目標(biāo)與績(jī)效管理是人事決策的重要依據(jù)。近年來(lái)，為了找尋更科學(xué)、有效、客觀、公正的考核方法，業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行了諸多艱苦的探索。然而，由于績(jī)效的多因、多維、動(dòng)態(tài)等特點(diǎn)及考核者的情感等因素，考核難以取得令人滿意的效果。審視當(dāng)前目標(biāo)與績(jī)效管理的成敗得失，建立科學(xué)的績(jī)效管理體系是克服目標(biāo)與績(jī)效管理弊端的根本出路，是目標(biāo)與績(jī)效管理的生命線。
很多政府機(jī)關(guān)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到考核的重要性，并且在目標(biāo)與績(jī)效管理的工作中投入了較大的精力。但目前許多政府機(jī)關(guān)的目標(biāo)與績(jī)效管理工作仍然存在一些誤區(qū)。
在國(guó)家行政管理學(xué)院的很多教授以及浙江大學(xué)商學(xué)院的大力支持下，在貴州省工商局的大力協(xié)助下，北京勤科科技有限公司開發(fā)的政府機(jī)關(guān)的目標(biāo)管理與績(jī)效考核系統(tǒng)基本上能提高目前政府機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法能力。使政府放心，讓人民群眾滿意的一套系統(tǒng)。
誤區(qū)之一：績(jī)效指標(biāo)的確定缺乏科學(xué)性
選擇和確定什么樣的績(jī)效指標(biāo)是考核中一個(gè)重要的、同時(shí)也是比較難于解決的問(wèn)題。許多政府機(jī)關(guān)所采用的績(jī)效指標(biāo)通常一方面是經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成情況，另一方面是工作態(tài)度、思想覺悟等一系列因素。能夠從這樣兩方面去考慮是很好的，但是對(duì)于科學(xué)確定目標(biāo)與績(jī)效管理的指標(biāo)體系以及如何使考核的指標(biāo)具有可操作性，迫切需要通過(guò)一套考核系統(tǒng)來(lái)靈活實(shí)現(xiàn)。
誤區(qū)之二：考核周期的設(shè)置不盡合理
從所考核的績(jī)效指標(biāo)來(lái)看，不同的績(jī)效指標(biāo)需要不同的考核周期。對(duì)于任務(wù)績(jī)效的指標(biāo)，可能需要較短的考核周期，例如一個(gè)月。這樣做的好處是：一方面，在較短的時(shí)間內(nèi)，考核者對(duì)被考核者在這些方面的工作產(chǎn)出有較清晰的記錄和印象，如果都等到年底再進(jìn)行考核，恐怕就只能憑借主觀的感覺了；另一方面，對(duì)工作的產(chǎn)出及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，有利于及時(shí)地改進(jìn)工作，避免將問(wèn)題一起積攢到年底來(lái)處理。對(duì)于周邊績(jī)效的指標(biāo)，則適合于在相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)進(jìn)行考核，例如半年或一年，因?yàn)檫@些關(guān)于人的表現(xiàn)的指標(biāo)具有相對(duì)的穩(wěn)定性，需較長(zhǎng)時(shí)間才能得出結(jié)論。不過(guò)，應(yīng)在平時(shí)進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的行為記錄作為考核時(shí)的依據(jù)，所以考核系統(tǒng)應(yīng)提供科學(xué)合理的指標(biāo)、周期設(shè)置方式。
誤區(qū)之三：目標(biāo)與績(jī)效管理難以落到實(shí)處
一些政府機(jī)關(guān)在進(jìn)行目標(biāo)與績(jī)效管理時(shí)，大多由上級(jí)主管人員來(lái)完成。這種考核方式由于其信息
反饋面較窄，難以保證考核的客觀性和公正性。對(duì)科研開發(fā)、工程技術(shù)人員以及市場(chǎng)營(yíng)銷人員如何進(jìn)行科學(xué)考核；怎樣實(shí)現(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、有效性以及針對(duì)性；怎樣防止考核流于形式或成效不彰等等。以上這些問(wèn)題突出反映了建立目標(biāo)與績(jī)效管理體系是十分必要的，同時(shí)又是不能一蹴而就的。
