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羅興釗 老師
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公文文風(fēng)不僅僅是語(yǔ)言文字問(wèn)題,而且是一定時(shí)代潮流和社會(huì)風(fēng)尚在文章中的集中反映,是一定的世界觀、思想路線在公文中的綜合表現(xiàn)。 對(duì)于目前公文文風(fēng)方面存在的問(wèn)題,筆者將其概括為四大弊病: 第一弊病叫擺長(zhǎng)蛇陣。如某地政府收到44份縣處級(jí)機(jī)關(guān)的年終工作總結(jié),最長(zhǎng)的15000字,最短的7400字,平均每份超過(guò)萬(wàn)...

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撇開(kāi)對(duì)個(gè)人利益的威脅,管理者確實(shí)顧慮將本來(lái)由自己處理的事情交給員工們,員工們有更豐富的技術(shù)知識(shí),但他們?nèi)狈?duì)商務(wù)的理解、政治的敏感、實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)和管理者多年培養(yǎng)起來(lái)的判斷能力。當(dāng)要求對(duì)一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行決策或選擇更好的方案時(shí),有時(shí)員工們確實(shí)缺乏這樣或那樣的素質(zhì)。所以,怎么能讓你下放決策權(quán)呢?   這個(gè)兩難問(wèn)...

200查看全文


根據(jù)黨的十四大報(bào)告精神,從今年起,我國(guó)將進(jìn)行大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革。人事勞動(dòng)制度改革,盡快推行公務(wù)員制度。它標(biāo)志著我國(guó)行政管理體制和模式將隨之而發(fā)生巨大變化,并對(duì)黨政機(jī)關(guān)的秘書(shū)工作產(chǎn)生重要影響。   十多年來(lái),黨和政府一直致力于行政體制改革,其間進(jìn)行過(guò)三次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革,基本方向是實(shí)行政企分開(kāi)、轉(zhuǎn)變職...

309查看全文


  [論文關(guān)鍵詞]公共治安承包;公共管理市場(chǎng)化;治安防范;治安管理;法律困境   [論文摘要]社會(huì)治安現(xiàn)實(shí)的召喚與公共管理社會(huì)化、市場(chǎng)化理念催生了公共治安承包現(xiàn)象。在其近十年的實(shí)施歷程中,面臨的諸多法律困境依然存在。公共治安承包的內(nèi)容范圍、協(xié)議性質(zhì)、簽訂主體、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、公安機(jī)關(guān)和承包方的角色定位及其...

330查看全文


  [論文關(guān)鍵詞]大型會(huì)展;中國(guó)mdash;東盟博覽會(huì);防爆安檢   [論文摘要]防爆安檢工作是大型會(huì)展活動(dòng)安保工作的重要環(huán)節(jié),中國(guó)mdash;東盟博覽會(huì)也是如此。文章探討了做好中國(guó)mdash;東盟博覽會(huì)防爆安檢工作的意義、存在問(wèn)題和原因,并提出相應(yīng)的對(duì)策。      隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深化和中國(guó)經(jīng)濟(jì)...

269查看全文


  [論文關(guān)鍵詞]初次分配;福利腐??;政府責(zé)任   [論文摘要]面對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)型期不斷擴(kuò)大的收入差距,社會(huì)保障再分配制度顯得十分乏力甚至扭曲,其根源在于我國(guó)的初次分配的不公平性。壟斷行業(yè)的福利腐敗問(wèn)題是我國(guó)初次分配不公的重要表現(xiàn)形式,福利腐敗現(xiàn)象的蔓延和擴(kuò)散已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的外部負(fù)效應(yīng),造成了國(guó)家的制度僵...

312查看全文


  [論文關(guān)鍵詞]政府績(jī)效評(píng)估;社會(huì)生態(tài)環(huán)境;制約因素   [論文摘要]政府績(jī)效評(píng)估機(jī)制作為社會(huì)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),和其他系統(tǒng)進(jìn)行連續(xù)不斷的能量交換,以保持系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡?;谏鷳B(tài)環(huán)境視角,從經(jīng)濟(jì)體制類(lèi)型和我國(guó)的財(cái)政狀況、政治體制、政治環(huán)境以及中國(guó)傳統(tǒng)文化和官本位思想等幾個(gè)方面進(jìn)行深入分析,探討政...

