行程序
第一節(jié)執(zhí)行程序的概念和特點
第二節(jié)執(zhí)行程序的原則
一、強制執(zhí)行與說服教育相結合的原則
二、人民法院執(zhí)行與有關單位協(xié)助執(zhí)行相結合的原則
三、執(zhí)行標的有限原則
第三節(jié)執(zhí)行組織
一、基層人民法院執(zhí)行組織的職權范圍
二、中級人民法院執(zhí)行組織的職權范圍
三、高級人民法院執(zhí)行組織的職權范圍
第四節(jié)執(zhí)行案件的管轄
第五節(jié)執(zhí)行程序發(fā)生的條件和執(zhí)行的依據(jù)
第六節(jié)執(zhí)行對象和執(zhí)行方式
第七節(jié)執(zhí)行措施
第八節(jié)執(zhí)行和解和執(zhí)行回轉
第九節(jié)執(zhí)行監(jiān)督
第十節(jié)執(zhí)行中止、終結和結案
第十二篇人事爭議處理參與人
第一章當事人
第一節(jié)當事人的概念
第二節(jié)當事人的權利與義務
一、當事人的權利
二、當事人的義務
第二章第三人
第一節(jié)第三人的概念
第二節(jié)第三人的權利與義務
第三章代理人
第一節(jié)代理人的概念
第二節(jié)法定代理人
第三節(jié)委托代理人
一、委托代理的特點
二、委托代理人的范圍
三、委托代理人的代理權限
第四章其他參與人
新編人事管理實用手冊
第十三篇人事爭議處理證據(jù)
第一章人事爭議處理證據(jù)概述
第一節(jié)人事爭議處理證據(jù)概念
第二節(jié)人事爭議處理證據(jù)的特征
第二章證據(jù)種類
第一節(jié)書證
第二節(jié)物證
第三節(jié)視聽資料
第四節(jié)證人證言
第五節(jié)當事人陳述
第六節(jié)鑒定結論
第七節(jié)勘驗筆錄
第三章證明對象與證明責任
第一節(jié)證明對象
第二節(jié)證明責任
第四章證據(jù)的收集和保全
第一節(jié)證據(jù)的收集
第二節(jié)證據(jù)保全
第五章證據(jù)的審核認定
第十四篇人事爭議處理時效、期間和送達
第一章時效
第一節(jié)時效概述
第二節(jié)時效的規(guī)定
第三節(jié)時效的開始
第四節(jié)時效的中止
第五節(jié)時效的中斷
第六節(jié)時效的屆滿和延長
第二章期間
第一節(jié)期間的概念
第二節(jié)期間的分類
第三節(jié)期間的計算
第四節(jié)期間的耽誤
第三章送達
第一節(jié)送達的概念
第二節(jié)送達的效力
第三節(jié)送達的方式
一、直接送達
二、留置送達
三、委托送達
四、郵寄送達
五、公告送達
新編人事管理實用手冊

相似教材