課程大綱：《2025年兩會和政府工作報告解讀》





《2025年兩會和政府工作報告解讀》


陳德勝 博士 教授 博士生導(dǎo)師


經(jīng)濟金融形勢政策與商業(yè)銀行經(jīng)營管理實戰(zhàn)專家講師


課程背景：
2025年３月５日在第十四屆全國人民代表大會第三次會議上，國務(wù)院總理李強代表國務(wù)
院，向大會報告政府工作，全會審議，于３月11日通過。
首先對2024年工作進行了回顧，黨的二十屆三中全會勝利召開，對進一步全面深化改革
、推進中國式現(xiàn)代化作出部署。經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要
目標任務(wù)順利完成，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，我國經(jīng)濟實力、科技
實力、綜合國力持續(xù)增強，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐，更加堅定了我們在新時代
新征程全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的決心和信心。
然后對2025年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向進行的報告。今年是
“十四五”規(guī)劃收官之年。做好政府工作，要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下
，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二
中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)
建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建
設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實施更加積極有為的宏觀政策，擴大國內(nèi)需
求，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，穩(wěn)住樓市股市，
防范化解重點領(lǐng)域風險和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不
斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成
“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)，為實現(xiàn) “十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
3月6日，十四屆全國人大三次會議舉行經(jīng)濟主題記者會。國家發(fā)展和改革委員會主任鄭
柵潔、財政部部長藍佛安、商務(wù)部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監(jiān)
督管理委員會主席吳清就發(fā)展改革、財政預(yù)算、商務(wù)、金融證券等相關(guān)問題回答中外記
者提問。
3月7日上午，十四屆全國人大三次會議舉行外交主題記者會。中共中央政治局委員、外
交部長王毅就“中國外交政策和對外關(guān)系”相關(guān)問題回答中外記者提問。

為此，本課程對2025年兩會和政府工作報告進行深入解讀，幫助中高級管理人員和骨干
精英全面掌握形勢，為做好工作提供可操作、易執(zhí)行、能落地的務(wù)實指引和借鑒。


老師簡介：
1.授課老師在商業(yè)銀行總分支工作20余年，曾任職支行行長，分行計算機中心主任、信
貸部經(jīng)理，總行評審官、戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃部總經(jīng)理、首席研究規(guī)劃專家、風險管理委員
會委員等，調(diào)研大中型企業(yè)3000余家。通過銀行從業(yè)資格考試、證券從業(yè)資格考試、基
金從業(yè)資格考試。
2.跟隨國家發(fā)改委（國家信息中心）、國務(wù)院發(fā)展研究中心等部委的專家型部長們學(xué)習
交流20余年，深邃理解經(jīng)濟金融形勢分析、政策制定邏輯和執(zhí)行方法要求，為1000余家
政企提供咨詢顧問服務(wù)。
3.堅持站立微笑授課3000余場，思路清晰，邏輯嚴謹，通俗易懂，落地有聲，深受廣大
學(xué)員的好評。

課程收益：
通過學(xué)習，幫助中高級管理人員和骨干精英全面掌握2025年兩會和政府工作報告的精神
，為做好工作提供可操作、易執(zhí)行、能落地的務(wù)實指引和借鑒。

課程對象：
中高級管理人員和骨干精英

課程時間：
1天，6小時/天

課程方式：
主題講授+視頻欣賞+情景模擬+案例研討+學(xué)員分享+落地工具+頭腦風暴

課程大綱
一、兩會概覽
（一）全國政協(xié)十四屆三次會議概覽
（二）十四屆全國人大三次會議概覽
（三）委員通道概覽
二、《2025政府工作報告》之2024年工作回顧
（一）“穩(wěn)”的態(tài)勢鞏固延續(xù)
（二）“進”的步伐堅實有力
（三）因時因勢加強和創(chuàng)新宏觀調(diào)控,推動經(jīng)濟回升向好
（四）堅定不移全面深化改革擴大開放，增強發(fā)展內(nèi)生動力
（五）大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟布局
（七）積極發(fā)展社會事業(yè)，增進民生福祉
（八）持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境保護，提升綠色低碳發(fā)展水平
（九）加強政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，保持社會和諧穩(wěn)定
三、《2025政府工作報告》之2025年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向
（一）發(fā)展主要預(yù)期目標
（二）實施更加積極的財政政策
（三）實施適度寬松的貨幣政策
（四）強化宏觀政策民生導(dǎo)向
（五）打好政策 “組合拳”
四、《2025政府工作報告》之2025年政府工作任務(wù)
(一)大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內(nèi)需求
1實施提振消費專項行動
2積極擴大有效投資
(二)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
1培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)
2推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升
3激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新活力
(三)深入實施科教興國戰(zhàn)略,提升國家創(chuàng)新體系整體效能
1加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系
2推進高水平科技自立自強
3全面提高人才隊伍質(zhì)量
(四)推動標志性改革舉措加快落地,更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用
1有效激發(fā)各類經(jīng)營主體活力
2縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)
3深化財稅金融體制改革
(五)擴大高水平對外開放,積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資
1穩(wěn)定對外貿(mào)易發(fā)展
2大力鼓勵外商投資
3推動高質(zhì)量共建 “一帶一路”走深走實
4深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作
(六)有效防范化解重點領(lǐng)域風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線
1持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)
2穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風險
3積極防范金融領(lǐng)域風險
(七)著力抓好 “三農(nóng)”工作，深入推進鄉(xiāng)村全面振興
1持續(xù)增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力
2毫不松懈鞏固拓展脫貧攻堅成果
3扎實推進農(nóng)村改革發(fā)展
(八)推進新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步優(yōu)化發(fā)展空間格局
1深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動
2加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度
(九)協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型
1加強污染防治和生態(tài)建設(shè)
2加快發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟
3積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和
(十)加大保障和改善民生力度,提升社會治理效能
1更大力度穩(wěn)定和擴大就業(yè)
2強化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
3完善社會保障和服務(wù)政策
4加強精神文明建設(shè)
5維護國家安全和社會穩(wěn)定
（十一）開展 “十五五”規(guī)劃編制工作
（十二）加強法治政府建設(shè)
（十三）提升行政效能和水平
五、十四屆全國人大三次會議舉行經(jīng)濟主題記者會解讀
（一）國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔答記者解讀


（二）財政部部長藍佛安答記者解讀
（三）商務(wù)部部長王文濤答記者解讀
（四）中國人民銀行行長潘功勝答記者解讀
（五）中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清答記者解讀
六、十四屆全國人大三次會議舉行外交主題記者會---王毅答記者解讀
（一）暴風雨最猛烈的地方恰恰是哪吒鬧海一飛沖天的舞臺
（二）青山遮不住，畢竟東流去
（三）朋友應(yīng)當是永遠的，利益應(yīng)當是共同的。
（四）對美連發(fā)五問---行有不得，反求諸己
（五）歷史之問，究竟是“公理勝強權(quán)”，還是“強權(quán)即公理”？
（六）中國臺灣省


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