循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的制度突圍

 作者：彭琰    90

   基于高端的技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)門檻更加強(qiáng)勢(shì)。依據(jù)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)，行業(yè)與產(chǎn)品的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)將越來(lái)越多地被發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司所創(chuàng)造和占有，作為市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的標(biāo)準(zhǔn)，已成為法律制度體系的一部分，而更加具有神圣性和權(quán)威性，誰(shuí)擁有標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)的解釋權(quán)，誰(shuí)就成為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)者。

   政府需要從資源合理配置的角度對(duì)制度體系做出系統(tǒng)的、全面的、一致的重新安排。這首先表現(xiàn)在：對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)應(yīng)予以政府服務(wù)、資金、市場(chǎng)、稅收等方面的支持和鼓勵(lì)；還需要具有配套性的法律政策出臺(tái)；還需要相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)等等。

    政府在行政許可審批方面，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)要轉(zhuǎn)變角色和態(tài)度，從熱心服務(wù)的立場(chǎng)實(shí)施行政許可，以大幅度節(jié)省企業(yè)的成本。基于此，與建立“服務(wù)型政府”相適應(yīng)的《行政許可法》和相應(yīng)審批法規(guī)，都需要做進(jìn)一步的調(diào)整，以提高全社會(huì)的整體運(yùn)行效率。

而企業(yè)也只有像勇士一樣進(jìn)行制度突圍，才能提高我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力。

附環(huán)保部批文。（掃描件三頁(yè)）

彭琰
 循環(huán),經(jīng)濟(jì),企業(yè),制度,突圍

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