（三）管理風險定位與管控
電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理包括電網(wǎng)規(guī)劃、設備采購驗收、建設與改造、運行與維護、應急處置等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)緊密相連。管理風險則是指管理人員在對上述各環(huán)節(jié)實施管理行為過程中，由于制訂的制度不完善、技術標準執(zhí)行不到位、計劃安排不合理等諸多因素，給人身、電網(wǎng)和設備安全帶來一系列風險。
管理風險定位與控制活動就是對電網(wǎng)企業(yè)在日常管理活動中可能存在的管理隱患進行識別，建立管理隱患知識庫，為各級管理人員對生產(chǎn)管理活動中可能出現(xiàn)的管理隱患所帶來的人身、電網(wǎng)、設備事故等方面的風險進行科學的分析和規(guī)范的控制提供保證。
針對生產(chǎn)上的各類風險，查找辯識管理上的問題，管理制度與生產(chǎn)作業(yè)風險不對接，使生產(chǎn)作業(yè)風險處于無人管的狀態(tài)或缺少針對性的管理措施。管理風險的查找范圍重點可放在電網(wǎng)事故、人身傷害事故等方面。通過建立管理風險庫并不斷充實完善風險庫的內(nèi)容，將不同風險類別盡量全面地被管理制度所涵蓋，在此基礎上對應制定各類管理風險的預控措施，以達到管理風險處于在控、可控及能控之目的。
管理風險是人們比較難以注意的問題，因而也就很難從管理上找出產(chǎn)生風險的原因和漏洞。管理風險大多是以隱性方式存在，但其危害則往往十分大，防治三違現(xiàn)象，不僅要從作業(yè)人員那里找問題，更要從管理方面找原因。因此，本子系統(tǒng)設置管理風險定位與控制這一活動，就是基于這樣一種思路，把管理制度的缺失擴展到更大的范圍，以堵塞因管理不善而帶來的安全風險漏洞，從而保證安全管理工作目標全面達成。安全
本活動所要解決的問題，可概括為以下二個方面：
A．各級管理人員缺乏風險管理知識，對實際工作過程中潛在的管理風險不能正確辨識。
    B．管理風險的定位和控制工作缺乏規(guī)范的標準和工作流程。
所有生產(chǎn)管理人員都是該二級子系統(tǒng)活動承擔的行為主體對象，具體分析，就行為活動主體而言，該二級子系統(tǒng)所要涉及的范圍對象主要包括：
A.       公司規(guī)劃部門、基建部門、生產(chǎn)管理部門、安全監(jiān)督部門等擬定安全生產(chǎn)管理制度的人員。
B.        安全檢查監(jiān)察人員。
就行為活動作用對象而言，它是指承載安全管理工作目標的安全管理規(guī)章制度和工作標準、工作計劃等。
管理風險定位與控制的關鍵在于找出管理制度中與電網(wǎng)規(guī)劃、基建施工、生產(chǎn)作業(yè)實施過程中的風險不對接、覆蓋不全和針對性不強的隱患并加以解決，其活動實施可分為兩個細項：
一是建立《典型管理隱患知識庫》活動。也就是通過建立典型管理隱患知識庫，將管理活動中相關的隱患逐項列出并進行風險分析，明確界定出管理活動中的風險所在，為管理風險分析和辯識定位提供依據(jù)。
二是管理風險定位與控制活動。它也就是通過規(guī)范管理風險控制工作，落實管理風險的管控責任，杜絕安全管理方面的漏洞和缺失，以使管理風險處于能控、在控之中。
該二級子系統(tǒng)的職責可做如下分解：
A.       公司分管領導負責監(jiān)督、檢查分管范圍內(nèi)管理隱患知識庫的建立和完善，管理風險的辨識和控制。
B.       安全監(jiān)察部主任、專責負責組織管理隱患知識庫的編制，監(jiān)督、檢查各主管部門對各管理環(huán)節(jié)中潛在的管理隱患的排查，落實實際管理活動中管理風險的定位與控制責任。
C.       公司各職能管理部門主任與專責負責各自工作范圍內(nèi)管理隱患知識庫的建立和完善，承擔工作范圍內(nèi)管理風險的控制責任。
（四）風險評估
風險評估是采用風險測評定位方法，通過對事故導因分類分析、導因關系分析、導因作用頻率分析和事故后果損失分析，找出事故的關聯(lián)隱患，經(jīng)過對導因關系值、關聯(lián)隱患安全風險系數(shù)、損失系數(shù)的計算確定，求出風險值，最后根據(jù)風險值確定風險等級的一種簡便易行的風險評估方法。
目前，在風險管理方面，工作還是比較粗，在實際工作中對于風險大小的認知還只是停留在大致估計的層面上，很難說準確，因而在分配風險控制責任上也只能是大概齊，以致控制責任時常處于落空的狀態(tài)。因此，本項活動就是為改變這一狀態(tài)而設計的。
本活動的作用在于把風險等級確定之后，能夠合理的分配不同等級風險的控制責任，以達到風險處于能控、在控和可控的目的。
本活動所要解決的問題，可概括為以下二個方面：
A．用什么方法解決風險評估的問題，以使風險評估更加科學合理和簡便易行？
B．對風險進行評估后如何進行管控責任界定，以使風險能夠被逐級控制和防范？
    風險評估活動的責任主體是工區(qū)/中心及以上部門的安全管理專業(yè)人員，其作用對象是生產(chǎn)作業(yè)風險和管理風險。
本活動是通過電力企業(yè)事故風險計算、評估方法建立與實施，對作業(yè)風險和管理風險進行計算、評估，求出風險等級，以便于對不同等級風險控制責任作出合理界定，使風險得到有效控制。
該二級子系統(tǒng)的職責可作如下分解：
A.       安全監(jiān)察部主任、專責：監(jiān)督指導風險評估工作、組織評審評估實施方案。
B.        生產(chǎn)單位主任、技術員、安全員：協(xié)調(diào)風險評估工作、提供運行維護的相關文檔。
C.        建設設計單位主任、技術員：提供施工、建設的相關資料、文檔。

D.       評估專家組及相關支持單位主任與專責：實施風險評估、提交風險評估報告。

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