驢象輪替主政的財(cái)富背景
作者:檀江來(lái) 106
眼下美國(guó)大選正如火如荼地進(jìn)行,共和黨初選已塵埃落定,而民主黨仍然選情膠著。從遠(yuǎn)處看美國(guó)的選舉猶如霧里看花,撲朔迷離,其實(shí)仔細(xì)研究美國(guó)不同時(shí)期的當(dāng)選總統(tǒng)的背景和當(dāng)時(shí)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況,你會(huì)發(fā)現(xiàn):民主、共和兩黨所代表的階級(jí)和不同的經(jīng)濟(jì)理論支持下的政綱涇渭分明。總體上來(lái)說(shuō),共和黨代表的是美國(guó)信基督教新教的白人中產(chǎn)階級(jí),也就是所謂的美國(guó)主流群體,而民主黨代表的往往是黑人、西班牙人等少數(shù)族裔以及窮人、猶太人和知識(shí)分子為代表的自由派人士。從杜魯門競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)的口號(hào)“如果你想要過(guò)上共和黨人一樣的生活,那就投民主黨的票吧”中我們可以想象得出,共和黨的支持者都是在城郊住大房子的有錢人,而民主黨中普通老百姓多一些。不過(guò)也不盡然,美國(guó)最有錢的人也有很多是民主黨的支持者,如巴菲特、比爾蓋茨等。
杜魯門總統(tǒng)在橢圓形辦公室里有一個(gè)小牌匾,上面寫著“The buck stops here.”意思是今天我坐莊,也有責(zé)無(wú)旁貸的意思。白宮每隔四年或八年就會(huì)換主人,民主黨和共和黨互相制衡,輪流坐莊。但是如果從把歷史上共和黨和民主黨的總統(tǒng)按照不同的經(jīng)濟(jì)理論流行的時(shí)段來(lái)進(jìn)行歸類,你會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)在四個(gè)不同的政治理念和經(jīng)濟(jì)思想統(tǒng)治的時(shí)期,兩黨分別在白宮占有絕對(duì)的主人地位。如今美國(guó)陷入伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭不能自拔,且被次級(jí)債危機(jī)的陰影所籠罩,這會(huì)不會(huì)是美國(guó)重大歷史時(shí)期的轉(zhuǎn)折點(diǎn)?抑或這些都不過(guò)是茶壺里的風(fēng)暴,短期內(nèi)共和黨主政的格局不會(huì)改變?
1776年至1861年
民主共和黨主政
1776年是美國(guó)建國(guó)之年,也是亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》發(fā)表之年。亞當(dāng)·斯密推崇自由經(jīng)濟(jì),認(rèn)為市場(chǎng)會(huì)自我調(diào)節(jié),背后有一只看不見的手在推動(dòng)。此時(shí),第一次工業(yè)革命正如火如荼地在英國(guó)展開。亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》一經(jīng)推出立即受到社會(huì)矚目,繼而形成燎原大火,其理論對(duì)包括美國(guó)在內(nèi)的西方各國(guó)的政策產(chǎn)生了深刻的影響。亞當(dāng)·斯密本人也被譽(yù)為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)之父。
在當(dāng)時(shí)的美國(guó),受亞當(dāng)·斯密的影響,以華盛頓時(shí)期的美國(guó)第一任財(cái)政部長(zhǎng)漢密爾頓為首的聯(lián)邦黨的政策主張是工業(yè)立國(guó)、鼓勵(lì)發(fā)展金融業(yè)等。漢密爾頓在財(cái)政部長(zhǎng)任內(nèi)為美國(guó)聯(lián)邦政府發(fā)行了大量的國(guó)債,建立了美利堅(jiān)第一銀行。與此同時(shí),漢密爾頓也主張強(qiáng)化聯(lián)邦政府和總統(tǒng)的權(quán)力,甚至主張總統(tǒng)終身制。他還比較仇視普通民眾,主張精英統(tǒng)治。在與杰斐遜的民主共和黨(民主黨的前身)的斗爭(zhēng)中,漢密爾頓和他的聯(lián)邦黨最終失敗了,漢密爾頓本人也在與杰斐遜的副總統(tǒng)伯爾的決斗中被伯爾槍擊而亡。
與漢密爾頓不同的是,杰斐遜理想中的美國(guó)則是自耕農(nóng)的農(nóng)業(yè)國(guó)。在他的心目中,農(nóng)業(yè)和美德有天然的聯(lián)系,而工業(yè)則與城市和墮落相關(guān)。他曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“把工廠留在歐洲吧!”其次,起草過(guò)《獨(dú)立宣言》的杰斐遜主張“人人生而平等”,同情人民、相信人民,政府的目的在于保證每個(gè)公民的自由。他反對(duì)壟斷、憎惡投機(jī),他把紐約稱為“人類本性墮落的大陰溝”。
1800年,杰斐遜領(lǐng)導(dǎo)的民主共和黨在總統(tǒng)大選中勝出,從那以后到1861年60年間的15個(gè)總統(tǒng)任期中,輝格黨只有在威廉·哈里森和扎卡里·泰勒領(lǐng)導(dǎo)下贏過(guò)兩屆總統(tǒng)大選,其余52年都是由民主共和黨執(zhí)政。而這兩位輝格黨當(dāng)選總統(tǒng)無(wú)一例外的都死在總統(tǒng)任上。而哈里森能當(dāng)上總統(tǒng)還是因?yàn)樗?840年的競(jìng)選中,把自己說(shuō)成是從小圓木屋中走出來(lái)的人民代表,雖然事實(shí)并非如此。這至少說(shuō)明了一點(diǎn),貴族終于向人民繳械了。
歸根結(jié)底,民主共和黨能夠在這么長(zhǎng)時(shí)間里主導(dǎo)美國(guó)政府的主要原因是當(dāng)時(shí)美國(guó)還是農(nóng)耕社會(huì),小農(nóng)仍占多數(shù),宣布站在人民一邊的政黨自然會(huì)贏得大多數(shù)民眾的支持。漢密爾頓和輝格黨的錯(cuò)誤在于他們對(duì)英國(guó)輝格黨的盲目仿效。在英國(guó),輝格黨代表自由主義中產(chǎn)階級(jí),他們可以與民眾聯(lián)手反對(duì)貴族,也能與貴族聯(lián)手排斥民眾,可謂左右逢源。但是美國(guó)并不存在真正的貴族,他們自己所代表的中產(chǎn)階級(jí)為數(shù)也太少,聯(lián)邦黨和輝格黨的民意基礎(chǔ)太薄弱。更為重要的是,他們不聯(lián)合民眾,反而說(shuō)民眾是“暴民”,失去了人心,更遑論政權(quán)。
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