289查看全文


  論文關(guān)鍵詞:行政壟斷 變遷 背景   論文摘要:新中國(guó)成立后,我國(guó)實(shí)行了高度的行政壟斷。這種行政壟斷在一定的歷史時(shí)期曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)一定的積極作用,但其不良影響也不容忽視。1970年代末以來(lái),我國(guó)的行政壟斷體制發(fā)生了巨大的變革。本文試圖探尋我國(guó)傳統(tǒng)的行政壟斷體制產(chǎn)生的歷史原因和改革開(kāi)放以來(lái)這種體制變遷...

白明 362查看全文


  論文關(guān)鍵詞:知識(shí)經(jīng)濟(jì) 高等院校 行政人員   論文摘要:知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是知識(shí)爆炸的時(shí)代,是高新科技迅猛發(fā)展、呼喚高素質(zhì)人才的時(shí)代。文章試從知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代與高校秘書(shū)工作的關(guān)系入手,闡述了這個(gè)時(shí)代高校秘書(shū)工作出現(xiàn)的新變化、新特點(diǎn),并對(duì)為迎接時(shí)代挑戰(zhàn)秘書(shū)人員應(yīng)具備哪些素質(zhì)要求等進(jìn)行了探討。   知識(shí)經(jīng)濟(jì)是...

208查看全文


在我國(guó),有權(quán)撤銷(xiāo)行政行為的機(jī)關(guān)有行政機(jī)關(guān)、人民法院和權(quán)力機(jī)關(guān),這些機(jī)關(guān)和它們各自的撤銷(xiāo)權(quán)限構(gòu)成了行政行為撤銷(xiāo)的體系。由于《行政訴訟法》第五十四條第二款以及《行政復(fù)議條例》第四十二條第四款分別就人民法院和行政機(jī)關(guān)(復(fù)議機(jī)關(guān))撤銷(xiāo)行政行為(此處為具體行政行為)作了具體規(guī)定,因此在行政行為撤銷(xiāo)體系中,人民...

229查看全文


〔內(nèi)容摘要〕 公共行政的管理主義是20世紀(jì)70年代后在特定背景下發(fā)展起來(lái)并產(chǎn)生廣泛影響的政府治理理論以及運(yùn)動(dòng)。它為政府管理與改革以及公共行政研究提供了不同的視野。管理主義存在著許多值得反思與批判的缺陷:基本價(jià)值的偏頗;對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的迷信;公私管理的混淆;不當(dāng)?shù)念櫩碗[喻等。21世紀(jì)公共行政的重建需要關(guān)注...

202查看全文


20世紀(jì)的最后25年,伴隨著全球化、信息化、市場(chǎng)化以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,西方各國(guó)進(jìn)入了公共部門(mén)管理尤其是政府管理改革的時(shí)代。無(wú)論是英美、歐洲大陸國(guó)家,還是在地球另一邊的澳大利亞、新西蘭和日本,都相繼掀起了政府改革的浪潮(在轉(zhuǎn)軌國(guó)家、新興工業(yè)國(guó)家和大部分發(fā)展中國(guó)家也出現(xiàn)了同樣的改革趨勢(shì))。盡管西方各...

321查看全文


論文關(guān)鍵詞:非營(yíng)利組織 費(fèi)用誤報(bào) 治理   論文摘要:文章在闡述非營(yíng)利組織費(fèi)用誤報(bào)的危害性的基礎(chǔ)上,分析非營(yíng)利組織費(fèi)用誤報(bào)的原因并提出治理對(duì)策,以促進(jìn)我國(guó)非營(yíng)利組織的健康發(fā)展。      近年來(lái),部分非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)實(shí)施中的非理性行為越來(lái)越多,普遍存在重視資金籌集,忽視費(fèi)用核算與管理的問(wèn)題。如有些非營(yíng)...

200查看全文


所謂政府門(mén)戶網(wǎng)站,是指在各政府部門(mén)的信息化建設(shè)基礎(chǔ)上,建立起跨部門(mén)的、綜合的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),使公民、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門(mén)的業(yè)務(wù)應(yīng)用、組織內(nèi)容與信息,并獲得個(gè)性化的服務(wù),使合適的人能夠在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間獲得恰當(dāng)?shù)姆?wù)。   在認(rèn)識(shí)政府門(mén)戶網(wǎng)站這個(gè)概念時(shí),必須明確下列幾個(gè)方面的內(nèi)...