北京勤科科技有限公司根據(jù)人力資源管理原理，結(jié)合國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀，在人力資源管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上開發(fā)完成了目標(biāo)與績(jī)效管理系統(tǒng)，為用戶提供了一個(gè)比較完善的目標(biāo)與績(jī)效管理信息化解決方案，解決了上述這些問(wèn)題。
該系統(tǒng)有四大特點(diǎn)：
1、操作簡(jiǎn)單
系統(tǒng)界面簡(jiǎn)潔、操作流程化，處處遵循“功能越復(fù)雜，操作越簡(jiǎn)單”的設(shè)計(jì)理念，追求操作無(wú)障礙，智能化，用戶無(wú)需專業(yè)培訓(xùn)就可使用軟件。
2、功能豐富
系統(tǒng)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)與績(jī)效管理的在線打分，在線評(píng)議；還提供各種考核結(jié)果分析工具，為決策提供依據(jù)，并將考核結(jié)果與薪酬福利、職務(wù)升遷等掛鉤，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的人力資源管理。此外，系統(tǒng)還提供了信息反饋、績(jī)效申訴、績(jī)效面談溝通、考核修正等功能，充分體現(xiàn)考核工作的公平、公正、合理。
3、實(shí)用性強(qiáng)
系統(tǒng)提供簡(jiǎn)單模式和通用模式兩種考核模式，簡(jiǎn)單模式適用于目標(biāo)與績(jī)效管理的早期階段，操作簡(jiǎn)單，實(shí)用性強(qiáng)；通用模式適用于目標(biāo)與績(jī)效管理比較復(fù)雜的政府機(jī)關(guān)，能夠?qū)崿F(xiàn)360度、270度、180度等不同角度的考核，通過(guò)主表、副表實(shí)現(xiàn)多角度考核。
4、靈活開放
系統(tǒng)能夠自定義考核要點(diǎn)、考核指標(biāo)、權(quán)重等，選擇不同類別的考核人，形成不同考核人對(duì)同一考核對(duì)象的多張考核表。通過(guò)修改考核要點(diǎn)、考核模板等，即可實(shí)現(xiàn)各種不同性質(zhì)、不同規(guī)模的企事業(yè)政府機(jī)關(guān)不同類型的考核。
目標(biāo)與績(jī)效管理的功能在本系統(tǒng)中主要通過(guò)四大模塊來(lái)實(shí)現(xiàn)：
一、目標(biāo)制定與分解
基本設(shè)置是本系統(tǒng)的最基礎(chǔ)的模塊，在這里我們只要定義好常用的考核指標(biāo)和要點(diǎn)等，設(shè)計(jì)考核表時(shí)，就能直接調(diào)用這些資源，相當(dāng)于形成一個(gè)考核指標(biāo)庫(kù)；設(shè)置操作簡(jiǎn)單靈活。主要實(shí)現(xiàn)以下功能：
1、設(shè)置考核內(nèi)容
由考核等級(jí)、考核要點(diǎn)、標(biāo)度組成，考核內(nèi)容的設(shè)計(jì)一定要結(jié)合根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況確定客觀、量化的績(jī)效指標(biāo)。應(yīng)盡量選擇那些既能反映對(duì)象本質(zhì)、又有區(qū)分能力的標(biāo)志。考核對(duì)象在考核標(biāo)志上表現(xiàn)出的不同狀態(tài)的類型劃分即是考核標(biāo)度，可以采用兩極劃分法，也可以賦以不同的分?jǐn)?shù)或等級(jí)。考核能否做到量化，與考核標(biāo)度的設(shè)置有很大關(guān)系。企業(yè)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)（KPI）也同樣可以設(shè)置，并定義相應(yīng)的計(jì)算公式。
2、設(shè)置考核要點(diǎn)
設(shè)置考核要點(diǎn)是需要考慮周到的，因?yàn)橥瑯訊徫坏目己艘c(diǎn)可以相同，但不同崗位是不同的，有些崗位如財(cái)務(wù)崗位和技術(shù)崗位，這兩個(gè)崗位的考核項(xiàng)目相同，但要點(diǎn)是不同的，如同樣都是考核工作能力，財(cái)務(wù)側(cè)重于預(yù)算成本的控制、財(cái)務(wù)報(bào)表的完成情況等等，而技術(shù)崗位工作能力的考核側(cè)重于技術(shù)問(wèn)題處理情況、技術(shù)分析能力等。如何解決這個(gè)問(wèn)題呢？本系統(tǒng)提供了按常用項(xiàng)目和按政府機(jī)關(guān)崗位兩種方式定義要點(diǎn)，用這兩種方式定義的要點(diǎn)在制定考核表時(shí)，是可以靈活選擇的。
