中國(guó)廢有色金屬進(jìn)口商大面積違約，質(zhì)檢總局有責(zé)任

　　中國(guó)物質(zhì)再生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)在鼓動(dòng)我參加6月份的法國(guó)再生資源協(xié)會(huì)年會(huì)時(shí)介紹說(shuō)，法國(guó)有4000多家做廢料出口的企業(yè)，其中一半以上是做廢有色金屬的，他們都希望與中國(guó)企業(yè)合作。

　　從去年9月份至今，廢有色金屬的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格下跌了近一半，這使得中國(guó)的進(jìn)口企業(yè)拿著高于市場(chǎng)行情一倍價(jià)格的合同，望而卻步，只有選擇拒收貨物，拒交貨款的違約之路。這使中國(guó)企業(yè)的形象、信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)都受到了嚴(yán)重的損失，因?yàn)樗麄円呀?jīng)支付了20%的貨款。美國(guó)廢料回收協(xié)會(huì)聯(lián)系美國(guó)商務(wù)部、美國(guó)大使館等機(jī)構(gòu)，收集中國(guó)企業(yè)取消訂單而違約的證據(jù)，為訴訟做準(zhǔn)備。

　　一種情況是，貨物在國(guó)外港口未裝船之前，中國(guó)企業(yè)就通知不讓裝船，取消訂貨，這樣，造成大量廢料集壓在國(guó)外的港口，給港口的正常運(yùn)營(yíng)造成了很大的壓力。荷蘭的阿姆斯特丹港集壓出口到中國(guó)的廢料已占據(jù)了相當(dāng)大的港口空間，荷蘭商務(wù)部已協(xié)調(diào)中國(guó)商務(wù)部解決此問(wèn)題。

　　另一種情況是，貨物已到達(dá)中國(guó)的港口后，中國(guó)企業(yè)根本就不去接貨，因?yàn)槠髽I(yè)從船運(yùn)公司手中接過(guò)提單，就意味著貨物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，中國(guó)企業(yè)就必須支付100%的貨款。

　　去年10月11日、12日，我國(guó)廢銅市場(chǎng)出現(xiàn)恐慌性拋盤(pán)，跌幅超過(guò)40%，創(chuàng)下20年來(lái)的最低位。而下游生產(chǎn)企業(yè)因?yàn)樵系木o缺，紛紛減產(chǎn)或停產(chǎn)。人們紛紛指責(zé)金融危機(jī)，指責(zé)美國(guó)的侈度消費(fèi)，但面對(duì)法律，違約失信的是中國(guó)和中國(guó)企業(yè)，而一旦究其責(zé)任者，違約的中國(guó)買(mǎi)家乃至有關(guān)政府部門(mén)將會(huì)遭到經(jīng)濟(jì)損失。

　　法律的思維是推理的思維。

　　為什么造成中國(guó)企業(yè)沒(méi)有在市場(chǎng)的最低價(jià)位訂貨？為什么簽約時(shí)間與貨物交割時(shí)間相差一個(gè)半月，而廢料價(jià)格卻不能隨行就市？為什么中國(guó)買(mǎi)家要提前一個(gè)半月就支付20%的貨款？為什么作為廢料最大買(mǎi)家的中國(guó)企業(yè)，在買(mǎi)方市場(chǎng)為王的游戲規(guī)則中，就無(wú)法享受到主動(dòng)的地位和享受充分的話語(yǔ)權(quán)？如果合同的支付條款定為：廢料浮動(dòng)的價(jià)格空間并遵循貨到港一周時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格的話，那么，金融危機(jī)期間，中國(guó)買(mǎi)家們不是賺大發(fā)了嗎？

　　全球共有近200個(gè)國(guó)家，象法國(guó)這樣與中國(guó)貿(mào)易較多的國(guó)家至少有幾十個(gè)，而法國(guó)有4000多家企業(yè)希望向中國(guó)出口廢料，那么，全球至少有20萬(wàn)家企業(yè)希望并可以做這種貿(mào)易。而國(guó)家質(zhì)檢總局在給我的復(fù)函中，寫(xiě)道：總局批準(zhǔn)注冊(cè)境外企業(yè)達(dá)4032家，基本涵蓋了主要供貨來(lái)源地的具有質(zhì)量控制措施的供貨企業(yè)。

　　顯然，4032家與20萬(wàn)家的倍差太大了。拋開(kāi)法律所遵循的公平、公正、平等這些原則不說(shuō)，僅分析供求關(guān)系就可以得出結(jié)論：作為有10萬(wàn)多家再生資源利用企業(yè)（不包括將廢料作為原料的純生產(chǎn)型企業(yè)）的中國(guó)，談判和交易的對(duì)象只有4032家，這就是供求相差懸殊，而導(dǎo)致中國(guó)多家企業(yè)搶一個(gè)供貨商的原因，從而造成買(mǎi)方市場(chǎng)條件下的中國(guó)買(mǎi)家被動(dòng)的可憐局面。

　　這是完全違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的怪現(xiàn)象，作為手掌大權(quán)，卻認(rèn)識(shí)不清的國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)該反省并負(fù)有責(zé)任。

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