證券時報》記者就美國反傾銷政策的變化，電話采訪了海元律師事務(wù)所董事長彭琰律師

 作者：彭琰    56


     2006年11月7日，《證券時報》記者龍可就美國反傾銷政策的變化，電話采訪了海元律師事務(wù)所董事長彭琰律師。


       10月19日，美國商務(wù)部對反傾銷調(diào)查規(guī)則做出調(diào)整，規(guī)定來自美國以外的所有非市場經(jīng)濟國家出口到美國的產(chǎn)品，只有使用的原料在市場經(jīng)濟國家的采購量超過其原料總量的33%，才能避免美國對該產(chǎn)品使用替代國價格來確定成本，進而依據(jù)這一成本來進行反傾銷與反傾稅率的判定。


       彭琰律師表示，與過去在美國的情況有所差別，中國企業(yè)對歐盟的出口遭遇到反傾銷調(diào)查的可能更多的會是一些農(nóng)產(chǎn)品、小商品、日用品等，主要是因為這些商品出口數(shù)量巨大，而歐洲資源的相對匱乏使歐洲廠商在這些產(chǎn)品上的競爭力遠(yuǎn)落后于中國企業(yè)，因此歐盟必然希望通過反傾銷等非關(guān)稅壁壘保護本地產(chǎn)業(yè)。


       彭琰律師還表示，她對這一調(diào)整并不感到意外，因為在各國的反傾銷調(diào)查規(guī)則中可以改變、調(diào)整的地方很多，往往是一國從其自身利益等多角度考慮是否調(diào)整改變，中國出口企業(yè)應(yīng)該意識到未來它們面臨的各類非關(guān)稅壁壘會越來越多，規(guī)則會越來越細(xì)致，條款會越來越苛刻。


       此外，發(fā)展中國家對中國反傾銷也是出現(xiàn)磨擦的新熱點，印度等國已經(jīng)成為對中國發(fā)起反傾銷的大戶，如華北制藥（600812）的青毒素工業(yè)鹽就曾在印度遭遇反傾銷訴訟，該訴訟已終止。


不論出現(xiàn)何種變化，彭琰律師認(rèn)為，在反傾銷的調(diào)查案件中，各國的判定都還是傾向于“國際化”，即企業(yè)的成本采購、生產(chǎn)流程、技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)品鑒定等應(yīng)符合受國際社會認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。有意出口的企業(yè)，應(yīng)在生產(chǎn)伊始就以國際規(guī)范要求自身，建立標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，這樣才能減少未來遭遇反傾銷訴訟的風(fēng)險。

彭琰
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