4卷
改革開放的偉大實踐，培養(yǎng)、鍛煉造就了一大批德才兼?zhèn)涞木旨壐刹?，使其領導素質和工作能力得到空前提高，這又轉過來有利地推動了我國經濟建設等各方面事業(yè)的快速發(fā)展，使改革開放取得了豐碩的成果?？茖W技術的飛速發(fā)展，正在將人類引入知識經濟時代。這種形勢，使我們的局級干部一方面面臨著新的重大機遇，另一方面又將承受著更為緊迫和嚴峻的壓力。作為領導者，要想適應新形勢發(fā)展的要求，就要努力用新的知識、新的觀念來充實自己，豐富自己，從而增強自身的領導力，推進改革開放，迎接新的挑戰(zhàn)的重大使命。為此，相關專家、教授及工作在一線的管理者共同編寫了《水利局局長實務全書》。本書極具完整性、科學性、適用性和可操作性。
第一編 總論
第一章 局長工作
第一節(jié) 局長工作概述
第二節(jié) 局長工作要素
第三節(jié) 局長工作規(guī)則
第四節(jié) 局長的領導類型
第五節(jié) 局長的領導影響力
第二章 局長工作的原則
第一節(jié) 局長領導工作的地位、任務
第二節(jié) 局長領導工作的機制
第三節(jié) 局長領導工作的程序
第四節(jié) 局長的領導作風
第五節(jié) 局長領導工作的環(huán)境
第三章 現代領導工作
第一節(jié) 現代領導體制
第二節(jié) 現代領導體制的類型
第三節(jié) 現代領導體制結構類型
第四節(jié) 現代領導機構的合理結構
第四章 局長的職能與職責
第一節(jié) 局長的職位、職權和責任
第二節(jié) 局長的領導職能
第三節(jié) 局長領導工作的一般原則
第五章 知識經濟時代的工作應變
第一節(jié) 知識經濟概述
第二節(jié) 知識經濟：中國面臨的機遇與挑戰(zhàn)
第三節(jié) 人力資源：知識經濟的依托
第六章 局長面臨的挑戰(zhàn)
第一節(jié) 跨世紀領導的重任
第二節(jié) 世紀轉換對局長的挑戰(zhàn)
第三節(jié) 跨世紀中必須抓好的大事
第二編 水利局局長領導工作與領導思維
第一章 領導者的預見性思維
第二章 領導效能
第一節(jié) 領導效能的含義和作用
第二節(jié) 領導效能考評的原則與方法
第三節(jié) 提高領導效能的基本途徑
第三章 領導組織與領導班子
第一節(jié) 領導體制
第二節(jié) 組織機構
第三節(jié) 領導班子
第四章 領導用人
第一節(jié) 領導用人的含義和作用
第二節(jié) 人力的識別與考察
第三節(jié) 人力的選拔與任用
第四節(jié) 人才的使用與管理
第五章 領導協(xié)調
第一節(jié) 領導協(xié)調的基本問題
第二節(jié) 領導工作關系的協(xié)調
第三節(jié) 領導人際關系的協(xié)調
第六章 領導者的創(chuàng)新性思維
第七章 提高總攬和駕馭全局的戰(zhàn)略思維能力
第三編 水利局局長工作與領導管理心理
第一章 領導心理
第一節(jié) 領導的概述
第二節(jié) 領導素質與領導群體結構
第三節(jié) 領導者的影響力
第四節(jié) 合理授權
第二章 個性心理與管理
第一節(jié) 社會知覺與管理
第二節(jié) 個性與管理
第三章 人性的假設與管理制度
第一節(jié) “經濟人”的假設與管理
第二節(jié) “社會人”的假設與管理
第三節(jié) “自我實現人”的假設與管理
第四節(jié) “復雜人”的假設與管理
第四章 群體行為與管理
第一節(jié) 群體的概述
第二節(jié) 非正式群體
第三節(jié) 群體規(guī)范與群體壓力
第四節(jié) 有效的工作群體
第五章 領導決策心理
第一節(jié) 領導與決策
第二節(jié) 科學決策過程與方法
第三節(jié) 群體決策
第六章 領導的影響力
第一節(jié) 影響力
第二節(jié) 影響力的種類
第四編 水利局局長行政管理工作
第一章 行政管理職能
第一節(jié) 行政管理職能的涵義、本質特點
第二節(jié) 近代西方關于行政管理職能的幾種理論
第二章 行政領導
第一節(jié) 行政領導概述
第二節(jié) 行政領導職位、職權與職責
第三節(jié) 行政領導者
第三章 依法行政
第一節(jié) 法的一般原理
