《國央企勞動(dòng)用工合規(guī)、降本、輿情防控》

——40+部國央企管理重點(diǎn)法規(guī)要點(diǎn)梳理和用工難點(diǎn)實(shí)務(wù)解析

【課程背景】：

自從2014年發(fā)布《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》后，于2020年，中共中央又連續(xù)發(fā)布了《法治中國建設(shè)規(guī)劃》、《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要》等重要文件，文件中確定了2025年、2035年兩個(gè)時(shí)點(diǎn)的法治建設(shè)目標(biāo)部署，同時(shí)也將“勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障”等方面作為立法的重要領(lǐng)域。

自2015年中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》后，涉及國央企改革及法治建設(shè)領(lǐng)域的法規(guī)不斷出臺(tái)，僅重點(diǎn)法規(guī)就達(dá)到40多部。直到2024年，《國有企業(yè)管理人員處分條例》作為一部行政法規(guī)，將于2024年9月1日起施行。

基于此法治建設(shè)背景下，我司團(tuán)隊(duì)特設(shè)計(jì)本系列課程。本課程聚焦于“國央企勞動(dòng)用工合規(guī)”、“降本”、“輿情防控”三個(gè)維度，從紛繁復(fù)雜的用工模塊中，以“常態(tài)高頻風(fēng)險(xiǎn)、未來合規(guī)建設(shè)”兩個(gè)角度，抽取出針對(duì)國央企用工合規(guī)的重點(diǎn)模塊，進(jìn)行系統(tǒng)講解。

力求幫助企業(yè)到達(dá)以下三個(gè)目標(biāo)：

--風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生前的最大化規(guī)避！  

--風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生中的最大化降低損失!

--風(fēng)險(xiǎn)處理后的最大化制度完善!

【課程對(duì)象】：

僅限國企、央企相關(guān)人員參加，人資部、法務(wù)部、工會(huì)、其他部門等人員

【課程大綱】

第一篇 40多部國央企管理重點(diǎn)法規(guī)要點(diǎn)梳理（涉用工合規(guī)）

2 2006.06.06《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》

2 2014.10.23《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》

2 2016.01.13《關(guān)于全面推進(jìn)法治央企建設(shè)的意見》

2 2021.11.01《關(guān)于進(jìn)一步深化法治央企建設(shè)的意見》

2 2018.11.09《中央企業(yè)合規(guī)管理指引》

2 2022.10.01《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》

2 2023.08.01《中央企業(yè)法律糾紛案件管理辦法》

2 2016.08.02《國務(wù)辦關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的意見》

2 2019.04.01《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》

2 2018.08.30《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》

2 2020.07.01《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》

2 2018.03.20《中華人民共和國監(jiān)察法》

2 2021.09.20《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》

2 2022.08.30《國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督管理規(guī)定》  

2 2023.09.20《最高法、最高檢、公安部關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見》

2 2023.02.16《人社部、財(cái)政部關(guān)于做好國有企業(yè)津貼補(bǔ)貼和福利管理工作的通知》

2 2024.09.01《國有企業(yè)管理人員處分條例》

……

第二篇 涉國央企新規(guī)下的用工熱點(diǎn)難點(diǎn)梳理

一、國央企特有“監(jiān)督管理”體制下的處分與處罰

1、國企員工六大監(jiān)管體系梳理之刑事、行政、民事、黨紀(jì)、政務(wù)、勞動(dòng)法梳理比對(duì)

2、管理人員與非管理人員的責(zé)任處分異同

3、國企是否仍可用“降級(jí)，撤職，留用察看，停薪留職等”懲處非管理人員

4、新法格局下的國企員工處罰管理及懲罰制度設(shè)計(jì)變革及要點(diǎn)

5、是否處分、如何處分的決策因素梳理

二、如何將《國有企業(yè)管理人員處分條例》等配套規(guī)則內(nèi)化到企業(yè)管理制度

1、薪酬績效考核制度之內(nèi)化

2、績效薪酬追索扣回機(jī)制淺析及適用分析

3、獎(jiǎng)金制度與懲處掛鉤的制度設(shè)計(jì)及處理方式

4、重大“新規(guī)則”之涉“年終獎(jiǎng)發(fā)放前離職員工不享有年終獎(jiǎng)””條款效力

第三篇 常態(tài)用工管理風(fēng)控

一、招聘錄用潛在危機(jī)及防控

1、招聘錄用階段8類高頻風(fēng)險(xiǎn)

2、國央企為什么要更重視招聘就業(yè)歧視及虛假招聘風(fēng)險(xiǎn)

3、新互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下國央企為何要監(jiān)管外包服務(wù)商的招聘流程

4、30類招聘歧視條件匯總及分析

二、加班、病假醫(yī)療期、帶薪年休假、工資扣減爭議防控及降本

1、加班認(rèn)定之15類情形盤點(diǎn)

