《科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下的中國(guó)式現(xiàn)代化全面深化改革——二十屆三中全會(huì)重點(diǎn)內(nèi)容解讀》

科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下的中國(guó)式現(xiàn)代化全面深化改革
——二十屆三中全會(huì)重點(diǎn)內(nèi)容解讀
講師：來(lái)寂則
課程背景：
2024年7月15-18日，舉世矚目的二十屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》。
會(huì)議指出，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。
會(huì)議全面部署了經(jīng)濟(jì)體制、科技體制、財(cái)稅金融體制等方面的重要改革措施，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，釋放了一系列重要和積極的改革信號(hào)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，到2029年建國(guó)八十周年時(shí)，要完成《決定》提出的改革任務(wù)?！稕Q定》將成為未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)改革深入推進(jìn)的綱領(lǐng)性文件。
本課程重點(diǎn)圍繞二十屆三中全會(huì)的十大看點(diǎn)及新質(zhì)生產(chǎn)力與中國(guó)式現(xiàn)代化、財(cái)稅改革、土地改革與房地產(chǎn)發(fā)展、金融改革四大核心專題對(duì)二十屆三中全會(huì)內(nèi)容及精神進(jìn)行詳細(xì)分析與學(xué)習(xí)，探索全面深化改革的方向及趨勢(shì)。
課程收益：
詳細(xì)分析二十屆三中全會(huì)的重點(diǎn)內(nèi)容及十大看點(diǎn)
深度分析新質(zhì)生產(chǎn)力與中國(guó)式現(xiàn)代化改革趨勢(shì)及實(shí)施路徑
深度分析財(cái)稅改革趨勢(shì)及實(shí)施路徑深度分析土地改革與房地產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)及實(shí)施路徑
深度分析金融改革趨勢(shì)及實(shí)施路徑
課程時(shí)間：1天，6小時(shí)/天
課程對(duì)象：地方政府部門(mén)、央國(guó)企中高層、金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、上市公司董監(jiān)高、國(guó)有投控平臺(tái)中高層、個(gè)人投資者及創(chuàng)業(yè)者、金融機(jī)構(gòu)高凈值客戶
課程方式：課堂講授+圖表分析+要點(diǎn)提煉
課程大綱
二十屆三中全會(huì)縱覽篇
二十屆三中全會(huì)概覽
全面深化改革的三大主線和25項(xiàng)任務(wù)清單
從三中全會(huì)公報(bào)看改革方向：聚焦全局性戰(zhàn)略性問(wèn)題
改革歷程復(fù)盤(pán)：重點(diǎn)領(lǐng)域改革路徑回顧與展望
重點(diǎn)改革十年路徑回顧：從國(guó)企、財(cái)稅到土地改革
國(guó)企改革：從混改到“做強(qiáng)做優(yōu)做大”再到市值管理
土地制度改革：從“同等入市、同權(quán)同價(jià)”到“三權(quán)分置”到要素自主流動(dòng)
財(cái)稅改革：分稅制三十年后的再出發(fā)
重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域：新質(zhì)生產(chǎn)力、城鄉(xiāng)一體化、房地產(chǎn)等重大風(fēng)險(xiǎn)處置
本次三中全會(huì)重要看點(diǎn)及會(huì)議精神詳細(xì)解讀
看點(diǎn)一：加快建設(shè)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
看點(diǎn)二：健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制改革
看點(diǎn)三：新一輪財(cái)稅體制改革增強(qiáng)地方財(cái)政可持續(xù)性
看點(diǎn)四：以深化金融體制改革保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
看點(diǎn)五：加快城鄉(xiāng)要素流動(dòng)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
看點(diǎn)六：深化土地制度改革提升土地要素配置效率
看點(diǎn)七：健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
看點(diǎn)八：深化改革在發(fā)展中保障和改善民生
看點(diǎn)九：以更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制提升開(kāi)放能力
看點(diǎn)十：明確全面深化改革總目標(biāo)及完成時(shí)間表
以數(shù)據(jù)視角深度分析理解三中全會(huì)精神
從三中全會(huì)公報(bào)框架看異同
相同點(diǎn)：均涉及六大領(lǐng)域
不同點(diǎn)：更突出科技創(chuàng)新導(dǎo)向
三中全會(huì)公報(bào)對(duì)比二十大報(bào)告及十八屆三中全會(huì)重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)比
