最低工資不宜“大躍進”
作者:欣城 140
且不說好多省會城市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)連600元都不到。就連目前最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的特區(qū)深圳也只有區(qū)區(qū)850元。省會城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1500元,這不是信口開河,放衛(wèi)星嗎?在“兩會”這樣的莊重場合,人大代表發(fā)出這樣一個最低工資標(biāo)準(zhǔn)大躍進的建議,確實十分另類,不少人也反對和質(zhì)疑向文波的這一提法。但是筆者注意到,這份另類建議得到了不少代表和委員的支持,工資問題,成了“兩會”期間一個“繞不開”的話題。
眾所周知,除了少數(shù)鬧“用工荒”的企業(yè)以外,由于員工與企業(yè)之間權(quán)利地位不對稱,大多數(shù)員工在強勢的老板面前根本沒有話語權(quán)。且不說絕大部分企業(yè)不愿意漲工資,最低工資標(biāo)準(zhǔn)沒有執(zhí)行到位的城市有的是,打法律的擦邊球,克扣員工工資的企業(yè)更是不在少數(shù)。在這樣的勞資語境中,向文波規(guī)劃的最低工資大躍進的宏偉藍圖能變成現(xiàn)實嗎?再說,即使工資漲上去了,引發(fā)新一輪貨幣貶值,怎么辦?而且最低工資標(biāo)準(zhǔn)上升幅度太大,操作上也存在障礙。
但是我認為,作為企業(yè)家的向文波體恤民情、關(guān)注民生的導(dǎo)向是值得肯定的,總體上說,通過漲工資藏富于民,激勵員工工作熱情的思路也是可行的。而且各地現(xiàn)有最低工資標(biāo)準(zhǔn)與快速上升的經(jīng)濟水平、企業(yè)利潤、物價水平也不相稱,職工的工資確實應(yīng)該相應(yīng)提高。筆者也期待,向文波代表所在企業(yè)首先試行1500元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
向文波還引用了美國汽車大王福特百年前有關(guān)工資的論述來闡述自己的觀點:“再沒有比工資更重要的問題了,因為這個國家的大多數(shù)人都是靠工資生活的,他們生活水平的提高決定著這個國家的繁榮。”向文波還認為, 1500元/月的最低工資不是一個夢,只要國家立法,中國境內(nèi)的所有企業(yè)家、雇主都應(yīng)該承擔(dān)而且有能力承擔(dān)起這種責(zé)任。
其實, 早在2004年初,勞動和社會保障部就頒布了新的《最低工資規(guī)定》,明確各地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少要調(diào)整一次。應(yīng)該承認,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,職工平均工資整體水平比以前也有所提高。但是相當(dāng)數(shù)量的低收入群體收入和生活水平遠遠跟不上經(jīng)濟的增長的步伐。和高速增長的經(jīng)濟水平相比,不僅直接關(guān)系百姓生活質(zhì)量與幸福指數(shù)的住房價格一路瘋漲,教育、醫(yī)療等項目收費居高不下。豬肉漲價、方便面漲價、食用油漲價、成品油漲價……一片漲聲中,貨幣購買力不斷縮水,普通群眾的生活水平不僅沒有提高,反而下降了,企業(yè)家提出漲工資方案無疑是值得期待的。
而且筆者認為,漲工資除了抵消CPI高速增長的影響,讓人民直接分享改革開放的成果以外,更重要的是體現(xiàn)了企業(yè)的一種責(zé)任。
所以,我認為,這份充滿樸素期待的另類建議不僅值得關(guān)注,而且有關(guān)部門應(yīng)該積極予以回應(yīng)。 當(dāng)然,具體操作上,工資到底該怎么漲,漲多少,還還需要政府做出周到的制度安排。立法漲工資無疑是一條途徑,但是立法關(guān)鍵在執(zhí)行,通過政府強大執(zhí)行力讓企業(yè)多承擔(dān)一點社會責(zé)任。
在筆者看來,政府更應(yīng)該通過實際行動,推動工資上漲。比如,減稅就是其中一種。美國《福布斯》雜志不久前發(fā)表的2007“全球稅負痛苦指數(shù)”,中國的稅負名列世界第三。盡管國家稅務(wù)總局駁斥說,中國的宏觀稅負在國際上仍屬較低水平。但是一個不爭的事實是,企業(yè)與員工對當(dāng)前稅負水平都不滿意。就拿個人所得稅來說,盡管個人所得稅已經(jīng)做過2次調(diào)整,但是稅收負擔(dān)與百姓實際收入水平還有較大差距。我認為,在經(jīng)濟高速增長的同時,給企業(yè)與普通職工減負是完全可以做到的。而且給企業(yè)減輕稅負也為提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)提供了原動力,減輕個稅,更是讓員工直接得到了實惠。再比如,國家財政還可以給職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險提供更多補貼,特別是給低工資職工更多養(yǎng)老政策支持,等等。這些措施,實際上也是在間接增加工資。
總之,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)與政府的共同責(zé)任。只有切實解決好衣食住行醫(yī)等群眾最關(guān)心、最直接最現(xiàn)實的利益問題,讓老百姓得到真金白銀,才能讓整個社會受益。
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