焦三農－中國農村改革發(fā)展若干重大問題深度解析

　　作者是中央黨校的知名學者和長期從事農村課題研究的專家，以中國農村改革歷程為主線，從舉世矚目的中國“三農”問題入手，以全新的視角、獨到的觀點和最新的形式對困擾農村發(fā)展的難點問題進行了精要解讀和延伸思考，高屋建領地闡述了貫徹落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農村建設、中國特色農業(yè)現代化、農村全面進步、農民全面發(fā)展等重大戰(zhàn)略安排，展望在新的歷史起點上推進新農村改革的前景，是一部深度解析中國農村改革發(fā)展和紀念改革開放 30 周年的扛鼎力作 
聚焦三農－中國農村改革發(fā)展若干重大問題深度解析

第一章改革之路： 30 年后的回眸與反思 … … 001
　一、突破——始于 1978 … … 005
　二、中國農村改革 30 年歷程與主要成就 … … 010
　三、中國農村改革的基本經驗 … … 019
　延伸閱讀：農村改革中應該記住的那些人和事 … … 023
第二章“三農”問題：關乎全面建設小康社會的全局 … … 025
　一、中國國情下的“三農”問題 … … 028
　二、“三農”問題的成因 … … 030
　三、探索中的累累碩果：“三農”問題的理論與實踐創(chuàng)新 … … 034
　四、解決“三農”問題的神來之筆：建設社會主義新農村 … … 042
　五、在科學發(fā)展中解決“三農”問題 … … 045
　延伸閱讀：農村改革之盼 … … 048
第三章發(fā)展方向：歷史新起點上的瞻望 … … 051
　一、從 10 個中央“ 1 號文件”看農村改革發(fā)展的政策演進 … … 054
　二、歷史新起點上的思索：深化農村改革任重道遠 … …
　三、瞻望：農村改革發(fā)展的方向 058 … … 061
　延伸閱讀：探索中國農村新一輪改革方向 … … 067
第四章現代農業(yè)：中國新農村建設的必由之路
　一、轉型：從“二元結構農業(yè)”到“現代農業(yè)” … … 077
　二、積極探索我國農業(yè)現代化的新模式 … … … … 073 081
　三、保障：加強農業(yè)科技和服務體系建設 … … 089
　延伸閱讀：他山之石 ― 國外發(fā)展現代農業(yè)的經驗借鑒 … … 092
第五章城鄉(xiāng)統籌：破除城鄉(xiāng)二元體制的“金鑰匙” … … 097
　一、體制壁壘：城鄉(xiāng)二元結構 … … 100
　二、充分認識推進城鄉(xiāng)一體化進程的時代背景 … … 103
　三、障礙：當前推進城鄉(xiāng)一體化面臨的矛盾和問題 … … 107
　四、解決之道：以工促農以城帶鄉(xiāng) … … 110
　五、構建城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局 … … 117
　延伸閱讀：加快破除城鄉(xiāng)二元體制 … … 120
第六章農民增收：一個重大的經濟和政治問題 … … 123
　一、從城鄉(xiāng)居民收人比 3.33 : 1 , 看農民增收問題 … … 127
　二、現階段我國農民增收的基本情況與制約因素 … … 132
　三、增加農民收人的途徑與對策 … … 137
　延伸閱讀：建立農民增收長效機制，縮小城鄉(xiāng)居民收人差距 … … 145
第七章集體經濟：實現形式應該是多樣化的 … … 147
　一、家庭聯產承包責任制：拉開中國農村改革序幕 … … 150
　二、堅持農村基本經營制度是個根本前提 … … 152
　三、探索集體經濟的多種有效實現形式 … … 154
　四、農民專業(yè)合作社是集體經濟的重要實現形式 … … 157
　五、積極推進以市場為導向的農業(yè)產業(yè)化經營 … … 161
　延伸閱讀：小崗村的土地流轉是一面鏡子 … … 165
第八章民工問題：“農村”與“都市”之間的困惑和仿徨 … … 169
　一、農民工的現實定位：一個過渡性邊緣群體 … … 173
　二、“民工”問題：和諧社會的不能承受之重 … … 175
　三、新生代“民工”：都市尋夢的困惑 … … 180
　四、終結“民工”：從城鄉(xiāng)分割走向城鄉(xiāng)一體 … … 184
　延伸閱讀：城鄉(xiāng)戶籍統一蘊涵中國未來經濟“潛臺詞” … … 188
第九章農村養(yǎng)老：“養(yǎng)兒防老”與“社會養(yǎng)老”相輔相成 … … 191
　一、老有所養(yǎng)：亞待破解的民生難題 … … 194
　二、農村社會養(yǎng)老保險的昨天、今天和明天 … … 200
　三、出路：探索和建立新型農村社會養(yǎng)老模式 … … 207
　延伸閱讀：農民工養(yǎng)老保險應實現“全國漫游” … … 214
第十章糧食安全：國際糧荒給我們敲響的警鐘
　一、國際糧荒帶來的警示 … … 220
　二、全球視野中的中國糧食問題 … … 221
　三、我國的糧食問題是否可以高枕無憂 … … 225
　四、深化對糧食安全問題的認識 … … 228
　延伸閱讀：國內外糧價上漲，部分農民為何還棄耕拋荒 … … 235
第十一章林制改革：中國農村的又一次偉大革命 … … 241
　一、山定權，樹定根，人定心 ― 農村生產力的大解放 … … 245
　二、我國集體林權制度改革的現狀與問題 … … 249
　三、積極穩(wěn)妥推進林權制度改革的進程 … … 255
　延伸閱讀：林權制度改革如何讓農民受益 … … 258
第十二章農村教育：真正實現教育公平的路還有多遠 … … 261
　一、從農村教育投人體制看教育公平問題 … … 265
　二、農村免費義務教育：邁出了實現教育公平的關鍵一步 … … 270
　三、客觀認識農村義務教育的現狀 … … 272
　四、推進農村義務教育持續(xù)發(fā)展 … … 276
　五、完善農村義務教育經費保障機制 … … 279
　延伸閱讀：挪用教育經費較普遍，
　　4 問題困擾農村義務教育 … … 281
第十三章合作醫(yī)療：有健康，才有將來 … … 285
　一、從農民健康與農民貧困的關系談起 … … 288
　二、破題： 7 . 3 億農民的新型農村合作醫(yī)療 … … 290
　三、經驗與教訓：農村合作醫(yī)療的 30

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