第二節(jié) 行政與行政行為
第三節(jié) 依法行政的提出與涵義
第四節(jié) 依法行政的原則與要求
第五節(jié) 我國依法行政的意義
第四章 行政決策
第一節(jié) 行政決策概述
第二節(jié) 行政決策體制
第三節(jié) 行政決策的原則和過程
第五章 行政法制監(jiān)督
第一節(jié) 行政法制監(jiān)督的概念和種類
第二節(jié) 我國行政監(jiān)察制度
第三節(jié) 行政執(zhí)法責任制
第六章 行政改革工作
第一節(jié) 行政改革概述
第二節(jié) 我國行政改革
第三節(jié) 當代國外行政改革新理論
第七章 WTO與依法行政
第一節(jié) WTO協(xié)定的法律性質及適用范圍
第二節(jié) WTO的基本原則和規(guī)則
第三節(jié) WTO協(xié)定對政府依法行政的要求
第五編 局務財政與財務管理控制工作
第一章 概論
第一節(jié) 行政單位會計的概念與特點
第二節(jié) 行政單位會計核算的基本理論
第三節(jié) 行政單位會計核算的基本方法
第二章 行政單位資產、負債和凈資產
第一節(jié) 流動資產的范圍和管理
第二節(jié) 流動資產的會計處理
第三節(jié) 固定資產的管理
第四節(jié) 固定資產的會計處理
第五節(jié) 負債的會計處理
第六節(jié) 凈資產的會計處理
第三章 行政單位收支
第一節(jié) 行政單位收入的分類和管理
第二節(jié) 行政單位收入的核算
第三節(jié) 行政單位支出的內容和列報口徑
第四節(jié) 行政單位支出的核算
第四章 投資項目的社會經濟效益分析
第一節(jié) 環(huán)保項目的投資與效益
第二節(jié) 投資項目社會經濟效益的靜態(tài)分析
第三節(jié) 整體項目社會經濟效益的動態(tài)分析
第四節(jié) 項目投資的時機選擇
第五章 投資項目環(huán)境責任的計量
第一節(jié) 水土流失的環(huán)境責任計量
第二節(jié) 洪災、澇災環(huán)境責任計量
第三節(jié) 水體、大氣與土壤污染環(huán)境責任計量
第四節(jié) 人群生命、健康損失與動植物經濟損失計量
第六章 投資項目環(huán)境效益與社會效益計量
第一節(jié) 水利水電投資項目環(huán)境效益經濟計量
第二節(jié) 替代投資項目環(huán)境經濟效益計量
第三節(jié) 投資項目其他環(huán)境效益計量
第七章 年終清理結算與結賬
第一節(jié) 年終清理結算
第二節(jié) 處終結賬
第六編 局級機關人事與人力資源管理
第一章 人力資源管理基礎工作
第一節(jié) 公共部門人力資源統(tǒng)計
第二節(jié) 公共部門人力資源預測
第三節(jié) 公共部門人務資源檔案
第二章 人力資源管理原則
第一節(jié) 崗位責任原則
第二節(jié) 選賢任能原則
第三節(jié) 競爭激勵原則
第四節(jié) 系統(tǒng)保障原則
第五節(jié) 民主法治原則
第三章 人才招聘與錄用
第一節(jié) 公共部門人員招聘和錄用的基本步驟
第二節(jié) 公共部門人員考試錄用的意義和原則
第三節(jié) 公共部門人員考試錄用的種類、方法和內容
第四章 人力資源培訓與開發(fā)
第一節(jié) 培訓與開發(fā)的含義、原則與組織機構
第二節(jié) 培訓與開發(fā)模型
第三節(jié) 培訓與開發(fā)的種類和方法
第五章 人力資源的考核、獎懲與職務升降
第一節(jié) 公共部門人員考核的目的、原則和方法
第二節(jié) 公共部門人員考核的內容和等次
第三節(jié) 公共部門人員獎懲的條件和種類
第四節(jié) 公共部門人員職務的升降
第七編 水利局局長與現代審計工作
第一章 審計工作概論
第一節(jié) 知識經濟涵義及特征
第二節(jié) 知識經濟對審計的影響
第三節(jié) 現代審計應對策略
第二章 內部審計方法
第一節(jié) 審計抽樣
第二節(jié) 審計的定量方法
第三章 資本運營與審計工作
第一節(jié) 資本與資本運營
第二節(jié) 資本運營審計
第四章 經濟效益審計
第一節(jié) 經濟效益審計概要
