《“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略布局思考與新基建研究》

“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略布局思考與新基建研究

課程背景：
發(fā)力“新基建”是中國在把握世界科技發(fā)展新趨勢和自身發(fā)展新支點基礎(chǔ)上的科學(xué)決
2020年3月，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，會議指出，要加大公共衛(wèi)生服務(wù)
，應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。
2020年4月，國家發(fā)改委首次明確新型基礎(chǔ)設(shè)施的范圍，國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示
，初步研究認為，新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)
絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)
施體系。同月召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署加快推進信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明確
“創(chuàng)新投資建設(shè)模式”“以應(yīng)用為導(dǎo)向”等一系列要求，釋放了加快“新基建”的信號，為“新
基建”的推進指明方向。
本次課程將深入分析企業(yè)可以面臨的主要機遇和挑戰(zhàn)中，尋求從戰(zhàn)略到落地的一體化
服務(wù)，推動業(yè)務(wù)增長。

課程目標(biāo)：
●
在頂層設(shè)計方面：重點分析新基建發(fā)展機遇的外部分析、企業(yè)內(nèi)部條件、領(lǐng)先玩家對標(biāo)
分析等，并制定戰(zhàn)略規(guī)劃路徑。
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在組織設(shè)定方面：為匹配新基建業(yè)務(wù)發(fā)展機遇，幫助企業(yè)厘清管理層級和界面，優(yōu)化集
團公司各層級的管控定位并協(xié)助制定授權(quán)原則。
●
在機制調(diào)整方面：有利于企業(yè)建立新基建業(yè)務(wù)保障機制，包括考核目標(biāo)、激勵機制設(shè)定
等。
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在資源匹配方面：針對新基建戰(zhàn)略發(fā)展和業(yè)務(wù)需求，從能力建設(shè)角度出發(fā)制訂企業(yè)資源
配置計劃，并通過外部資源協(xié)助企業(yè)對接相關(guān)資源。
● 在文化建設(shè)方面：幫助企業(yè)梳理現(xiàn)狀，從而進行自上而下進行文化和思想建設(shè)。
●
在數(shù)據(jù)管理方面：有利于企業(yè)要梳理內(nèi)部數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀和差距，厘清主要提升點，并根
據(jù)業(yè)務(wù)情況設(shè)計有效的數(shù)據(jù)管理方案。

課程時間：2天，6小時/天
課程對象：國企、央企的中高層領(lǐng)導(dǎo)
課程方式：理論講授+案例分析+小組研討
課程大綱
第一講：新基建的內(nèi)涵與功能
1. 5G及相關(guān)電子信息領(lǐng)域配套設(shè)施
案例分析：物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、人工智能（AI 醫(yī)療、大數(shù)據(jù)中心、云計算）
2. 鐵路、公路等基礎(chǔ)建設(shè)的智能改造
案例分析：智慧城市、智慧交通、智慧園區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧警務(wù)、智慧消防
3. 新能源汽車、新材料的應(yīng)用
案例分析：光伏、生物質(zhì)能、清潔供熱、垃圾發(fā)電、自動化高端制造
4. 無人化服務(wù)以及配套設(shè)施
案例分析：無人機、無人配送物流系統(tǒng)、機器人教育設(shè)備、無人防疫系統(tǒng)
5. 衛(wèi)星太空基建等以及相關(guān)領(lǐng)域?qū)?yīng)的園區(qū)及項目
案例分析：航天器智能制造中心、火箭總裝測試廠房、成都北斗產(chǎn)業(yè)園
6. 醫(yī)藥園區(qū)，如智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園，智慧醫(yī)藥制造工廠
案例分析：互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)、丁香媽媽、5G在線問診
7. 以智慧制造業(yè)和人工智能、AI 及高精尖制造為特征的 軍民融合產(chǎn)業(yè)園
案例分析：智能軌道交通、比亞迪云巴、中車智軌

第二講：“新基建”的四大主要特性
特性一：“乘數(shù)效應(yīng)”
——發(fā)揮投資帶動效應(yīng)，以及“乘數(shù)效應(yīng)”，激活大量的創(chuàng)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造更大的就業(yè)機會
特性二：依賴領(lǐng)先科技
——需要相當(dāng)高的科技能力和研發(fā)創(chuàng)新，需要前沿科技企業(yè)的創(chuàng)新迭代。
特性三：基礎(chǔ)性“軟平臺”
——經(jīng)濟發(fā)展和城市運行具有基礎(chǔ)性支撐作用（包括高精度地圖、智能云服務(wù)、城市數(shù)據(jù)
平臺等）
特性四：有更大的創(chuàng)新空間
——與新經(jīng)濟相伴，有商業(yè)模式創(chuàng)新基因，可大幅增加新型基礎(chǔ)設(shè)施的投資收益