2、虛假病假、泡病號(hào)的處理應(yīng)對(duì)

3、《最高院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律問題的解釋（二）（2023年征求意見稿）》之帶薪年休假新規(guī)預(yù)測及成本

4、員工工資等收入合法扣減的3類情形

三、“假外包，真派遣”“假外包、真用人”的識(shí)別與防控補(bǔ)漏

1、《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（2023）涉“假外包，真派遣”條款解讀及適用

2、外包關(guān)系與派遣關(guān)系的10個(gè)核心區(qū)別

3、外包員工與企業(yè)被認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的法律要件

4、被認(rèn)定“假外包，真派遣”后的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)清單解讀

四、干部能上能下之32類人員調(diào)崗調(diào)薪異動(dòng)情形梳理

五、員工能進(jìn)能出的50多類“出”的方式盤點(diǎn)

1、法律規(guī)定的50多類勞動(dòng)關(guān)系結(jié)束情形盤點(diǎn)

2、員工離職時(shí)企業(yè)需要支付的10多類補(bǔ)償賠償科目盤點(diǎn)

六、員工辭職權(quán)之限制處理實(shí)務(wù)

1、國有企業(yè)管理人員辭職權(quán)限制情形

2、國有企業(yè)非管理人員辭職權(quán)限制情形

3、在離職脫密期與在離職競業(yè)限制

【課程安排】

? 課程地點(diǎn)：開課前3天短信通知(成都市三環(huán)內(nèi)）

? 課程時(shí)間：2024年9月27日

? 課程費(fèi)用：1880元/人（費(fèi)用包括學(xué)員版講義（紙質(zhì)），不含午餐以及電子版課件，停車費(fèi)用自理）

? 溫馨提示：為保護(hù)講師知識(shí)版權(quán)，課程全程禁止錄音、錄像；

【講師介紹】

祝佳杉 簡介

【講師簡介】

l 川渝地區(qū)多家知名企業(yè)單位、國資人才公司特聘講師、咨詢師

l 8年人力資源管理法務(wù)風(fēng)控落地指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)

l 12年專業(yè)勞動(dòng)法律師事務(wù)所管理經(jīng)驗(yàn)

l 具有10年以上勞動(dòng)法及員工關(guān)系咨詢顧問經(jīng)驗(yàn)

l 全國15家專業(yè)勞動(dòng)法律所咨詢顧問

l 北京某律師事務(wù)所合規(guī)部主任

l 金牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員

l 高級(jí)人力資源法務(wù)師

l 高級(jí)員工關(guān)系管理師

l 資深人力資源法務(wù)管理者

l 輔導(dǎo)全國50多家律所進(jìn)行勞動(dòng)法專業(yè)化改革推進(jìn)

祝老師一直專注于企業(yè)合規(guī)用工管理領(lǐng)域，擁有著10年全行業(yè)人力資源風(fēng)控實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，具備了扎實(shí)的合規(guī)風(fēng)控理論體系和豐富的風(fēng)控解決實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，2020年開始重點(diǎn)研究并服務(wù)國央企的合規(guī)用工。熟悉國央企法律法規(guī)、善于結(jié)合國央企用工形態(tài)助力合規(guī)用工。致力于為企業(yè)用工管理挖掘痛點(diǎn)難點(diǎn)并提供有效解決方案，同時(shí)提升人力資源行業(yè)者的管理技能。截至今日，祝老師線下培訓(xùn)的學(xué)員高達(dá)1萬多人，線上培訓(xùn)的學(xué)員達(dá)8萬多人，服務(wù)企業(yè)副蓋全國范圍生產(chǎn)制造、汽車零部件、醫(yī)藥、電信通訊等15個(gè)行業(yè)。

【部分合作企業(yè)】

【部分實(shí)踐案例簡述】

◆ 【內(nèi)訓(xùn)案例】

項(xiàng)目背景：北京某國企因國企改制后，部分用工問題開始如“雨后春筍”般涌現(xiàn)，并不斷引發(fā)歷史性問題。總部決定優(yōu)先進(jìn)行為了6天（共3場，每場2天）的線下合規(guī)內(nèi)訓(xùn)，該項(xiàng)目涉及北京及各地區(qū)分部的負(fù)責(zé)人參訓(xùn)，內(nèi)容覆蓋地區(qū)爭議數(shù)據(jù)盤點(diǎn)、本企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)分析及企業(yè)選用育留離全流程生命周期風(fēng)控。

培訓(xùn)過程及評(píng)價(jià)：

1.培訓(xùn)前為進(jìn)行企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)測評(píng)及合規(guī)報(bào)告，確保在具體實(shí)施內(nèi)訓(xùn)前充分評(píng)估知曉企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，更好的制定企業(yè)針對(duì)性培訓(xùn)方案、確保培訓(xùn)后的可執(zhí)行操作性，發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。