從公報(bào)詞頻看未來(lái)改革工作重點(diǎn)
二十屆三中全會(huì)在進(jìn)一步全面深化改革中相對(duì)十八屆三中的新部署
三中全會(huì)閉幕后后續(xù)文件及政策期待
新質(zhì)生產(chǎn)力與中國(guó)式現(xiàn)代化專題
新質(zhì)生產(chǎn)力的概念闡述
新質(zhì)生產(chǎn)力的概念
新質(zhì)生產(chǎn)力是如何起源和誕生的？
新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代背景
新質(zhì)生產(chǎn)力概念的提出，體現(xiàn)了馬克思主義當(dāng)代化
蘊(yùn)含著生產(chǎn)力從量變到的質(zhì)變的飛躍
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式亟待轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要培育新質(zhì)生產(chǎn)力
培育新質(zhì)生產(chǎn)力是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵
新質(zhì)生產(chǎn)力的具體內(nèi)涵
技術(shù)突破、要素創(chuàng)新配置和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生“新質(zhì)生產(chǎn)力”
新質(zhì)生產(chǎn)力重大歷史意義：“告別傳統(tǒng)的歷史，奔赴新質(zhì)的未來(lái)”
新質(zhì)生產(chǎn)力主要包括：戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)兩大內(nèi)容
新質(zhì)生產(chǎn)力積聚動(dòng)能有望提升全要素生產(chǎn)率
新質(zhì)生產(chǎn)力的市場(chǎng)現(xiàn)狀
新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需與活躍資本市場(chǎng)配合
我國(guó)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的條件逐步具備
硬科技是新質(zhì)生產(chǎn)力核心，已逐步被國(guó)家提升至戰(zhàn)略層面重點(diǎn)部署
我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力正在快速發(fā)展
新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力的區(qū)別
新質(zhì)生產(chǎn)力和傳統(tǒng)生產(chǎn)力的區(qū)別是什么?
新質(zhì)生產(chǎn)力把握的關(guān)鍵點(diǎn)在哪?
從勞動(dòng)者、生產(chǎn)工具及生產(chǎn)關(guān)系理解新質(zhì)生產(chǎn)力
四大指標(biāo)度量新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展舉措
新質(zhì)生產(chǎn)力：產(chǎn)業(yè)路徑和政策方向
“新質(zhì)生產(chǎn)力”之戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及政策方向
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：強(qiáng)化自主可控，做好貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備
前沿新興產(chǎn)業(yè)：氫能、新材料、創(chuàng)新藥等相關(guān)支持政策
打造一批新增長(zhǎng)引擎：生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)
新質(zhì)生產(chǎn)力之未來(lái)產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及政策方向
新質(zhì)生產(chǎn)力之?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)：產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及政策方向
從“新質(zhì)生產(chǎn)力”深度理解中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)路徑
財(cái)稅改革專題
財(cái)政收入：政府的四個(gè)“錢(qián)包”
宏觀稅負(fù)與財(cái)政四本賬
第一本賬“一般公共預(yù)算”：稅收是財(cái)政的核心
第二本賬“政府性基金”：土地財(cái)政與各類收費(fèi)
第三本賬“國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算”；股權(quán)財(cái)政收入
第四本賬“社?；稹?br /> 財(cái)政支出：政府的錢(qián)花在哪里
“瓦格納法則”和第一本賬支出
第二本賬：土地出讓金和專項(xiàng)債支出
三四本賬本支出
收支：赤字與央地關(guān)系
理解赤字：財(cái)政收支的調(diào)節(jié)器
財(cái)政赤字口徑的 70 年歷史變遷
現(xiàn)行的 4 個(gè)主要赤字口徑
赤字率的變化：3%是紅線嗎？
央地收支關(guān)系
收入劃分：分稅制
支出劃分：央地事權(quán)和財(cái)權(quán)再平衡改革進(jìn)行中