第三講：“十四五”新基建規(guī)劃盈利模式和實施策略
1. 基于產(chǎn)業(yè)聚集與技術(shù)轉(zhuǎn)化、應(yīng)用的收入和利潤
策略：主要通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)、技術(shù)運用和園區(qū)建設(shè)等，形成項目、聚集和生產(chǎn)制造、技術(shù)
服務(wù)等，進而實現(xiàn)收入和利潤，實現(xiàn)地方稅收和就業(yè)
2. 基于并購重組的“新基建”與相關(guān)項目收入
策略：通過行業(yè)并購、企業(yè)重組及技術(shù)投入等，達到一定的技術(shù)標(biāo)選準(zhǔn)，進入或爭取特
定“新基建”產(chǎn)業(yè)或項目，實現(xiàn)產(chǎn)值、收入和利潤等
3. 基于場景運用的“新基建”工程或產(chǎn)業(yè)鏈分享收入和盈利
策略：主要通過“新基建”應(yīng)用場景的設(shè)計和參與、經(jīng)營等獲得利潤
4. 自建專業(yè)云平臺、流量工廠等實現(xiàn)相應(yīng)收入和相應(yīng)利潤
策略：發(fā)揮自身物流、通訊、制造、營銷和通訊等獨有優(yōu)勢，自建服務(wù)云、流量工廠，
或者共建服務(wù)平臺和通訊網(wǎng)絡(luò)等，提供有形或無形產(chǎn)品或?qū)I(yè)化服務(wù)，實現(xiàn)收入和盈利

5. 構(gòu)建云網(wǎng)融合環(huán)境實現(xiàn)收費和衍生服務(wù)
策略：利用自身通訊技術(shù)和行業(yè)壟斷優(yōu)勢（如行業(yè)牌照），（中國電信）利用“5G+?天翼
云”的云網(wǎng)融合優(yōu)勢，運用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等數(shù)字技術(shù)，提供全面、平穩(wěn)、安
全的云服務(wù)，從而收取用戶的通訊使用費、上網(wǎng)費、公共云及衍生品銷售收入和利潤等


第四講：“新基建”規(guī)劃目標(biāo)的實施，推進的六條實施路徑
路徑一：實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略
1. 強化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)
2. 完善政策環(huán)境
3. 創(chuàng)新相關(guān)體制機制
4. 支持構(gòu)建多元化的示范和應(yīng)用場景
5. 加強前瞻性、引導(dǎo)性的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，夯實發(fā)展基礎(chǔ)
路徑二：推進垂直融合發(fā)展
1. 擬規(guī)劃：編制專項規(guī)劃，加強產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)電信企業(yè)對接，做好綜合平衡和銜接協(xié)調(diào)
2. 找資源：加強資源整合和共建共享，促進協(xié)同融合，提高資源要素配置效率
3. 內(nèi)循環(huán)：打造高質(zhì)量園區(qū)網(wǎng)絡(luò)，引領(lǐng)5G 技術(shù)在垂直行業(yè)的融合創(chuàng)新。
方式：利用5G 改造農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)。
路徑三：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)價值鏈
1. 三立足：立足本地區(qū)、立足科研優(yōu)勢、立足國家政策
2. 三支撐：依托5G產(chǎn)業(yè)、人工智能、大數(shù)據(jù)等為支撐
3. 三鏈接：推動企業(yè)積極參與行業(yè)價值鏈、產(chǎn)業(yè)價值鏈，信息價值，構(gòu)建區(qū)域優(yōu)勢
路徑四：謀劃實施重大工程
1. 指導(dǎo)：以國家戰(zhàn)略為指引
2. 謀求：謀求優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)相結(jié)合
3. 推進：推進核心科技的產(chǎn)品、推進重大工程項目、推進區(qū)域高端品牌建設(shè)
以“新基建”為主線，以資源能力和規(guī)劃為支撐，推動傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升；謀
劃一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)務(wù)，搶占“新基建”的藍海，提高行業(yè)競爭力，滿足智能經(jīng)濟、智能
社會發(fā)展需求
路徑五：培育新動能新業(yè)態(tài)
1. 先升級再發(fā)展：推動傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升
2.
先發(fā)現(xiàn)再創(chuàng)新：發(fā)現(xiàn)一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)務(wù)，搶占“新基建”的藍海，提高行業(yè)競爭力，滿
足智能經(jīng)濟、智能社會發(fā)展需求
路徑六：整合戰(zhàn)略性平臺
1. 順勢大環(huán)境：以國家戰(zhàn)略和規(guī)劃目標(biāo)為引領(lǐng)，聚焦核心任務(wù)，優(yōu)化
2. 聚焦小環(huán)境：做好區(qū)域化與國際化的招商引資，打造戰(zhàn)略性平臺和生態(tài)圈

第五講：地方新基建——“十四五”時期分三步走
第一步：經(jīng)濟穩(wěn)增長階段：傳統(tǒng)基建新興子行業(yè)率先發(fā)力
1. 發(fā)展城市群軌道交通建設(shè)
2. 發(fā)展傳統(tǒng)行業(yè)中的新興細分行業(yè)
第二步：數(shù)字基建轉(zhuǎn)型階段：加固信息基礎(chǔ)設(shè)施能力底座
1.
快速響應(yīng)市場需求的變化，優(yōu)化配置生態(tài)圈的制造資源，動態(tài)構(gòu)建令消費者滿意的價值
體驗空間。
2. 快速響應(yīng)環(huán)境變化，自適應(yīng)調(diào)節(jié)，動態(tài)重構(gòu)全體成員共同進行價值創(chuàng)造的空間。
3.
針對突發(fā)重大事件，快速重構(gòu)智能化的制造系統(tǒng)，按需快速、敏捷提供應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)
。
第三步：數(shù)字驅(qū)動創(chuàng)新階段：全面提升國計民生幸福指數(shù)
1. 發(fā)展智慧交通——打造未來城市智能出行方式
2. 發(fā)展智慧醫(yī)療——推動社會醫(yī)療資源優(yōu)化配置
3. 發(fā)展智慧能源——打造綜合能源服務(wù)體系
4. 創(chuàng)建智慧城市——助力社會民生邁向人性化、科技化、智能化

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