文\舒化魯
規(guī)范化管理培訓(xùn)咨詢網(wǎng)首席專家
（一）獎(jiǎng)懲控制管理系統(tǒng)模塊的功能作用
獎(jiǎng)懲控制管理系統(tǒng)模塊，是行為協(xié)調(diào)管理二級(jí)子系統(tǒng)的第二個(gè)基本子系統(tǒng)。它是根據(jù)事務(wù)工作項(xiàng)目目標(biāo)和進(jìn)程計(jì)劃的貫徹效果，針對(duì)責(zé)任人實(shí)施獎(jiǎng)懲，通過(guò)獎(jiǎng)以誘使嚴(yán)格遵循時(shí)間、地點(diǎn)和過(guò)程、方式的計(jì)劃要求行事，通過(guò)懲以迫使把自己的行為活動(dòng)控制在時(shí)間、地點(diǎn)和過(guò)程、方式計(jì)劃要求范圍之內(nèi)。
這一系統(tǒng)模塊的功能作用，是根據(jù)計(jì)劃協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)模塊所確定的時(shí)間、地點(diǎn)和過(guò)程、方式計(jì)劃要求，及信息決策系統(tǒng)的信息傳遞活動(dòng)中的責(zé)任分解管理系統(tǒng)模塊所明確的責(zé)任界限，實(shí)施獎(jiǎng)懲。其內(nèi)容包括精神獎(jiǎng)和物質(zhì)獎(jiǎng)兩個(gè)方面。一方面對(duì)于嚴(yán)格按照決策貫徹計(jì)劃要求開展工作，并出色地保證決策貫徹落實(shí)的單位、部門和崗位角色，予以獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面對(duì)于我行我素，不積極配合，沒(méi)有按照決策貫徹計(jì)劃完成事務(wù)工作的單位、部門和崗位角色，給予懲罰。其目的是確立決策貫徹計(jì)劃的權(quán)威性，進(jìn)而使人們?cè)跊Q策貫徹的下一過(guò)程中，以及下一個(gè)決策的貫徹過(guò)程中，自覺(jué)、嚴(yán)格地按照決策貫徹計(jì)劃開展工作。
很顯然，這一系統(tǒng)模塊，是建立在計(jì)劃協(xié)調(diào)管理，和信息決策系統(tǒng)的信息傳遞活動(dòng)中的責(zé)任分解管理這兩個(gè)系統(tǒng)模塊功能作用的健全完善基礎(chǔ)上的。如果沒(méi)有時(shí)間、地點(diǎn)和過(guò)程、方式計(jì)劃要求約定，以及責(zé)任的劃分，也就不存在獎(jiǎng)懲控制的問(wèn)題。如果有，也僅僅是上司主管，根據(jù)自己的偏好，濫施獎(jiǎng)罰。這種獎(jiǎng)罰是不可能起到規(guī)范人的行為，提升決策貫徹計(jì)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性的作用的。所以，可以說(shuō)這一系統(tǒng)模塊與計(jì)劃協(xié)調(diào)管理和責(zé)任分解管理兩個(gè)系統(tǒng)模塊，是一種前后照應(yīng)關(guān)系。
但在企業(yè)組織運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)中，這種照應(yīng)關(guān)系普遍沒(méi)有受到足夠的重視，所以大量出現(xiàn)上司主管，包括企業(yè)組織最高領(lǐng)導(dǎo)人，隨意根據(jù)自己的偏好濫施獎(jiǎng)罰的問(wèn)題。這不僅會(huì)一方面因?yàn)槭芰P的人心中不服，而導(dǎo)致人際關(guān)系的緊張。同時(shí)又會(huì)因?yàn)楠?jiǎng)懲針對(duì)性的不明確，而降低了獎(jiǎng)懲的激勵(lì)約束作用。更重要的是，在降低了決策貫徹計(jì)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性的同時(shí)，使企業(yè)組織執(zhí)行力也失去了穩(wěn)定性。因?yàn)檫@種濫施獎(jiǎng)罰不免使企業(yè)所要完成的工作的推進(jìn)，僅僅與特定個(gè)人的魅力、權(quán)威或人際關(guān)系聯(lián)系在一起。一旦這種個(gè)人因?yàn)榱鲃?dòng)發(fā)生變化，企業(yè)組織的運(yùn)行即使不癱瘓，也會(huì)效率大降，發(fā)生企業(yè)組織運(yùn)行效率和執(zhí)行力的波動(dòng)。
