主管,你管什么?
作者:劉向上 212
當(dāng)然,“企業(yè)軍官”的任務(wù)形態(tài),從某種意義上講,比“軍官”似平還要麻煩一些,特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨多樣復(fù)雜的背景下,很多企業(yè)干部的任務(wù)也就更加難有穩(wěn)定的形態(tài)……這些客觀原因當(dāng)然也值得重視??墒?,正因?yàn)槿绱?,才更需要廣大企業(yè)的中基層干部把握企業(yè)干部層次和結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)。
《主管,你管什么?》(篇名系編者所加)表述了Martin M.Broadwell先生對(duì)企業(yè)主管(Supervisor)的界定和分析,非常精辟。十多年前,劉向上先生將它翻譯成中文,如今讀來(lái),對(duì)于廣大企業(yè)干部從企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)的背景下認(rèn)識(shí)自己在企業(yè)中的地位和作用,還是非常有價(jià)值的?!?
雖然許多人都覺(jué)得主管在組織中的角色非常獨(dú)特,但一般人是無(wú)法體會(huì)出主管的角色有何獨(dú)特之處,直到人們走馬上任時(shí),才會(huì)覺(jué)得主管的工作與非主管的工作,實(shí)在僅有一項(xiàng)差異存在,而這項(xiàng)差異并不在于職責(zé)太小,因?yàn)槊课粏T工都須為自己的行動(dòng)負(fù)責(zé);也不在于決策和克服難題方面,因?yàn)槊课粏T工都需制定決策及解決問(wèn)題(從待遇最低的按時(shí)計(jì)酬工人,以至待遇及學(xué)歷最高的科學(xué)研究人員——均不是主管);更不在于必須具備溝通技巧,因?yàn)槊课粏T工均需具備相當(dāng)?shù)臏贤芰Γㄒ苍S員工的溝通技巧還須優(yōu)于主管,例如;負(fù)責(zé)與顧客接洽的員工、負(fù)責(zé)撰寫報(bào)告的員工和負(fù)責(zé)收集最新?tīng)I(yíng)運(yùn)資料的員工皆是)。那么,究竟主管的工作有何獨(dú)特之處呢?是否主管職務(wù)太模糊以致難以具體說(shuō)明呢?其實(shí)主管職務(wù)的特色實(shí)在是太簡(jiǎn)易了,以致人們時(shí)常疏忽它。一般而言,主管的工作與非主管的工作其最大差異乃在于:主管必須通過(guò)別人的努力以達(dá)成工作任務(wù),而且主管惟有如此,方才是正確的工作方式;也許主管有時(shí)必須粉墨登場(chǎng),協(xié)助部屬執(zhí)行工作,但這類情況是少之又少,而且往往屬于例外情況。
因此,當(dāng)我們思考管理哲學(xué)與督導(dǎo)員工的方式時(shí),我們必須思考“如何通過(guò)別人的努力以完成工作”,從而我們發(fā)現(xiàn),大多數(shù)人順沿著組織階層而爬升至主管職位時(shí),最大的問(wèn)題是,不知道擺脫“員工”的身份,尤其是不知道自己已成為 “員工的主管”。因此本文所探討的主題將集中于當(dāng)主管在通過(guò)員工的努力以完成工作的過(guò)程中,主管與員工之間的相互關(guān)系。除此之外,主管還應(yīng)具備以下的信念:主管的獨(dú)特的職責(zé)是,在適當(dāng)?shù)墓芾矸秶鷥?nèi)(意指資金、原料及人員等),指揮別人(而不是親自動(dòng)手)準(zhǔn)時(shí)完成工作任務(wù)。
“管理”一詞的含義非常廣泛。嚴(yán)格說(shuō)來(lái),管理與監(jiān)督(或督導(dǎo))稍有不同,而且管理通常意指企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一部分,這是迥然不同于非管理工作和按時(shí)計(jì)酬的一群?jiǎn)T工。由此可知,主管是管理的一部分,而且在大多數(shù)組織中均是如此。也許在某些公司中,經(jīng)理職務(wù)不同于主管,但只要我們仔細(xì)探討經(jīng)理的工作性質(zhì),便會(huì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)理與主管實(shí)在很難截然區(qū)分。因此,主管(Supervisor)一詞,泛指擁有一群部屬的人。
了解階層組織中不同管理階層的功能,是非常重要的。我們時(shí)常聽(tīng)到“中層管理”、“高層管理”或“最高層管理”,首先,我們必須弄清楚每一個(gè)管理階層的角色與功能。一般從服務(wù)與責(zé)任的觀點(diǎn)上看,很容易把管理階層區(qū)分成基層、中層及高層,其中每一階層都需在特定領(lǐng)域內(nèi)妥當(dāng)?shù)貭I(yíng)運(yùn)。如果每一階層員工都能表現(xiàn)正確的功能,而且不發(fā)生重復(fù)現(xiàn)象,那么整個(gè)公司的績(jī)效一定日益提高。
