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本書記清咸豐11年至同治2年間事，詳細記載了洋務運動興起前，有志于自強的官僚士大夫在軍事、制度、經(jīng)濟、文教、外交等方面的一系列活動，通商事務大臣薜煥、江西巡撫沈葆楨及洋務派中堅曾國藩、李鴻章等人的奏折，內(nèi)容包括興辦軍事工業(yè)、造船業(yè)，通商條款、稅收章程、教民教案、邊境安全等一系列問題。其中還有一些內(nèi)容為清政府與英、法、俄、美等各國的照會，以及簽訂的不平等協(xié)定等。

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