歐盟廣告標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（EASA）的自律模式對(duì)中國(guó)廣告業(yè)的管理和規(guī)范有著特殊的借鑒意義。中國(guó)地域廣闊，各地（主要是以省為行政區(qū)劃）的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、管理模式等差異較大，若能在兼顧這種差異的前提和基礎(chǔ)上，組建一個(gè)強(qiáng)有力的中樞性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，必將有著非常現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐意義。


一、歐洲廣告標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（EASA）的會(huì)員構(gòu)成

歐洲廣告標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（EASA）的會(huì)員以組織成員為主，主要包括歐盟成員國(guó)各國(guó)的自律組織以及自2001年開始吸收進(jìn)來(lái)的支持廣告自律的廣告行業(yè)組織。這些成員既有歐盟成員國(guó)，也有非歐盟成員國(guó)。歐盟成員國(guó)會(huì)員包括奧地利、意大利、瑞典、比利時(shí)、瑞士、立陶宛、捷克共和國(guó)、荷蘭、英國(guó)、芬蘭、波蘭、法國(guó)、葡萄牙、希臘、羅馬尼亞、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亞、愛爾蘭和西班牙等，非歐盟成員國(guó)會(huì)員包括澳大利亞、巴西、加拿大、智利、印度、新西蘭和南非。

EASA的自律組織會(huì)員截至到2010年3月共有33家，其中26家來(lái)自歐盟成員國(guó)中的24個(gè)國(guó)家，如斯洛伐克的RPR、法國(guó)的ARPP、奧地利的ÖWR、比利時(shí)的JEP、印度的ASC（廣告標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)）、愛爾蘭的ASA、匈牙利的ÖRT、意大利的IAP、荷蘭的SRC 、南非的ASA、土耳其的RÖK等。其他來(lái)自非歐盟國(guó)家。

歐洲廣告標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（EASA）的行業(yè)組織會(huì)員共15家，主要是廣告主、廣告公司、媒體以及其他主體組成的組織，其中廣告主組織為世界廣告主聯(lián)盟（WFA），廣告公司組織為歐洲傳播公司協(xié)會(huì)（European Association of Communications Agencies，簡(jiǎn)稱EACA）。媒體組織有10家，此外還有一些第三方組織如廣告信息集團(tuán)（Advertising Information Group）、國(guó)際廣告協(xié)會(huì)（International Advertising Association ，簡(jiǎn)稱IAA）以及歐洲贊助協(xié)會(huì)（European Sponsorship Association，簡(jiǎn)稱ESA)。

這種會(huì)員構(gòu)成特點(diǎn)決定了歐洲廣告標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（EASA）的工作重點(diǎn)是面向各國(guó)的自律組織和行業(yè)組織主體，主要發(fā)揮地區(qū)性跨國(guó)自律協(xié)調(diào)作用和在歐盟層面上與政府機(jī)構(gòu)對(duì)話的代表作用，而不是面向歐盟普通消費(fèi)者處理具體投訴事務(wù)，也不制定具體的行業(yè)準(zhǔn)則。這種會(huì)員組成特點(diǎn)同時(shí)也決定了EASA的組織機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置特點(diǎn)，比如EASA主管的跨國(guó)化問題，每一屆人事變動(dòng)時(shí)都會(huì)考慮到這些管理人員的國(guó)別分布與均衡問題。

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