190查看全文


[論文關(guān)鍵詞]:?jiǎn)栴}管理 非營(yíng)利組織 社會(huì)問(wèn)題管理   [論文摘要]:本文通過(guò)運(yùn)用問(wèn)題管理及社會(huì)問(wèn)題等理論對(duì)我國(guó)非營(yíng)利組織制進(jìn)行分析,指出目前在政府、市場(chǎng)與社會(huì)三者間動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系形成的過(guò)程之中,介紹非營(yíng)利組織的含義,特點(diǎn)和作用,并分析了中國(guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展還存在著諸多問(wèn)題和阻力。最后總結(jié)本文不成熟之...

207查看全文


依法行政是依法治國(guó)的重要部分。有資料表明,在數(shù)以千計(jì)的法律法規(guī)中,屬行政執(zhí)法范疇的占了八成以上。毫無(wú)疑問(wèn),要實(shí)施依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略,就必須花大力氣抓好行政執(zhí)法工作。近年來(lái),隨著依法治理的深入開(kāi)展,行政執(zhí)法工作取得了很大的成績(jī)。但是,由于種種原因,目前群眾抱怨過(guò)多,頗有微詞的依然...

張?jiān)?/a> 195查看全文


【論文關(guān)鍵詞】公共決策;網(wǎng)絡(luò)信息;決策信息支持系統(tǒng);數(shù)據(jù)庫(kù)   【論文摘要】分析了當(dāng)前公共決策信息支持系統(tǒng)的問(wèn)題及完善公共決策信息支持系統(tǒng)的意義,提出了建立一個(gè)基于數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、在線分析處理及數(shù)據(jù)挖掘的公共決策信息支持系統(tǒng)的解決方案。      公共決策的制定是政府行政管理的核心環(huán)節(jié),它決定著政府行政管...

236查看全文


內(nèi)容提要:該文提出了公共管理的簡(jiǎn)明概念;并把公共管理劃分為國(guó)家公共管理。 政府公共管理和社會(huì)公共管理;在此基礎(chǔ)上,闡釋了社會(huì)性是三大公共管理學(xué)科共 同內(nèi)涵。另外,簡(jiǎn)要闡述了社會(huì)性與政治性的相互關(guān)系,提出了有關(guān)公共管理學(xué)科 建設(shè)的建議。 關(guān)鍵詞:共管理;管理學(xué);社會(huì)管理論 內(nèi)涵是關(guān)于事物的本質(zhì)屬性。揭...

203查看全文


[論文關(guān)鍵詞] 教師 評(píng)價(jià)制度 教學(xué) 完善     ?。壅撐恼?教師是學(xué)校賴(lài)以生存發(fā)展的最寶貴的資源──人的資源。因此,教師素質(zhì)的高低會(huì)嚴(yán)重影響一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,辦學(xué)聲望及辦學(xué)前景。本文就現(xiàn)在學(xué)校教師評(píng)價(jià)制度存在的弊端及如何完善教師評(píng)價(jià)制度進(jìn)行了探討和研究,希望籍此可以提升學(xué)校的管理質(zhì)量。  ...

199查看全文


組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部是地方黨委主要的工作部門(mén),上述三個(gè)部門(mén)在地方黨委實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中起著重要的作用。隨著時(shí)代的發(fā)展,地方黨委在建設(shè)和諧社會(huì)的過(guò)程中,面臨許多新的建設(shè)課題,也需要黨委的工作部門(mén)不斷開(kāi)拓新資源、新境界,開(kāi)創(chuàng)新局面,才能不斷提高工作能力和水平,真正提高執(zhí)政能力。 一、隨著地方黨委改革的...

199查看全文


[論文關(guān)鍵詞] 行政壟斷反壟斷法 規(guī)制   [論文摘要] 由于長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式、現(xiàn)行行政體制中各種制度安排上的弊端以及法律制度缺失的存在,使得行政壟斷成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特有產(chǎn)物。行政壟斷的存在,嚴(yán)重阻礙有序競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,對(duì)此,我國(guó)應(yīng)建立一整套有效的制度體系來(lái)對(duì)其進(jìn)行規(guī)...

胡鵬 196查看全文


內(nèi)容摘要:本文就我國(guó)現(xiàn)階段公務(wù)員的考核制度中存在的問(wèn)題加以分析、從中得出考核中出現(xiàn)不公平現(xiàn)象形成的原因,以及杜絕公務(wù)員考核制度中不公平現(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)采取的對(duì)策與措施。通過(guò)全文三大方面的闡述,作者提出了自己的觀念,那就是mdash;mdash;努力使公務(wù)員考核制度化是順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)的必要舉措。 關(guān)鍵...