第二節(jié) 業(yè)務經營審計
第三節(jié) 質量審計
第四節(jié) 管理審計
第五章 環(huán)境審計
第一節(jié) 環(huán)境審計概述
第二節(jié) 我國的環(huán)境審計
第六章 內部審計管理
第一節(jié) 內部審計項目管理
第二節(jié) 內部審計部門管理
第七章 內部審計報告及后續(xù)審計
第一節(jié) 內部審計報告
第二節(jié) 后續(xù)審計
第八編 科學發(fā)展觀下的局長思想政治工作
第一章 概論
第一節(jié) 思想政治工作的含義、規(guī)律
第二節(jié) 思想政治工作的性質與特征
第三節(jié) 思想政治工作的地位和作用
第四節(jié) 思想政治工作發(fā)展歷史
第二章 思想政治工作的目的、任務和內容
第一節(jié) 思想政治工作的根本目的
第二節(jié) 思想政治工作的根本任務和基本內容
第三章 毛澤東思想的活的靈魂
第一節(jié) 實事求是
第二節(jié) 群眾路線
第三節(jié) 獨立自主
第四章 鄧小平理論的歷史地位
第一節(jié) 鄧小平理論的科學體系及其形成發(fā)展
第二節(jié) 馬克思主義在中國發(fā)展的新階段
第五章 社會主義對外開放
第一節(jié) 中國的發(fā)展離不開世界
第二節(jié) 對外開放的基本原則與政策
第三節(jié) 對外開放與自力更生
第六章 學習貫徹“三個代表”重要思想
第一節(jié) 全黨應如何貫徹“三個代表”重要思想
第二節(jié) 如何按照“三個代表”要求加強和改進黨的建設
第三節(jié) 學習貫徹落實好“三個代表”重要思想
第九編 水利局局長與機關內部管理創(chuàng)新職能
第一章 管理的創(chuàng)新職能
第一節(jié) 創(chuàng)新及其作用
第二節(jié) 創(chuàng)新職能的基本內容
第三節(jié) 創(chuàng)新的過程和組織
第二章 組織工作
第一節(jié) 組織與組織工作
第二節(jié) 組織工作的原理
第三節(jié) 部門化
第四節(jié) 集權與分權
第三章 計劃工作
第一節(jié) 計劃的概念及其性質
第二節(jié) 計劃的類型
第三節(jié) 計劃編制過程
第四節(jié) 目標管理
第五節(jié) 計劃的方法
第四章 決策工作
第一節(jié) 決策概論
第二節(jié) 決策的理論
第三節(jié) 決策過程與影響因素
第四節(jié) 決策的方法
第五章 控制工作
第一節(jié) 控制的性質與控制系統(tǒng)的構成
第二節(jié) 控制的過程與有效性
第三節(jié) 控制方法
第十編 水利局局長工作方法與決策藝術
第一章 領導工作方法創(chuàng)新
第一節(jié) 領導工作方法創(chuàng)新的必然性
第二節(jié) 領導工作方法創(chuàng)新的基本要求
第三節(jié) 學習掌握科學的領導工作方法
第二章 領導藝術
第一節(jié) 待人的藝術
第二節(jié) 說做的藝術
第三節(jié) 開會的藝術
第四節(jié) 批評的藝術
第五節(jié) 表揚的藝術
第六節(jié) 激勵的藝術
第三章 行政決策方法與藝術
第四章 經濟決策方法與藝術
第五章 科技文化決策方法與藝術
第六章 調查研究的方法與藝術
第一節(jié) 現化調查研究新趨勢
第二節(jié) 現代調查研究的種類
第三節(jié) 現代調查研究的步驟
第四節(jié) 現代調查研究的技術
第五節(jié) 走出領導調查研究的誤區(qū)
第七章 處理突發(fā)事件的方法與藝術
第一節(jié) 基層領導與突發(fā)事件
第二節(jié) 處理突發(fā)事件的原則
第三節(jié) 突發(fā)事件應對要略
第四節(jié) 善于在突發(fā)事件中制造新的機遇
第八章 創(chuàng)造性工作的藝術
第一節(jié) 創(chuàng)造性思維
第二節(jié) 創(chuàng)造過程
第三節(jié) 創(chuàng)造性工作技術方法
第四節(jié) 影響創(chuàng)造力發(fā)揮的因素
第五節(jié) 創(chuàng)造性人才的個性特征
第十一編 水利局局長應備素質和能力
第一章 領導者
第一節(jié) 領導者及其作用
