新聞背景：近日，澳門地區(qū)宣布，為緩解高通脹的壓力，將向永久居民發(fā)放5000澳門元的“紅利”。無獨有偶，香港特區(qū)政府也表示，要拿出700億港幣，以退稅的方式給居民派發(fā)“紅包”。而據(jù)媒體報道，內(nèi)地的東莞也表示有意跟進。

　　支玲琳：如果不是香港、澳門已經(jīng)開始“發(fā)紅包”，今年初內(nèi)地一份類似的提案可能還被認為是“以荒誕書寫沉重”———并不具有可操作性，不過是代老百姓喊出了通貨膨脹的壓力而已。

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　　李煒光：最近幾年，我國稅收連續(xù)幾年保持百分之三十幾的增長速度，可以更好地改善國民福利，改善民生，讓百姓能夠從國家財政和財富的高速增長中分享到實質(zhì)利益。所以，給百姓發(fā)“紅包”我認為是點出了兩個問題，一個是對當前物價上漲給老百姓帶來的生活壓力要給予關(guān)注，另一個是公共財政在其中應(yīng)該有所作為。

　　支玲琳：聽起來是有道理的，但為什么人們覺得不可思議呢？香港這些地方為什么能夠做到？

　　劉Y核桑浩涫擋恢皇竅愀?、澳门?ldquo;派紅包”要說影響最大的是美國，今年為了應(yīng)對次貸危機，美國向所有納稅居民總共支付了1650億美元的退稅，每個家庭大概拿到了1000多美元的支票。加拿大卡爾加里也發(fā)生過這樣的事情，因為卡爾加里是一個以石油開采為主的城市，近年國際油價上漲以后，當?shù)刎斦愂帐杖爰ぴ?，于是政府給每個市民發(fā)支票。去年香港金融管理局管理的外匯基金賺了很多，所以港府拿出一部分用作稅收抵扣。以退稅饗利于民，其實也等于是發(fā)紅包了。在我們這里，很多人認為政府發(fā)紅包是“奇談”，我想更多地是因為還沒有經(jīng)歷過。

　　支玲琳：錢在政府手里是花，在老百姓手里也是花，對于抵制通貨膨脹來說有什么不一樣嗎？而且，就說發(fā)1000塊，說少不少，但要說多還真是不多，這紅包能起多大作用呢？

　　李煒光：盡管我們的財政收入高速增長，但卻不一定能使用得很好。一直為人們所詬病的有些部門每年年末突擊花錢的現(xiàn)象，短短兩個月里，要決定上百億元資金的投向，其科學性和使用效率是值得擔憂的。溫家寶總理今年表示，“未來五年，我要下決心推進財政體制改革，讓人民的錢更好地為人民謀利益”。為什么要下如此決心，這背后是有深意的。

　　劉Y核桑捍癰鎏謇此擔?000塊錢好像很少，但是13億人的總量，就是1.3萬億元。有別于富裕階層，低收入群體對于1000元的邊際消費傾向要遠遠大于邊際儲蓄傾向。每人1000元的補貼能有效地緩解通貨膨脹的壓力。應(yīng)該看到，這一輪的漲價并非老百姓的過度消費引發(fā)的。把現(xiàn)金發(fā)放到老百姓手中，理論上有助于改善我們當前過度依賴投資和外貿(mào)而內(nèi)需相對不振的經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)。對于建設(shè)和諧社會的作用可能更大。當然，1.3萬億元如果集中起來，可以干很多大事。這里面有個權(quán)衡的問題。

　　支玲琳：與“發(fā)紅包”類似的，還有呼聲日漲的“企業(yè)減稅”、“加工資”，面對通貨膨脹的壓力，無論是老百姓還是企業(yè)，似乎都有點不堪重負。我們究竟該祭出怎樣的組合拳？

　　劉Y核桑赫飧齪苣閹怠Ｆ笠禱岵換嵊謎跛暗惱庖豢?，来綑n拖奐鄹瘛⒃黽庸と斯ぷ剩課胰銜π潛冉霞浣擁?，还不软\苯臃⒑彀吹檬禱蕁＜幢閌芤媯倉皇薔鴕等巳?。而事实上，最需要救济的，往往矢`諦４笱?、失地农民，城市失业人蚤]廡┐?、失业人群?

　　對當前通貨膨脹壓力的判斷，我堅持認為實體經(jīng)濟領(lǐng)域中的通貨膨脹趨勢不會失控。我們目前仍然還沒有超過10%，與中國經(jīng)濟增長的速度相比，與居民收入增長速度相比，還是在一個可承受的范圍內(nèi)。而在1993-1995年期間，CPI增幅最高曾達到24%以上，在某種意義上，已經(jīng)有失控的味道了?，F(xiàn)在人們感覺通貨膨脹的壓力很大，最主要是食品價格上漲幅度很大。食品價格上漲幅度很大的外部原因是美國大力發(fā)展生物能源，導(dǎo)致國際市場上糧食供應(yīng)緊張，糧食價格大幅上漲。此前，全國房地產(chǎn)價格上漲過快，在“比價效應(yīng)”的作用下，糧食價格大幅上漲。因此，治理當前我國的通貨膨脹，不能簡單地抑制糧食價格的上漲，而是應(yīng)該充分補貼低收入階層，同時采取有力措施抑制房地產(chǎn)價格的過快上漲。

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