財(cái)力平衡機(jī)制：轉(zhuǎn)移支付
三中全會(huì)與財(cái)稅改革：上一輪改革的脈絡(luò)
雙數(shù)屆次的三中全會(huì)往往是新一輪財(cái)稅改革的起點(diǎn)
上一輪財(cái)稅改革的回顧：一個(gè)目標(biāo)與三大任務(wù)
時(shí)間線與總體規(guī)劃
三大任務(wù)：預(yù)算、稅制、事權(quán)和支出責(zé)任改革
新一輪財(cái)稅改革需要回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新形勢(shì)
人口轉(zhuǎn)型加大財(cái)政壓力
穩(wěn)定宏觀稅負(fù)：平衡財(cái)政汲取能力和減稅降費(fèi)訴求
房地產(chǎn)市場(chǎng)下行，地方財(cái)政壓力加大
地方政府債務(wù)：平衡化債和地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
推進(jìn)共同富裕，財(cái)稅體制需要更好發(fā)揮調(diào)節(jié)收入作用
數(shù)字經(jīng)濟(jì)給財(cái)稅體系帶來(lái)了沖擊
新一輪財(cái)稅改革的三條線索
上輪財(cái)稅改革遺留的問(wèn)題
對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的回應(yīng)
近半年來(lái)中央對(duì)財(cái)稅改革的表述
展望本輪財(cái)稅改革十大方向
預(yù)算改革：完善全口徑政府預(yù)算，推進(jìn)國(guó)資預(yù)算改革、支出管理改革
完善全口徑政府預(yù)算，推動(dòng)國(guó)資預(yù)算全面覆蓋，體現(xiàn)全民共享
加快支出預(yù)算改革，打破支出固化僵局，非重點(diǎn)保障支出“有增有減”
稅制改革：穩(wěn)定宏觀稅負(fù)，推進(jìn)個(gè)稅、增值稅等稅種改革
穩(wěn)定宏觀稅負(fù)，優(yōu)化減稅降費(fèi)
擴(kuò)大個(gè)人所得稅綜合所得范圍
推進(jìn)增值稅立法和稅率簡(jiǎn)并，完善留抵退稅制度
探索“數(shù)據(jù)財(cái)政”
政府間收支關(guān)系改革：地方加強(qiáng)財(cái)力、中央上收事權(quán)和支出責(zé)任
加強(qiáng)地方財(cái)力：消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并下劃地方
事權(quán)和支出責(zé)任改革：適度上收并加強(qiáng)中央事權(quán)和支出責(zé)任
轉(zhuǎn)移支付改革：按照功能定位，優(yōu)化各類轉(zhuǎn)移支付
省以下財(cái)政體制改革：因地制宜、規(guī)范劃分收支
土地改革與房地產(chǎn)發(fā)展專題
土地作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”
用地環(huán)節(jié)：“漲價(jià)歸公”和“地價(jià)剪刀差”
土地驅(qū)動(dòng)工業(yè)化：交叉補(bǔ)貼降低工業(yè)發(fā)展成本
土地城鎮(zhèn)化：地方政府從“經(jīng)營(yíng)企業(yè)”轉(zhuǎn)為“經(jīng)營(yíng)城市”
土地財(cái)政：土地稅收+土地出讓收入+抵押融資
“土地驅(qū)動(dòng)式增長(zhǎng)”逐漸難以為繼
模式本身存在的問(wèn)題
兩個(gè)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致“土地驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)”難以為繼
土地改革與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型
抓住阻力減小的窗口期推進(jìn)土地改革
激發(fā)需求：地隨人走，建立土地指標(biāo)跨省交易機(jī)制
農(nóng)村“三塊地改革”：釋放 7.5 億人口需求
房地產(chǎn)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響
房地產(chǎn)業(yè)作為支柱行業(yè)，為過(guò)去20年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭之一
房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)三駕馬車的投資有重要帶動(dòng)作用
地方政府財(cái)政收入上房地產(chǎn)相關(guān)收入約占37.6%
房地產(chǎn)是居民家庭部門(mén)的主要財(cái)富
房地產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)有直接帶動(dòng)作用
房地產(chǎn)與金融行業(yè)密不可分
房地產(chǎn)基本面：政策“刺激”不斷強(qiáng)化，行業(yè)仍在底部調(diào)整
政策面：調(diào)控優(yōu)化頻現(xiàn)“爆發(fā)點(diǎn)”，“去庫(kù)存”基調(diào)回歸
行業(yè)面：投資信心持續(xù)不足，銷售低位徘徊，房?jī)r(jià)下行嚴(yán)峻
資金面：房地產(chǎn)行業(yè)資金壓力猶存，經(jīng)濟(jì)主力地位降至“拖累”
土地供應(yīng)：“供需縮量”特征明顯，整體偏冷與局部火熱并存
供需：供需兩端縮量未改，重點(diǎn)一二線城市土地收金靠前
熱度：整體低溫運(yùn)行，局部區(qū)域點(diǎn)狀火熱
房企：拿地金額顯著收縮，拿地聚焦、格局未變