第二節(jié) 領導者的職權、權力和權威
第三節(jié) 領導者的根本工作
第四節(jié) 領導者的經常工作
第五節(jié) 領導者效能
第六節(jié) 領導方式
第二章 領導個人魅力
第一節(jié) 領導者的個人魅力
第二節(jié) 領導風度的具體體現
第三章 自身修養(yǎng)
第一節(jié) 局長的修身之要
第二節(jié) 局長的成功之路
第三節(jié) 局長自我剖析的原則
第四節(jié) 自我完善
第四章 領導的道德修養(yǎng)
第一節(jié) 領導者必備的道德修養(yǎng)
第二節(jié) 領導者道德修養(yǎng)的誤區(qū)
第三節(jié) 領導者道德力量的發(fā)揮
第五章 領導的文化知識素養(yǎng)
第一節(jié) 領導者的知識結構
第二節(jié) 相關文化知識
第六章 領導者塑造形象能力
第七章 領導者的依法執(zhí)政能力
第八章 領導者拒腐防變能力
第九章 領導者應對復雜局面能力
第十章 領導者科學判斷形勢能力
第十二編 水利局局長必備法律知識
第一章 概論
第一節(jié) 法的概念、特征與作用
第二節(jié) 法與其他社會現象之間的關系
第三節(jié) 法的制定
第四節(jié) 法的實施
第二章 憲法
第一節(jié) 憲法基本理論
第二節(jié) 國家性質
第三節(jié) 經濟制度
第四節(jié) 國家形式
第五節(jié) 公民的基本權利和義務
第六節(jié) 國家機構
第三章 行政法
第一節(jié) 行政法概述
第二節(jié) 行政法律關系主體
第三節(jié) 行政行為概述
第四節(jié) 抽象行政行為
第五節(jié) 具體行政行為
第六節(jié) 行政合同與行政指導
第七節(jié) 行政程序
第八節(jié) 行政違法與行政責任
第九節(jié) 行政賠償
第十節(jié) 行政復議
第十一節(jié) 行政訴訟
第四章 刑法
第一節(jié) 刑法的性質、任務、基本原則和適用范圍
第二節(jié) 犯罪的本質和概念
第三節(jié) 犯罪構成
第四節(jié) 正當防衛(wèi)和緊急避險
第五節(jié) 犯罪的預備、未遂和中止
第六節(jié) 共同犯罪
第七節(jié) 單位犯罪
第八節(jié) 刑罰的概念和目的
第九節(jié) 刑罰的種類
第十節(jié) 刑罰的具體運用
第十一節(jié) 犯罪的種類和國家機關工作人員的犯罪
第五章 民法
第一節(jié) 民法的概念和基本原則
第二節(jié) 民事法律關系的主體
第三節(jié) 民事法律行為和代理
第四節(jié) 物權與所有權
第五節(jié) 債權
第六節(jié) 知識產權
第七節(jié) 人身權
第八節(jié) 財產繼承權
第九節(jié) 民事責任
第十節(jié) 訴訟時效
第十三編 局務文書寫作與處理
第一章 公文概論
第一節(jié) 公文的特點與分類
第二節(jié) 公文寫作的基本要求
第三節(jié) 公文寫作的語言運用
第二章 公文寫作與處理
第一節(jié) 主題與材料
第二節(jié) 結構、表達方式與語言
第三節(jié) 常用文體的寫作
第三章 行政公文的寫作
第一節(jié) 行政公文的特點、作用和分類
第二節(jié) 行政公文的格式、稿本和行文規(guī)則
第三節(jié) 通知、通報的撰寫
第四節(jié) 報告、請示及函的撰寫
第四章 行政公文處理
第一節(jié) 公文處理的程序、特點及基本要求
第二節(jié) 公文發(fā)文辦理
第三節(jié) 公文收文辦理
第四節(jié) 公文立卷和歸檔
第五節(jié) 公文管理
第十四編 水利局局長與國家公務員行為規(guī)范
第一章 國家公務員行為規(guī)范的意義、作用、指導思想和原則
第二章 國家公務員廉政行為規(guī)范
第三章 國家公務員政治規(guī)范
第四章 國家公務員職業(yè)道德規(guī)范
第五章 國家公務員業(yè)務規(guī)范
第六章 國家公務員保密規(guī)范
第七章 國家公務員公務交往規(guī)范
第十五編 政府相關工作報告與決議
第十六編 水利局局長工作相關法規(guī)和政策

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