國(guó)資國(guó)企體制變革：新形勢(shì)下的國(guó)有金融資本

國(guó)資國(guó)企體制變革：新形勢(shì)下的國(guó)有金融資本

課程背景

十八大以來(lái)，國(guó)資國(guó)企改革提速。國(guó)家采取了一些新舉措，市場(chǎng)出現(xiàn)了一些新情況。國(guó)務(wù)院為何要求國(guó)資委從“管企業(yè)”轉(zhuǎn)向“管資本”？為什么說(shuō)國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革方案凸顯了三層架構(gòu)？混合的有制改革將對(duì)金融市場(chǎng)產(chǎn)生什么影響？國(guó)有金融機(jī)構(gòu)員工能否在混改中持股？一行兩會(huì)為何不能再任命金融高管？如何讓財(cái)政部門(mén)集中統(tǒng)一接管?chē)?guó)有金融資本？……

本課程以全國(guó)梳理我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制為主線(xiàn)，特別是針對(duì)國(guó)有金融資本監(jiān)管領(lǐng)域的現(xiàn)狀與問(wèn)題，從法律、金融、管理等多個(gè)維度，系統(tǒng)地闡述了委托代理關(guān)系鏈條上各個(gè)環(huán)節(jié)、國(guó)有金融資本監(jiān)管現(xiàn)狀與難題、國(guó)企治理與混合所有制改革等問(wèn)題。

課程收益

通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)員能夠深入理解國(guó)資國(guó)企改革背后的邏輯，領(lǐng)會(huì)國(guó)家出臺(tái)的一系列國(guó)有金融資本改革的政策精神，并將所學(xué)知識(shí)自覺(jué)地運(yùn)用到投資決策和日常工作當(dāng)中去。在國(guó)企改革的大背景下，及時(shí)把握大勢(shì)，主動(dòng)贏得商機(jī)。

授課對(duì)象

公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員；國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)工作人員；金融從業(yè)人員；一般企業(yè)中層干部和業(yè)務(wù)骨干；其他對(duì)金融經(jīng)濟(jì)以及國(guó)企改革感興趣的人士?！?/p>

授課方式

以案例教學(xué)為主，穿插課間提問(wèn)和現(xiàn)場(chǎng)解答。

課程大綱

開(kāi)篇案例　　從律師告國(guó)資委說(shuō)起

案情介紹與分析

基礎(chǔ)理論：所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離、委托代理關(guān)系與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)

權(quán)利證書(shū)：從羅律師維權(quán)失敗看我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制　

第一章　所有權(quán)人

我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度：政治局集體學(xué)習(xí)《共產(chǎn)黨宣言》

誰(shuí)是國(guó)有資產(chǎn)的唯一所有權(quán)人？

政府辦企業(yè)的困境：競(jìng)爭(zhēng)中性與所有制中立

全國(guó)人大對(duì)國(guó)企的監(jiān)督：財(cái)政部長(zhǎng)作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告　

第二章　出資人代表

基本框架：國(guó)家所有、分別代表

各類(lèi)中央企業(yè)的名單、級(jí)別與主管機(jī)構(gòu)

案例：中石油與陜西延長(zhǎng)集團(tuán)對(duì)資源的爭(zhēng)奪　

第三章　履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)

從“主管部門(mén)”到新角色定位

設(shè)立國(guó)資委是國(guó)企改革的創(chuàng)舉

特設(shè)機(jī)構(gòu)的尷尬：在老板與婆婆之間搖擺

精簡(jiǎn)４３項(xiàng)審批事項(xiàng)：自我革命還是被削權(quán)？　

第四章　集團(tuán)公司與“兩類(lèi)”公司

（控股）集團(tuán)公司的地位與作用

集團(tuán)改制不是簡(jiǎn)單地?fù)Q牌子

政策解讀：改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)方案凸顯三層架構(gòu)

國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司與央企集團(tuán)的不同　

第五章　國(guó)企的治理與混合所有制改革　

國(guó)企的治理結(jié)構(gòu)：“四會(huì)一層”以及黨組織

國(guó)企的功能界定與分類(lèi)

混合所有制改革的背景與重大突破

聯(lián)通２０１９年Ｑ１財(cái)報(bào)解讀：真的“一混就靈”？　

第六章　誰(shuí)是金融國(guó)資委

我國(guó)的金融國(guó)資“家底”

解讀：２０１７年報(bào)告中的數(shù)據(jù)隱含著什么？

割據(jù)混亂與爭(zhēng)久必合　

第七章　財(cái)政部如何實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理？

根正苗紅的出資人

基礎(chǔ)管理工作與自我授權(quán)

財(cái)政部的“硬傷”

扶正財(cái)政部門(mén)：《指導(dǎo)意見(jiàn)》構(gòu)建國(guó)有金融資本的四梁八柱　　

第八章　中央?yún)R金的金融帝國(guó)

中央?yún)R金橫空出世與瘋狂注資

專(zhuān)業(yè)的、積極的股東

央行血緣與宿命

改革往事：央行徐忠與財(cái)政部的論戰(zhàn)　

第九章　“一行兩會(huì)”既當(dāng)裁判又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員

市場(chǎng)與行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的權(quán)利邊界

監(jiān)管部門(mén)對(duì)金融機(jī)構(gòu)人事權(quán)的爭(zhēng)奪

黨管干部與出資人職責(zé)如何結(jié)合？　

第十章　國(guó)資委曲線(xiàn)進(jìn)軍金融帝國(guó)

國(guó)資委旗下國(guó)有金融資本的獨(dú)具特色

產(chǎn)融結(jié)合大旗

脫實(shí)向虛，回歸主業(yè)　

第十一章　混亂的地方國(guó)有金融資本

各地監(jiān)管模式千差萬(wàn)別

國(guó)資委遭遇金融辦

財(cái)政部門(mén)在行動(dòng)　

第十二章　展望：未來(lái)的國(guó)有金融資本監(jiān)管體系

如何審視當(dāng)前的國(guó)有金融資本格局？

各部門(mén)如何向財(cái)政部門(mén)移交出資人職權(quán)？

淡馬錫模式與中國(guó)金融資本監(jiān)管體制設(shè)計(jì)　

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