2.培訓(xùn)開始前0.5天，為集團(tuán)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行多元化用工政策法規(guī)梳理、勞動(dòng)爭議全國數(shù)據(jù)分析、央國企涉“員工安置”爭議數(shù)據(jù)分析、近10年輿情事件展示等培訓(xùn)。結(jié)合當(dāng)下輿情環(huán)境，分析用工難點(diǎn)痛點(diǎn)，將用工合規(guī)制度、合規(guī)預(yù)警、合規(guī)問責(zé)、合規(guī)培訓(xùn)等形成體系，便于后期決策及協(xié)同全集團(tuán)成員共創(chuàng)勞資和諧-攜手共進(jìn)之良好局面。

3.之后的5天半時(shí)間，結(jié)合前期風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告顯示的風(fēng)險(xiǎn)指引，以及總部+各分部人資負(fù)責(zé)人提交的用工難題，進(jìn)行優(yōu)化講解，讓HR、非人資管理者、分子公司領(lǐng)導(dǎo)班組等具備法律邏輯的同時(shí)，系統(tǒng)掌握法律結(jié)合員工關(guān)系處理實(shí)操的方法，并通過全流程生命周期的培訓(xùn)，培養(yǎng)用工表單、協(xié)議的設(shè)計(jì)修訂能力。從而提升企業(yè)勞資糾紛法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、分析、防范能力，更好的助力和諧勞動(dòng)關(guān)系，精進(jìn)自身業(yè)務(wù)能力。

4.6天（共3場，每場2天）培訓(xùn)結(jié)束后，獲得集團(tuán)內(nèi)部及各分部一致好評(píng)，真正做到爭議處理符合主流價(jià)值觀，即傳授方法、又給予方案。課后經(jīng)評(píng)估及溝通續(xù)簽1年期合規(guī)用工專項(xiàng)顧問。為企業(yè)用工保駕護(hù)航。

◆ 【顧問案例】

項(xiàng)目背景：某銀行為優(yōu)化調(diào)整集團(tuán)客服業(yè)務(wù)運(yùn)營管理模式，決定撤銷客服中心并將員工劃轉(zhuǎn)至下屬子公司，并制定了三年過渡期政策。該項(xiàng)目涉及多地區(qū) 600 余名員工，人員劃轉(zhuǎn)及新合同簽訂在各批次勞動(dòng)合同到期時(shí)實(shí)施。

主要問題：（1）人員劃轉(zhuǎn)一定程度上降低了原勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)，不利于項(xiàng)目整體推進(jìn)；（2）面臨員工提出簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的問題，以及要求獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后方同意與子公司簽署勞動(dòng)合同；（3）某國有銀行在關(guān)注項(xiàng)目劃轉(zhuǎn)的同時(shí)，更為關(guān)注項(xiàng)目劃轉(zhuǎn)的安全性。

基本做法：

1.根據(jù)前期背景調(diào)研掌握的信息，在具體實(shí)施前充分預(yù)估劃轉(zhuǎn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，制定法律方案、人員分析報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案等，將可能出現(xiàn)的問題有效控制在預(yù)設(shè)范圍。

2.統(tǒng)籌多地員工合同簽訂的次數(shù)、到期日等，先易后難確定突破口，分別采用不同的處理方式，基于合法、合理、社會(huì)責(zé)任等要求的前提下，與員工進(jìn)行溝通談判。

3.在劃轉(zhuǎn)人員與子公司的勞動(dòng)合同中約定，工齡承繼、工資差額補(bǔ)償?shù)葪l款，確保了員工利益，并促使員工同意劃轉(zhuǎn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了客戶對(duì)項(xiàng)目的要求。

【課程特色】

具有豐富的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)容詳盡清晰，課程內(nèi)容運(yùn)用大量實(shí)操案例從思維改變到最后實(shí)用落地貫穿始終。

結(jié)果導(dǎo)向：根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和需求，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)課程輸出內(nèi)容，真正做到學(xué)以致用，從而來輔助提高企業(yè)效益。

實(shí)用性強(qiáng)：以大量企業(yè)實(shí)際案例、生活情境故事開展教學(xué)研討，同時(shí)輔以操作性強(qiáng)的工具和表單，能夠幫助學(xué)員在課后提高工作效率，完善合規(guī)體系。

互動(dòng)性強(qiáng)：授課風(fēng)格靈活多變，在培訓(xùn)過程中穿插設(shè)計(jì)互動(dòng)環(huán)節(jié)，多互動(dòng)多思考，培養(yǎng)所學(xué)者的主動(dòng)性思考，善于因材施教，多角度全方位輸出知識(shí)。

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