房地產(chǎn)去庫(kù)存與三大工程看未來(lái)房地產(chǎn)雙軌制新模式
金融改革篇
金融領(lǐng)域的政治建設(shè)與從嚴(yán)治黨
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、明確中央事權(quán)
深刻把握金融工作的政治性、人民性
以加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)
以推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展為主題
以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線
以金融隊(duì)伍的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力為基礎(chǔ)
機(jī)構(gòu)改革落地，全面加強(qiáng)金融監(jiān)管
以全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)
牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線
貨幣政策：靈活適度、精準(zhǔn)有效
貨幣政策基調(diào)延續(xù)“靈活適度、精準(zhǔn)有效”
整體方向偏寬松，降準(zhǔn)降息仍有發(fā)力空間
結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具是主攻方向，精準(zhǔn)滴灌
營(yíng)造適宜金融環(huán)境、結(jié)構(gòu)性支持重點(diǎn)領(lǐng)域
保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定
金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
堅(jiān)持金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)
金融讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)
全金融領(lǐng)域降費(fèi)讓利
壓降息差水平，化解存量債務(wù)
定向發(fā)力實(shí)體經(jīng)濟(jì)——五篇大文章
科技金融——探索科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
綠色金融——發(fā)展綠色低碳實(shí)現(xiàn)達(dá)峰中和
普惠金融——惠及千企萬(wàn)戶助力專精特新
養(yǎng)老金融——未來(lái)老齡社會(huì)做好民生保障
數(shù)字金融——推動(dòng)數(shù)字應(yīng)用提升金融效率
金融服務(wù)創(chuàng)新構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力
以金融支持戰(zhàn)略新興行業(yè)突圍
以金融帶動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)搶占先機(jī)
發(fā)展直接融資，指引資本市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行與高質(zhì)量發(fā)展
著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)
以金融發(fā)力，防范化解三大風(fēng)險(xiǎn)
房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)：構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式
地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：地方“化債+管債”框架明朗
中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)：及時(shí)處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)
推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)
金融強(qiáng)國(guó)的定義和構(gòu)建要素
金融強(qiáng)國(guó)之強(qiáng)大的貨幣
金融強(qiáng)國(guó)之強(qiáng)大的中央銀行
金融強(qiáng)國(guó)之強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)
金融強(qiáng)國(guó)之強(qiáng)大的國(guó)際金融中心
金融強(qiáng)國(guó)之強(qiáng)大的金融監(jiān)管
金融強(qiáng)國(guó)之擁有強(qiáng)大的金融人才隊(duì)伍
加快構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系
科學(xué)穩(wěn)健的金融調(diào)控體系
結(jié)構(gòu)合理的金融市場(chǎng)體系
分工協(xié)作的金融機(jī)構(gòu)體系
完備有效的金融監(jiān)管體系
多樣化專業(yè)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)體系
自主可控、安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系
課程總結(jié)

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