（二）獎(jiǎng)懲控制管理系統(tǒng)模塊功能作用健全完善必須完成的事務(wù)工作內(nèi)容
1.   在決策貫徹過(guò)程開始一段時(shí)間之后，定期和不定期地對(duì)決策貫徹情況進(jìn)行總結(jié)。每次總結(jié)都至少要找出兩個(gè)10％的人。一個(gè)10％的人是在決策貫徹落實(shí)過(guò)程中，嚴(yán)格按時(shí)間、地點(diǎn)和過(guò)程、方式計(jì)劃要求行事，積極發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)作用，通過(guò)自己的努力，克服困難，保證決策的完滿貫徹落實(shí)；另一個(gè)10％的人是消極怠工，視時(shí)間、地點(diǎn)和過(guò)程、方式計(jì)劃要求而不顧，不負(fù)責(zé)任，馬虎從事，影響了決策的貫徹落實(shí)。
2.   對(duì)兩個(gè)10％的人進(jìn)行排序，為獎(jiǎng)懲的實(shí)施提供依據(jù)。
3.   對(duì)于前一個(gè)10％的人，依排序，對(duì)應(yīng)努力的程度和貢獻(xiàn)的大小，及時(shí)給予形式多樣的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)更多的人，在決策貫徹的下一過(guò)程中，或下一個(gè)決策的貫徹過(guò)程中，更嚴(yán)格地遵照時(shí)間、地點(diǎn)和過(guò)程、方式計(jì)劃要求行事，并作更多、更大的努力和貢獻(xiàn)，以保證決策的完滿貫徹。
4.   對(duì)于后一個(gè)10％的人，依排序，根據(jù)偏離時(shí)間、地點(diǎn)和過(guò)程、方式計(jì)劃要求的程度，以及行為的惡劣程度和帶來(lái)的損失大小，及時(shí)給予形式多樣的批評(píng)和懲處，以儆效尤，以避免因?yàn)樯贁?shù)人的缺少責(zé)任心，消極怠工，馬虎從事，而影響決策貫徹的下一過(guò)程，或下一個(gè)決策的貫徹。
5.   當(dāng)一個(gè)決策貫徹過(guò)程告一段落時(shí)，對(duì)照事先分析明確的責(zé)任和權(quán)力，以及計(jì)劃協(xié)調(diào)要求，全面總結(jié)分析，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，以保證承擔(dān)決策貫徹落實(shí)事務(wù)工作的責(zé)任人形成一個(gè)積極的心態(tài)，為下一個(gè)決策的貫徹落實(shí)營(yíng)造一個(gè)強(qiáng)健有力的激勵(lì)保障機(jī)制。
（三）獎(jiǎng)懲控制子系統(tǒng)管理規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)要求
1.   有據(jù)性要求。無(wú)論獎(jiǎng)勵(lì)還是懲罰，都必須有事先達(dá)成的共同約定作為依據(jù)，不能隨意根據(jù)上司主管的偏好，濫施獎(jiǎng)懲，以保證承擔(dān)決策貫徹落實(shí)事務(wù)工作的責(zé)任人在意志行為上的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。
2.   嚴(yán)肅性要求。獎(jiǎng)懲的實(shí)施必須嚴(yán)肅認(rèn)真，對(duì)照事先達(dá)成的共同約定，該獎(jiǎng)的一定要獎(jiǎng)，該懲的一定要懲。真正做到賞不避仇，罰不避親，為決策和決策制定機(jī)構(gòu)樹立權(quán)威。