3、考核模板的設(shè)置
考核模板是根據(jù)崗位的不同設(shè)計(jì)相應(yīng)的模板，便于實(shí)施具體的考核時(shí)調(diào)用，實(shí)現(xiàn)不同的崗位分別調(diào)用適用的考核模板。設(shè)置的原則是分類分層：分類即按不同類別的崗位來(lái)分，例如管理崗位、技術(shù)崗位、財(cái)務(wù)崗位等。分層即每個(gè)崗位又分高層、中層、普通層等等。
考評(píng)模板分簡(jiǎn)單模式和通用模式，分別應(yīng)用于不同的場(chǎng)合。由于每個(gè)被考評(píng)對(duì)象的考評(píng)內(nèi)容由考評(píng)主表和考評(píng)副表構(gòu)成（主表是由直線領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)的表，其他人員評(píng)價(jià)的是副表），在通用模式下，主表、副表結(jié)構(gòu)可以不同，設(shè)置不同的權(quán)重，所以實(shí)現(xiàn)了360度的考核。簡(jiǎn)單模式設(shè)置時(shí)，主表與副表結(jié)構(gòu)相同，同張表可有多人按流程評(píng)價(jià)（如民主測(cè)評(píng)）。
4、根據(jù)工作要求制定考核計(jì)劃，定義考核周期，為各崗位指定考核模板。
二、考核設(shè)計(jì)的主要功能
1、在此模塊下可以新增本次考核的名稱，也可以靈活對(duì)已往的考核名稱進(jìn)行編輯修改；
2、考評(píng)表的分發(fā)是按照崗位批量處理的，對(duì)于每張考核表我們可以指定考核人，亦可單獨(dú)編輯；
3、對(duì)于設(shè)置好的考評(píng)表，設(shè)置得是否合理，是否符合設(shè)計(jì)要求，需要進(jìn)行檢查。在此模塊下對(duì)考核表進(jìn)行檢查。
4、考核表設(shè)置好以后，對(duì)考核的控制也是在此完成，即開啟考核，檢查考核狀態(tài)，并可以控制啟用、暫停、恢復(fù)或者結(jié)束考核。
三、考核實(shí)施
1、目標(biāo)與績(jī)效管理：當(dāng)前登錄后用戶可以看到需要參與的考核，對(duì)考核表進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2、信息反饋：通過(guò)權(quán)限管理，用戶可以瀏覽考核情況，包括考核總得分，各考核表的得分，考核要點(diǎn)的評(píng)價(jià)以及得分。“考評(píng)溝通”是整個(gè)考評(píng)中的重要環(huán)節(jié)，它的主要任務(wù)是讓被考評(píng)人認(rèn)可考評(píng)結(jié)果，客觀的認(rèn)識(shí)自己并且改進(jìn)工作，這也正是進(jìn)行績(jī)效考評(píng)的根本目的。
3、考核修正：提供給被考核人申訴和面談的機(jī)會(huì)，保證考核的公平合理性。
四、統(tǒng)計(jì)分析
運(yùn)用加權(quán)平均或其他定量分析方法，綜合處理所有評(píng)價(jià)。提供多角度的查詢和統(tǒng)計(jì)功能，如部門考核得分統(tǒng)計(jì)、員工考核得分統(tǒng)計(jì)、部門考核得分查詢、員工考核得分查詢、考核表查詢、員工(政府機(jī)關(guān))多次考核結(jié)果對(duì)比等。
綜上所述，采用現(xiàn)代技術(shù)，選擇一套合理的考核系統(tǒng)，提高考核質(zhì)量是當(dāng)前考核工作亟待解決的問(wèn)題。勤科科技開發(fā)的GT-eHR全視角目標(biāo)與績(jī)效管理系統(tǒng)，通過(guò)不同的考核者（上級(jí)主管、同事、下屬和顧客等）從不同的角度來(lái)考核，全方位、準(zhǔn)確地考核員工的工作業(yè)績(jī)，幫助各政府機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的人力資源目標(biāo)與績(jī)效管理，提高工作效率和經(jīng)營(yíng)效益，更好的實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)

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