中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)
作者:馬茲暉 228
中國(guó)勞動(dòng)力成本也在上升,削弱了成本優(yōu)勢(shì)。
廉價(jià)勞動(dòng)力是中國(guó)吸引投資、發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要優(yōu)勢(shì)。但從2005年以后,新增勞動(dòng)力數(shù)量逐漸下降,出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺。2005年以后新增勞動(dòng)力數(shù)量下降主要原因,一是1980年代推行的計(jì)劃生育政策導(dǎo)致的生育率下降;二是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移面臨瓶頸。
從2005年起,東南沿海和華北京津地區(qū)勞工荒越來(lái)越嚴(yán)重,2009年初受金融危機(jī)影響一度出現(xiàn)勞工過(guò)剩,但到2009年中再次出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺。
新《勞動(dòng)合同法》加強(qiáng)了對(duì)勞工權(quán)利的保障,加上新生代農(nóng)民工的要求更高,增加了企業(yè)的用工成本。
2007年以來(lái),中國(guó)勞動(dòng)力成本平均每年增長(zhǎng)20%以上,中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)已經(jīng)削弱,部分企業(yè)開(kāi)始把生產(chǎn)基地向越南、印度轉(zhuǎn)移。
原有體制下支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各個(gè)要素正在弱化,原有的增長(zhǎng)模式將不可持續(xù)。如前所述,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ峭顿Y外貿(mào)高速增長(zhǎng)、政府推行親商政策、勞動(dòng)力成本低,形成了一種非均衡增長(zhǎng)模式。但目前投資外貿(mào)的比重已經(jīng)極高,親商政策困難重重,勞動(dòng)力成本急劇攀升,原有體制下的增長(zhǎng)是不可持續(xù)的。
結(jié)構(gòu)調(diào)整的兩難
中國(guó)政府認(rèn)識(shí)到了原有模式的不可持續(xù)性,在“十一五”期間就已經(jīng)提出要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
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