新規(guī)下土地收儲基金及PPP模式下的土地一級開發(fā)與棚戶區(qū)改造、土地收儲政府購買服務研討會

新規(guī)下土地收儲基金及PPP模式下的土地一級開發(fā)與棚戶區(qū)改造、土地收儲政府購買服務研討會
課程背景:
　　在國務院43號文規(guī)范地方政府債務管理的大背景下，2016年2月，財政部、國土資源部、中國人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《規(guī)范土地儲備和資金管理等相關問題的通知》(財綜[2016]4號)要求，自2016年1月開始，各地不得再向銀行業(yè)金融機構舉借土地儲備貸款、各類城投公司等其他機構一律不得再從事新增土地儲備工作。4號文雖然關掉土地儲備項目貸款的窗口，但也首次明確允許土地收儲項目可以采用政府購買服務模式。
　　針對當前土地開發(fā)資金短缺，征地拆遷難度進一步加大，土地儲備機構及城投公司等如何實現(xiàn)新規(guī)下的轉(zhuǎn)型問題。特舉辦“新規(guī)下土地收儲基金及PPP模式下的土地一級開發(fā)與棚戶區(qū)改造、土地收儲政府購買服務”。此次培訓班主要探討新規(guī)下土地收儲及開發(fā)的政府購買服務模式運用，學習土地收儲產(chǎn)業(yè)基金運作以及土地一級開發(fā)PPP模式實務操作。
參加對象:政府主管部門、土地儲備交易整理中心、建設局、財政局、發(fā)改局、房地產(chǎn)管理局、公共資源交易中心、城中村改造及征地拆遷辦等相關單位；各工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會；各市（縣）資產(chǎn)經(jīng)營、城投公司；大中型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)；土地招拍掛中介服務企業(yè)；銀行、信托、基金等金融投資等機構的相關人員。
課程大綱
（一）有關土地儲備政策解讀1、《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》的解讀2、《規(guī)范土地儲備和資金管理等相關問題的通知》呈現(xiàn)新特征3、土地收儲政府購買服務模式推廣；4、城投公司、園區(qū)開發(fā)公司轉(zhuǎn)為項目承接主體或供應商；5、項目承接主體的銀行貸款，轉(zhuǎn)為非政府債務；6、土地使用權出讓收入不得作為償還貸款來源；7、土地儲備和資金管理行為的有關規(guī)定；8、土地儲備資金的預算管理；9、妥善處置存量土地儲備債務；10、土地儲備資金的適用范圍；11、中央和地方PPP融資支持基金與城市土地一級開發(fā)；12、財政體制調(diào)整、地方政府投融資改革與土地儲備業(yè)務開展；（二）土地儲備政府購買服務模式1、土地征收、收購、收回涉及的拆遷安置補償操作；2、土地儲備中的相關道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、土地平整等基礎設施建設；3、政府購買服務的實施程序；4、產(chǎn)業(yè)投資基金參與聯(lián)合承接主體從事土地開發(fā)；5、房地產(chǎn)公司參與聯(lián)合承接主體從事土地開發(fā)；6、政府購買服務模式案例。（三）PPP模式下的土地一級開發(fā)1、土地一級開發(fā)基本概念及操作要點；2、土地一級開發(fā)關鍵流程及成本構成；3、PPP相關政策解讀及操作要點；4、PPP模式的項目融資主要渠道（銀行貸款、發(fā)行債券、產(chǎn)業(yè)基金）；5、土地一級開發(fā)項目的PPP模式；6、基金+PPP模式在土地開發(fā)的運用；7、土地一級開發(fā)項目的PPP案例。（四）棚戶區(qū)（三舊）改造、房屋征收補償1、《國務院關于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》2、拆遷安置和配套設施建設捆綁；3、棚戶區(qū)改造中金融工具及案例；4、棚戶區(qū)改造資產(chǎn)證券化模式及案例5、棚戶區(qū)改造中的PPP模式及案例；6、產(chǎn)業(yè)投資基金參與棚戶區(qū)改造及案例。

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