用法經濟學立場分析企業(yè)競爭環(huán)境

 作者:彭琰    67


國家之間的競爭最終歸結到企業(yè)之間的競爭,而民眾的生存環(huán)境和生存質量也依賴于企業(yè)集合體的競爭能力和創(chuàng)造財富的能力,因而,不管研究國家的宏觀政策水平也罷,還是熱切關注民生也罷,都應基于對本國的企業(yè)或產業(yè)的生存發(fā)展環(huán)境和競爭力狀況的分析。一個政府的政策水平和執(zhí)政能力是透過其企業(yè)和產業(yè)的國際競爭能力而實現和體現的,由此,企業(yè)競爭力的研究就成為了最基礎和最主要的研究對象。

只有采用法經濟學研究分析的方法,站在法經濟學的立場上,和使用法經濟學的分析工具,才能透徹地剖析企業(yè)的生存環(huán)境狀況及該環(huán)境對企業(yè)競爭力的影響程度和因素。

我國企業(yè)的國際競爭力普遍低下,尤其是最基礎的制造業(yè)一直處于國際經濟分工的最低端,即國際產業(yè)鏈的價值谷底,因而,從國際分工和財富收入來看,我國的制造業(yè)一直在為發(fā)達國家的企業(yè)打工。雖然影響競爭力的因素是一個組合,也是基于歷史緣由造成的,但企業(yè)生存發(fā)展現狀和提高競爭能力的速度卻是由環(huán)境所決定的。

這種社會生存環(huán)境就是法制環(huán)境與經濟政策環(huán)境。橫向比較所有經濟快速發(fā)展,企業(yè)競爭力強的國家制度,無一不是靠完善其法律體系,提高政府政策的價值水平,努力改善企業(yè)生存的軟環(huán)境而實現的。

在如今的國際競爭中,法律是競爭的強有力手段和工具,而創(chuàng)造及獲得財富才是競爭的目的。一個沒有自由和鼓勵競爭的環(huán)境,一個法制不健全的環(huán)境,任何有高技術的企業(yè)也無以取勝,正所謂:巧婦難為,無鍋之炊。

創(chuàng)造一個有利于企業(yè)發(fā)展和提高競爭力的社會環(huán)境,--是政府的燃眉之急和歷史使命,“十二五”規(guī)劃將深化行政審批制度改革,加快建設法治型政府和服務型政府作為了改革和完善市場經濟體制的重要任務。這就證明,我國政府已經清楚的意識到,只有創(chuàng)造一個依法執(zhí)政的服務型政府,才能為企業(yè)提供更多的發(fā)展空間。其實,僅僅改革這些是不夠的,還有更為重要的就是司法制度的改革,應將提高司法的效率和提高司法的經濟價值納入到整個改革體系中去,這樣才能將其它的改革落實徹底。

基于我國司法體系的非獨立性和非監(jiān)督性,使很多司法部門比政府部門還要官僚主義、不作為和低效率,這就使作為企業(yè)利益最后保障的司法手段使企業(yè)是雪上加霜,而不是雪中送炭。企業(yè)要付出很大的財力、人力和時間精力沉陷在龐雜的司法程序中。

所有的公正都基于及時的救濟,而非進一步的損失;所有的公平都基于高效的補償,而非無為的拖沓。如果一個訴訟、一件仲裁因低效率而使當事人企業(yè)的損失進一步加重,那么,這個司法手段和工具就沒有得到好的利用,掌握這個工具的人就沒有盡職盡責,就沒有完成以高效率而救濟和補償的經濟目的。

政府官員也罷,司法執(zhí)法人員也罷,凡是面對企業(yè)的人員,都理應以服務的心態(tài)對待,都理應負責任地去完成每一項工作,也都有義務為企業(yè)做點有利的工作,這不僅是法律義務的要求,更是提高企業(yè)競爭力的社會經濟目的使然。

拋開經濟學而行為的人都將是被歷史所拋棄的人,因為,經濟學是書寫歷史的主題材。

彭琰
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