北京金融街西擴(kuò)是否真有必要

 作者:馬躍成    131

在最近的西城區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上,西城區(qū)金融街?jǐn)U展辦公室負(fù)責(zé)人透露,金融街區(qū)域內(nèi)的非金融企業(yè)的置換以及居民外遷的準(zhǔn)備工作已經(jīng)啟動(dòng),具體的方案還在研究中。(據(jù)《北京商報(bào)》)最近到過兒童醫(yī)院的人們可以看到,附近的居民區(qū)里已經(jīng)掛上了“早簽協(xié)議、早選房、早搬遷、早受益”的大紅橫幅,看起來月壇、禮士路一帶的拆建要開始了。

  據(jù)介紹,金融街中心區(qū)原有面積1.18平方公里,拓展后總面積將達(dá)到4.77平方公里。此次擴(kuò)展范圍的重點(diǎn)在月壇南街、月壇北街、35中一帶。涉及外遷的有數(shù)千戶居民,這一帶基本上都是已經(jīng)建成的成熟小區(qū),居住生活環(huán)境都不錯(cuò),這給外遷增加了很大的難度,有工作人員表示“具體房源尚未落實(shí),安置壓力很大”。

  但是兩個(gè)月以前的2007年11月5日,北京市西城區(qū)政府曾對(duì)外宣布,北京金融街區(qū)域的拓展方案已獲得北京市政府批準(zhǔn)。據(jù)此方案,北京金融街核心區(qū)的面積將在現(xiàn)有1.18平方公里的基礎(chǔ)上擴(kuò)大一倍,增加至2.59平方公里。其中,東拓展區(qū)主要收編位于西單路口的中國銀行(601988行情,股吧)總部等辦公樓,南拓展區(qū)收納位于長安街南側(cè)的臨街大廈,西拓展區(qū)則延伸到禮士路東側(cè)地區(qū)。

  但是僅僅過了兩個(gè)月,西擴(kuò)的范圍就跨過了禮士路,在徹底推平月壇南街和月壇北街后,直抵三里河的國家部委辦公區(qū)。不知這個(gè)擴(kuò)大方案與北京市政府批準(zhǔn)的那個(gè)方案是什么關(guān)系?為什么兩個(gè)月就要調(diào)整一次規(guī)劃?

  我們可以想象,即使這次西擴(kuò)后,在未來還會(huì)發(fā)生新的需求,因?yàn)槲鞒菂^(qū)不會(huì)通過閑置大批建筑的方式給未來留發(fā)展的余地,而如果西擴(kuò)后的金融街(應(yīng)該叫金融區(qū)了)迅速達(dá)到飽和狀態(tài),新的需求怎么辦?繼續(xù)西擴(kuò)的難度顯而易見。

  相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,北京金融街地區(qū)管理的資產(chǎn)已達(dá)18萬億元人民幣,占全國金融資產(chǎn)的一半以上,控制著90%的信貸資金和65%的保費(fèi)資金,年稅收占北京總稅收的25%。一個(gè)街道的稅收富可敵省,這或許是不惜代價(jià)西擴(kuò)的真正原因。

  南禮士路地區(qū)按說也算保護(hù)街區(qū),上世紀(jì)90年代時(shí)有住街道單位計(jì)劃翻建新房搞高層建筑,但因有不能超過6層樓的規(guī)定而作罷,這個(gè)地區(qū)曾是電影《戰(zhàn)上海》拍攝現(xiàn)場,大部分的建筑都保持了原來的外觀。如果禮士路不復(fù)存在,即使還有地名禮士路,那樣的名稱已經(jīng)沒有了意義,就像辟才胡同,現(xiàn)在已經(jīng)變身成了交通要道,還哪有胡同的蹤影?

  就像質(zhì)詢北京到底應(yīng)該怎么定位一樣,人們不禁要問金融街是不是真的需要集中?非要搞的這么大,甚至不惜一切代價(jià)西擴(kuò)?就像有關(guān)工作人員講的那樣,在這一帶動(dòng)遷的難度非同小可,《物權(quán)法》在去年的3月已經(jīng)公布實(shí)行,在堵住了強(qiáng)行拆遷的路子之后,要讓幾千家安居樂業(yè)的業(yè)主、幾百家事業(yè)興旺的單位順利搬遷難度可想而知。

  50年代梁思成的首都規(guī)劃方案被否決已經(jīng)成為人們永久的遺憾,可我們現(xiàn)在還在集中力量在中心區(qū)大興土木,大興產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上金融中心不是非得建在西城就別無二處,這些銀行總部建在什么地方都會(huì)成為貨幣的中心,另選他處不是不可能,甚至應(yīng)該在京津冀這個(gè)大的大首都圈來考慮布址問題。

  長安街的東頭是CBD中心區(qū),正在迅速膨脹中。而在長安街的西頭,金融街又要成幾倍的規(guī)模擴(kuò)展,CBD和金融街的聯(lián)系肯定是少不了的,長安街是其最主要的聯(lián)絡(luò)線,即使朝陽區(qū)受得了,西城區(qū)受得了,長安街受得了嗎?(北京高級(jí)工程師)
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