接下來(lái),讓我們討論以上三個(gè)管理階層的職務(wù)、責(zé)任以及功能。一般而言,高層及基層的管理職責(zé)比較容易說(shuō)明,而中層管理的職責(zé)卻比較不易說(shuō)明,而且,中層管理所產(chǎn)生的問(wèn)題遠(yuǎn)比其他階層更多?;旧?,管理階層越高,對(duì)下列各項(xiàng)工作所花費(fèi)的時(shí)間便越多:長(zhǎng)期規(guī)劃,指引公司發(fā)展的方向,處理關(guān)于組織結(jié)構(gòu)的問(wèn)題(例如:誰(shuí)將負(fù)責(zé)向誰(shuí)報(bào)告,未來(lái)的人力需求,以及未來(lái)的階層數(shù)目等,我們通常穩(wěn)定這項(xiàng)功能為“組織”);相反的,管理階層愈低,主管愈須關(guān)心短期的問(wèn)題,諸如: 指揮部屬以及稽查部屬的工作績(jī)效。一般認(rèn)為,高層主管是從事“規(guī)劃”(Planning)及“組織”(Organizing),而基層主管則從事“指揮”(Directing)及“控制”(Controlling)。但這并不意味著其他階層主管不須從事這些功能,而只強(qiáng)調(diào)說(shuō),每一階層主管的大部分時(shí)間均花費(fèi)在這些功能上。如此說(shuō)來(lái),基層主管位居管理階層的底層,主要從事指揮及控制。其中,指揮員工的功能包括:評(píng)估員工績(jī)效、維系工作紀(jì)律、激勵(lì)員工以及其他技巧等??刂乒δ軇t是指,依據(jù)預(yù)定績(jī)效稽查員工實(shí)際績(jī)效,并檢討下列各項(xiàng)問(wèn)題:費(fèi)用是否超出原定的預(yù)算?工作目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)?產(chǎn)品能否符合顧客的需求規(guī)范?產(chǎn)品是否符合安全規(guī)定?顯然的,這些事情不應(yīng)由高層主管來(lái)督導(dǎo),否則,整個(gè)公司勢(shì)必陷于一團(tuán)混亂。同理,關(guān)于全公司的長(zhǎng)期規(guī)劃,也不應(yīng)是基層主管的職責(zé),否則同樣會(huì)陷于一團(tuán)糟。
管理職責(zé)之所以如此劃分,最明顯的理由是,基層放寬無(wú)法制定政策,更無(wú)法籌集資金及人力以配合長(zhǎng)期規(guī)劃;另一個(gè)理由是,關(guān)于公司未來(lái)發(fā)展方向,如市場(chǎng)、資金、原料以及公司董事的期望等,高層主管比基層主管擁有更多資訊,相反的,基層主管比高層主管更清楚每天的工作進(jìn)度,所以,基層主管負(fù)責(zé)思慮短期計(jì)劃的問(wèn)題(不必思慮長(zhǎng)期規(guī)劃的課題)?;诖艘焕碛?,高層主管必須依賴基層主管制定每日的決策——或足以影響公司短期利益的決策。
在我們區(qū)別高層主管與基層主管的職責(zé)以后,我們發(fā)覺(jué)我們尚未提及中層主管的職責(zé)。究竟中層主管的功能何在呢?總括說(shuō)來(lái),中層主管的職責(zé)比較不明確,但中層主管的功能及角色卻很多,如規(guī)劃、組織、指揮及控制等。由此可見(jiàn),中層主管會(huì)遭遇長(zhǎng)期規(guī)劃的問(wèn)題,也會(huì)碰到短期規(guī)劃的問(wèn)題,但比較經(jīng)常處理中程規(guī)劃事項(xiàng),例如,必須花費(fèi)一兩年時(shí)間才能完成專案計(jì)劃;其次,中層主管必須操心基層的組織結(jié)構(gòu),所以中層主管時(shí)常依據(jù)高層主管的設(shè)計(jì),招募員工及調(diào)整組織;同時(shí),中層主管也必須考慮預(yù)算幅度及工作期限,然后向高層主管提出工作報(bào)告,并加上自己的建議。簡(jiǎn)單地說(shuō),中層主管必須讓高層主管了解監(jiān)督管理的問(wèn)題(或指揮員工的問(wèn)題),另外基層主管碰到無(wú)法處理的問(wèn)題,通常會(huì)直接報(bào)請(qǐng)中層主管協(xié)助解決,這時(shí),中層主管的職責(zé)便是,在難題尚未爆發(fā)以前,拆解其導(dǎo)火線。
至此,我們真正了解中層主管的角色是擔(dān)任高層主管與基層主管之間的緩沖(承上啟下),并調(diào)節(jié)他們的工作方向。也就是說(shuō),高層主管在營(yíng)運(yùn)政策及工作程序方面,制定許多決策,然后依賴中層主管把這些決策分派給基層主管,最后,由基層主管實(shí)際負(fù)責(zé)執(zhí)行。通常,中層主管必須在高層主管的決策中附加說(shuō)明,使決策含有實(shí)質(zhì)意義,進(jìn)而轉(zhuǎn)換成真正的活動(dòng),這是中層主管的職責(zé)。但中層主管的工作不僅如此,還必須把重大的資訊向上呈遞。也就是說(shuō),中層主管必須注意員工工作成果,縝密地加以分析,然后向高層主管提報(bào)充分的資訊及建議,藉以協(xié)助高層主管制定正確的決策。另一方面基層主管通常通過(guò)中層主管提出革新的建議,把有關(guān)政策及工作程序的資訊呈送給中層主管(中層主管便由于居中介而得名),就這方面而言,中層主管必須替基層主管的政策解釋并辯護(hù),藉以維護(hù)基層主管。當(dāng)然,中層主管也應(yīng)正確地向高層主管解釋一切資訊,而避免遺漏任何要點(diǎn),因此,高層主管幾乎完全依賴中層主管獲取正確的、及時(shí)完整的、客觀的而且良好的資訊,如果高層主管未能獲取這類資訊,整個(gè)公司的績(jī)效將一蹶不振。
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