《勞動合同法》不能再讓老板說了算
作者:侯文學 139
《勞動合同法》出臺后,一直受到個別經(jīng)濟學家和富豪們的非難。香港大學經(jīng)濟學家張五常在其博客里連篇累牘發(fā)表文章,認為:無固定期限勞動合同將維護懶人、導致鐵飯碗;如果嚴厲執(zhí)行新勞動法,失業(yè)率逾8%恐怕是起碼的了;把改革得大有看頭的經(jīng)濟搞垮了,是“中國偉大經(jīng)濟改革的致命傷,等等。《勞動合同法》頒布一個月后,就有媒體調(diào)查顯示,70%的企業(yè)、特別是民營企業(yè)希望修改無固定期限勞動合同的規(guī)定和關于經(jīng)濟補償?shù)臈l款。廣州市政協(xié)會議的分組討論會,成了企業(yè)家委員聲討《勞動合同法》的批判會,在他們的熱論中共同發(fā)出了一個聲音:新《勞動合同法》對企業(yè)主不公平,要求取消無固定期限勞動合同條款。(見2008年2月19日新華網(wǎng))
《勞動合同法》是我國科學立法、民主立法的結(jié)晶,經(jīng)歷了漫長的過程。在草案遞交全國人大常委會后,全國人大常委會專門發(fā)出了征集對《勞動合同法》(草案)意見的通知,短短的一個月內(nèi)便收到19萬多條意見。全國人大常委會還前后三次對《勞動合同法》(草案)進行了審議,從而保證了這部法律具有較高的水平。《勞動合同法》的頒布,彌補了《勞動法》的不足,有針對性地解決了勞動用工制度中存在的問題。因此,《勞動合同法》的制定和出臺是經(jīng)過長時間醞釀、十分慎重的,顯然不能富豪們說改就該,若取消無固定期限勞動合同規(guī)定和關于經(jīng)濟補償條款,廣大勞動者和全國人民能答應嗎?
無固定期限勞動合同問題早已在《勞動法》第二十條中已作出了規(guī)定,《勞動合同法》不過進行了具體規(guī)范,增加了可操作性。與此同時,《勞動合同法》也規(guī)定了用人單位可以依法解除勞動關系條款和經(jīng)濟性裁員的條件,從而保障了企業(yè)用工的合法權利。也就是說,勞資雙方即便簽訂了無固定期限勞動合同,也并非端上了“鐵飯碗”,享受“終身制”。一些企業(yè)所以對無固定期限勞動合同產(chǎn)生了畏懼心理,乃至同聲反對,實際上是他們對無固定期限勞動合同條款的誤讀。近年來,在一些企業(yè)、特別是私營中小型企業(yè)中,出現(xiàn)了不簽勞動合同、勞動合同短期化、濫用試用期、拒不與勞動者簽訂無期限勞動合同、拒交保險、拖欠工資等一系列侵害勞動者權益的問題。應當說,《勞動合同法》是糾正勞動用工中歪風邪氣的法寶,是構(gòu)建和諧勞動關系的法律保障。一些富豪所以對無固定期限勞動合同條款耿耿于懷,恰恰說明《勞動合同法》擊中了他們違法用工的要害。因此,無固定期限勞動合同條款不僅不應該取消,還須在企業(yè)認真落實。
我國30年的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展,基本上是以低勞動成本,或者說犧牲勞動者利益為代價的。這種犧牲在一定時期也許是一種不得已的選擇,但是我們能不能長期這么繼續(xù)下去了。在“強資本、弱勞工”的格局下,勞資矛盾已經(jīng)成為影響中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要問題之一?!秳趧雍贤ā返某雠_,目的就要解決這一問題。但愿有關部門能夠采取措施,強化《勞動合同法》宣傳力度,有計劃地組織企業(yè)管理者培訓,保證《勞動合同法》的落實。目前,值得注意的是,不能在正在召開的全國“兩會”上,出現(xiàn)富豪代表、委員們圍剿《勞動合同法》的局面。
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