經(jīng)濟租用房別成“扶不起來的阿斗”

 作者:徐經(jīng)勝    99

記者從建設部獲悉,北京等多個城市正在研究“經(jīng)濟租用房方案”,該方案幫助中等收入家庭解決住房難題,更意在防止一系列住房保障政策對將來房地產(chǎn)市場化改革方向形成障礙。“經(jīng)濟租用房”是實現(xiàn)“居者有其屋”的有效途徑,但其實現(xiàn)還面臨著財政支持力度、稅收等相關優(yōu)惠政策出臺以及監(jiān)管等諸多難題。(據(jù)2月20日《21世紀經(jīng)濟報道》)

  按照建設部官員的解釋,所謂“經(jīng)濟租用房”又稱“經(jīng)濟性租房”。政府或企業(yè)持有一部分房源,并將這些房屋以一定價格出租給特定人群。這些房屋租金和居住條件都優(yōu)于廉租房,是專為特定人群解決居住問題所設定。

  從探索幫助中低收入家庭解決住房難題的角度來看,研究“經(jīng)濟租用房”方案是無可厚非的。但是,從目前的種種現(xiàn)狀看,“經(jīng)濟租用房”很可能是個“扶不起來的阿斗”。

  既然“經(jīng)濟租用房”是要求政府或者企業(yè)持有一部分房源,那么,對于政府而言,首先要有足夠的財力。盡管近些年來,各地經(jīng)濟都在快速發(fā)展,但很多地方的財政還只是“吃飯財政”,特別是欠發(fā)達地區(qū),政府根本沒有財力投入到“經(jīng)濟租用房”建設上來。對企業(yè)來言,贏利是企業(yè)的根本。即使政府給了企業(yè)土地、稅收等優(yōu)惠政策,希望他們把建成的“經(jīng)濟租用房”以不高的價格租給中低收入家庭,也是難以行得通的,畢竟依靠收租金,企業(yè)難以在短時間內(nèi)收回建設成本。

  從經(jīng)濟適用房和廉租房方案執(zhí)行的現(xiàn)狀看,“經(jīng)濟租用房”也只能步它們的后塵。按照國家的比例要求,經(jīng)濟適用房的供應量應占到整個房地產(chǎn)住宅市場供應量的20%。但目前的建設情況又是如何呢?據(jù)統(tǒng)計,2007年上半年,我國經(jīng)濟適用房比例僅為4.2%,而2007年以前的比例則更低。廉租房的建設情況更不容樂觀。2007年2月14日建設部公開通報2006年城鎮(zhèn)廉租住房制度建設情況顯示,當前中國廉租住房建設仍存在覆蓋面低、廉租房建設進展緩慢等突出問題。如全國仍有145個城市尚未建立廉租住房制度;相當數(shù)量的城市廉租住房建設進展緩慢;仍有166個地級以上城市未明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設的比例等。

  在國家三令五申強調(diào)建設經(jīng)濟適用房和廉租房重要性的情況下,從各地方政府的財力、重視程度以及經(jīng)濟適用房、廉租房的建設情況來看,“經(jīng)濟租用房”方案很可能停留在“研究”階段,誰有信心和能力將“經(jīng)濟租用房”扶起來呢?
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