中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)政策解讀

  培訓講師：劉衛(wèi)平

講師背景：
劉衛(wèi)平清華大學職業(yè)經(jīng)理訓練中心客座教授北京大學民營經(jīng)濟研究院教授上海市創(chuàng)造工程研究所特約研究員中國創(chuàng)造學學會常務(wù)理事中國系統(tǒng)科學研究會常務(wù)理事上海人才培訓基地管理中心教授中國科技創(chuàng)新專業(yè)委員會常務(wù)理事中國思維科學學會籌委會副理事長兼秘書長中 詳細>>

劉衛(wèi)平
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中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)政策解讀詳細內(nèi)容

中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)政策解讀

課程綱要：



一、 為何要建中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)？


                          ——背景、原因、根據(jù)


   有媒體報道，自貿(mào)區(qū)立項的過程中曾遭遇金融業(yè)等“保守派”阻力，但國務(wù)院總理LKQ力排眾議努力促成該項目**。


（一）應(yīng)對國際經(jīng)濟發(fā)展新形勢需要

中國面臨“第二次入世”：

     美歐自貿(mào)區(qū)談判（TTIP）和跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）、

中國將面臨嚴峻的“二次入世”危險。

    

（二）為全面深化改革、擴大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗、打造中國經(jīng)濟升級版的戰(zhàn)略需要

    經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級：打破體制障礙、  金融體制創(chuàng)新等。改革紅利

    政府職能轉(zhuǎn)變：簡政放權(quán)、回歸市場。


二、中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)的主要有哪些改革政策？


——內(nèi)容、特點、行業(yè)機遇


主要任務(wù)和措施：

（一）加快政府職能轉(zhuǎn)變

　    深化行政管理體制改革。

（二）擴大投資領(lǐng)域的開放。
　   擴大服務(wù)業(yè)開放。

　　 探索建立負面清單管理模式

     構(gòu)筑對外投資服務(wù)促進體系。

（三）推進貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
　   推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。

.提升國際航運服務(wù)能級。

（四）深化金融領(lǐng)域的開放創(chuàng)新。

加快金融制度創(chuàng)新。
（五）完善法制領(lǐng)域的制度保障。

完善法制保障。


營造相應(yīng)的監(jiān)管和稅收制度環(huán)境：

（一）創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式。

推進實施“一線放開”。

　  堅決實施“二線安全高效管住”。

    進一步強化監(jiān)管協(xié)作。
（二）探索與試驗區(qū)相配套的稅收政策。

.實施促進投資的稅收政策。
實施促進貿(mào)易的稅收政策。

附件：

中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)服務(wù)業(yè)擴大開放措施

一、金融服務(wù)領(lǐng)域

銀行服務(wù)開放措施

專業(yè)健康醫(yī)療保險開放措施

融資租賃開放措施

二、航運服務(wù)領(lǐng)域  

   貨物運輸開放措施

   船舶管理開放措施

三、商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域

    電信開放措施：

    游戲機、游藝機銷售及服務(wù)開放措施：

四、專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域

律師服務(wù)開放措施：

資信調(diào)查開放措施：

旅行社開放措施：

人才中介服務(wù)開放措施：

    投資管理開放措施：

    工程設(shè)計開放措施：

建筑服務(wù)開放措施：

五、文化服務(wù)領(lǐng)域

    經(jīng)紀開放措施：

    娛樂場所（文化、體育和娛樂業(yè)活動）開放措施：

六、社會服務(wù)領(lǐng)域

    教育培訓、職業(yè)技能培訓開放措施：

    醫(yī)療服務(wù)開放措施：

 注：以上各項開放措施只適用于注冊在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)的企業(yè) 


（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)核心：   是制度創(chuàng)新

 四個方面的制度創(chuàng)新：

文化部四條政策支持細則

銀監(jiān)會八項支持措施：

證監(jiān)會五項支持措施

保監(jiān)會八項支持措施：

制度創(chuàng)新的深遠啟示：

    轉(zhuǎn)換政府職能、

    全面深化改革開放：


中國（上海）“自由貿(mào)易試驗區(qū)”五大看點


                        ——與傳統(tǒng)自由貿(mào)易不同特點


負面清單：除有規(guī)定不能干的，其他都可以干
境內(nèi)關(guān)外：允許企業(yè)“先入?yún)^(qū)，再申報” 。

服務(wù)業(yè)開放:競爭多元自由

金融創(chuàng)新: 率先試行利率市場化

資本項目可兌換：助推人民幣國際化


三、中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)對中國會產(chǎn)生哪些重大影響？

                      ——戰(zhàn)略意義、積極功能


（一）國內(nèi)：為全面深化改革積累經(jīng)驗、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與升級發(fā)展

   1、對經(jīng)濟體制與行政體制改革意義

      為轉(zhuǎn)換政府職能、簡政放權(quán)等提供經(jīng)驗  

      復(fù)制推廣

2、釋放市場改革紅利、激發(fā)經(jīng)濟活力，促進經(jīng)濟發(fā)展

      成本降低、

      打破壟斷、

     擴大領(lǐng)域、

     惠及民生。。。。。

     案例分析

（二）國際：進一步融入國際經(jīng)濟全球化體系、提升開放程度和我國在國際經(jīng)濟地位

    國際經(jīng)濟話語權(quán)與主導(dǎo)權(quán)

     打破國際經(jīng)濟體系邊緣化封鎖

   自由貿(mào)易區(qū) 世界**港=國際經(jīng)濟地位

            案例分析

            思考題：  “上海自由貿(mào)易區(qū)對香港和新加坡影響如何？”

 

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