317查看全文


論文關(guān)鍵詞:行政道德;道德失范;道德建設(shè)   論文摘要:社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)行政道德建設(shè)在黨和政府的高度重視下,雖然取得了很大的成效,但行政人員行政道德失范現(xiàn)象依舊嚴(yán)重。行政道德失范既與行政主體自身素質(zhì)有關(guān),也與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響、行政體制和法規(guī)制度不完善等外部因素相聯(lián)。行政道德建設(shè),不僅要在思想上充分...

164查看全文


 目前,緩解城市道路交通擁堵已到了刻不容緩的地步。不少深感憂慮的人士紛紛進(jìn)言,支使高招。有人說(shuō)應(yīng)多修道路,有人認(rèn)為要控制機(jī)動(dòng)車(chē)輛的發(fā)展。而對(duì)此,有專(zhuān)家則道出了一個(gè)嶄新的交通發(fā)展理念:機(jī)動(dòng)車(chē)化可能是不可避免的,但必須變換我們的思維視角。應(yīng)該考慮如何讓人流動(dòng),而不是一味想著怎樣才能最好地讓車(chē)子動(dòng)起來(lái)。換...

207查看全文


論文關(guān)鍵詞:以人為本;行政領(lǐng)域;不可逆   論文摘要:由于行政領(lǐng)域的特殊性和中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)與宗旨以及其優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的要求,以人為本在行政領(lǐng)域就存在方向上的不可逆性,這種性質(zhì)集中體現(xiàn)在黨政機(jī)關(guān)干部(或稱(chēng)公務(wù)員)要指向群眾、指向多數(shù)人的利益和全局的利益,這樣才能落實(shí)好以人為本的本質(zhì)精神;為使以人...

175查看全文


[論文關(guān)鍵詞]行政壟斷 危害   [論文摘要]通過(guò)分析本文認(rèn)為行政壟斷的危害主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成,不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程;阻礙公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的形成;滋生腐敗,敗壞社會(huì)風(fēng)氣;侵害了公眾的合法權(quán)益;加劇了社會(huì)不公,與社會(huì)主義的本質(zhì)相違背;導(dǎo)致低效率,阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。      ...

181查看全文


摘要 新公共管理(new public management)是70年代以來(lái)的行政改革浪潮中的重要實(shí)踐和理論。由理論基礎(chǔ)、核心價(jià)值與思想、操作規(guī)則與手段三個(gè)層次構(gòu)成,學(xué)者們圍繞這三個(gè)層次對(duì)其進(jìn)行了廣泛的批評(píng),90年代以來(lái)的治理(governance)對(duì)新公共管理的理論基礎(chǔ)、核心價(jià)值與思想、操作規(guī)則與...

177查看全文


[論文關(guān)鍵詞]行政忠誠(chéng);倫理困境;行政檢舉  ?。壅撐恼菪姓艺\(chéng)是行政倫理的一個(gè)基本規(guī)范,是行政主體應(yīng)有的一種道德品質(zhì)。行政忠誠(chéng)是官僚組織對(duì)官僚個(gè)體的最基本要求,同時(shí)也是官僚組織得以存在和正常運(yùn)行的制度保障。然而,在現(xiàn)實(shí)的政治實(shí)踐當(dāng)中,官僚個(gè)體面臨著嚴(yán)重的忠誠(chéng)困境。解決這一倫理困境最為有效的途徑...

陳科 274查看全文


我國(guó)即將啟動(dòng) MPA 項(xiàng)目。 因?yàn)?MPA?。āaster  of  PublicAdministration)被譯為公共管理碩士,即其中的Administration被譯成管理,而不是如以往那樣更多地譯成行政,因此, MPA內(nèi)涵的外推使得公共管理從來(lái)沒(méi)有象今天這樣如此受人關(guān)注。我們認(rèn)為,無(wú)論是從...

174查看全文


 [論文關(guān)鍵詞]政府;信息公開(kāi);領(lǐng)導(dǎo)干部;媒體   [論文摘 要]本文依據(jù)已經(jīng)正式頒布實(shí)施的《政府信息公開(kāi)條例》的主要內(nèi)容和規(guī)定,論述了在政府信息公開(kāi)有法可依的新形勢(shì)下,領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)媒體的有關(guān)問(wèn)題,包括領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)媒體的前提、政府信息公開(kāi)條例對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)媒體的要求、領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)媒體時(shí)的角色定位和應(yīng)...

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