3.   及時(shí)性要求。對(duì)于決策貫徹實(shí)施過(guò)程中，對(duì)做出特別努力和有特別貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)，以及對(duì)消極怠工，不負(fù)責(zé)任的行為的懲罰，必須在應(yīng)該受到獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的事情發(fā)生后，盡可能短的時(shí)間內(nèi)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。只有這樣，才能保證這種獎(jiǎng)懲對(duì)人的意志行為引導(dǎo)的激勵(lì)作用，進(jìn)而達(dá)到對(duì)員工行為協(xié)調(diào)管理控制的目的。對(duì)于決策貫徹落實(shí)后的總結(jié)性獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，也必須限定在一定的時(shí)間內(nèi)，比如一個(gè)月內(nèi)完成，以避免讓人們已經(jīng)忘記了該獎(jiǎng)、該懲的行為事件之后，再重提獎(jiǎng)懲，降低獎(jiǎng)懲的激勵(lì)引導(dǎo)作用的問(wèn)題發(fā)生。
4.   公開性要求。獎(jiǎng)懲的實(shí)施，必須公開進(jìn)行。是否該獎(jiǎng)、該懲，一方面要讓眾人參與評(píng)判，另一方面又能經(jīng)得起眾人的評(píng)判，以達(dá)到通過(guò)獎(jiǎng)懲來(lái)引導(dǎo)其他人的意志行為選擇的目的。獎(jiǎng)懲的實(shí)施尤其要避免暗箱操作。否則，獎(jiǎng)懲的實(shí)施也就失去了外部監(jiān)督，這也就不免變成少數(shù)人拉幫結(jié)派，打擊異己的手段。
5.         人性化要求。盡管獎(jiǎng)懲兩個(gè)方面對(duì)于決策的貫徹落實(shí)，是缺一不可的，但要避免因?yàn)檫^(guò)多的懲罰而導(dǎo)致對(duì)立、對(duì)抗情緒的發(fā)生。因而必須把獎(jiǎng)懲的重點(diǎn)放在獎(jiǎng)上，以獎(jiǎng)為主，以罰為輔。強(qiáng)調(diào)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)人們進(jìn)行意志行為選擇。只有當(dāng)不懲處就不足以糾偏的情況下，才能根據(jù)事先達(dá)成的共同約定，施予懲罰，以保證決策有效貫徹的同時(shí)，提升企業(yè)組織的凝聚力。

選自舒化魯專著《生-升方略》

舒化魯，管理資源網(wǎng)專欄人物，舒化魯，著名管理學(xué)家，企業(yè)規(guī)范化管理權(quán)威專家。 1956年生于屈原故里，中南財(cái)經(jīng)大學(xué)管理專業(yè)碩士研究生畢業(yè)。曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)公務(wù)員、廠長(zhǎng)經(jīng)理、大學(xué)教授。從事企業(yè)規(guī)范化管理研究20多年，先后到10多個(gè)國(guó)家對(duì)發(fā)展穩(wěn)定、基業(yè)長(zhǎng)青的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、考察，其中包括二十多個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)。他把西方企業(yè)管理理論與中國(guó)傳統(tǒng)文化精粹相結(jié)合，創(chuàng)建了他獨(dú)樹一幟的企業(yè)管理理論體系和系統(tǒng)的技術(shù)工具和方法。并在企業(yè)管理咨詢實(shí)踐過(guò)程中研究企業(yè)管理理論，在企業(yè)管理理論研究過(guò)程中發(fā)展完善企業(yè)管理咨詢方法。目前，舒化魯教授對(duì)規(guī)范化管理的研究，已經(jīng)形成獨(dú)立、完整的理論體系和成套系統(tǒng)技術(shù)方法。

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