實行全面成本管理要求在產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、制造、銷售、服務(wù)、考核等多個環(huán)節(jié)，全面地實行管理和成本預(yù)測、決策及控制，使自己生產(chǎn)的產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中質(zhì)量好、成本低、價格合理，從而獲得市場的認(rèn)同，并占領(lǐng)市場，保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的最終實現(xiàn)。全面成本管理大致分為四個階段。

第一階段，新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計階段。

這個階段的成本管理中的成本核算非常重要，但是，往往不被人所重視，通常人們把成本管理的重點放在生產(chǎn)過程中料、工、資的消耗控制上面，忽視產(chǎn)品設(shè)計的經(jīng)濟(jì)核算及成本計算。隨著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的不斷相互滲透，要求技術(shù)設(shè)計人員，不僅要精通技術(shù)，同時還要求注意設(shè)計中的經(jīng)濟(jì)核算，使技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同成本計算結(jié)合起來，使工程技術(shù)人員成為雙贏專家。

這個階段應(yīng)該注意以下幾個問題。

（一）新產(chǎn)品開發(fā)的視角應(yīng)以市場為導(dǎo)向，搜集市場信息，以購買者的要求愿望和市場競爭對象現(xiàn)在的實力及將來可能變化的趨勢，以及自己的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)力量和生產(chǎn)條件決策開發(fā)對象；

（二）新產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)設(shè)計及工藝設(shè)計中，要求盡量采用先進(jìn)的技術(shù)和最經(jīng)濟(jì)的加工工藝，保證新產(chǎn)品在一定的時期內(nèi)具有比較先進(jìn)的技術(shù)水平，從可靠、耐用、高效出發(fā)，提高使用價值，滿足社會需要。同時，還必須保證所設(shè)計的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理。這就要求設(shè)計既要決策先進(jìn)的技術(shù)內(nèi)容，又要預(yù)測合理的成年水平。在設(shè)計單位產(chǎn)品的原材料、協(xié)作配套件、工資和費用的技術(shù)消耗定額時，對原材料、配套件品種和數(shù)量，要在保證質(zhì)量的前提下，盡量選用低價材料，以達(dá)到低成本、價格便宜，同時，既要注意發(fā)揮材料本身應(yīng)有的功能效率，又要避免重復(fù)功能和多余功能；

（三）對間接費用消耗定額的預(yù)算一般應(yīng)就低不就高，對于變動性費用應(yīng)分?jǐn)偤侠恚?

（四）對單位產(chǎn)品的目標(biāo)利潤的設(shè)定，應(yīng)根據(jù)市場情況確定微利目標(biāo)。

總之根據(jù)上述四項內(nèi)容制定產(chǎn)品的目標(biāo)成本及其投放市場后的價格，測算目標(biāo)利潤。

第二階段，產(chǎn)品生產(chǎn)階段。

產(chǎn)品成本是企業(yè)商品生產(chǎn)的物化勞動和活勞動消耗補(bǔ)償?shù)膬r值。這個階段的成本管理是一種生產(chǎn)消耗和費用要素的動態(tài)過程，是控制成本消耗偏離定額（標(biāo)準(zhǔn)）的過程，是挖掘生產(chǎn)潛力的關(guān)鍵階段。產(chǎn)品成本價格是外部市場競爭的重點，把市場上價格競爭要求引導(dǎo)到企業(yè)內(nèi)部，則是企業(yè)加強(qiáng)成本管理，降低消耗和提高經(jīng)濟(jì)效益的動力。成本水平是一個企業(yè)整體管理水平和經(jīng)濟(jì)效果的綜合表現(xiàn)，是評價一個企業(yè)經(jīng)營效績的重要標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)階段成本管理的范圍、內(nèi)容和方法等有如下幾方面。

（一）范圍：以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)品的目標(biāo)成本為基礎(chǔ)，對產(chǎn)品的投產(chǎn)、制造、完工入庫進(jìn)行全面的、有組織有系統(tǒng)預(yù)測、計劃、決策、控制、核算、計算。分析和考核的科學(xué)管理，也就是對生產(chǎn)全過程的物流成本、人工成本和費用開支進(jìn)行全方位的控制、分析及考核；

（二）內(nèi)容：（1）以產(chǎn)品設(shè)計目標(biāo)成本為依據(jù)制定合理的消耗定額。以技術(shù)定額為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實行定額下料，定額發(fā)料和定額消耗；（2）抓好進(jìn)貨管理的核算，要做到材料質(zhì)量符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采購時要價比三家，組織進(jìn)貨時要做到小批量，多批次，以降低成本，減少資金占用，減少倉儲費用，并盡量消滅和減少庫存物資積壓、變質(zhì)和霉?fàn)€等造成的經(jīng)濟(jì)損失；（3）對半變動費用（電、氣、水等動能）要建立健全計量儀表、儀器，嚴(yán)格流量管理，防止遺漏和廠外偷用等的損失；（4）對固定資產(chǎn)折舊和維修費用，應(yīng)合理計算使用年限和維修期，按產(chǎn)量或臺時合理分?jǐn)傇摦a(chǎn)品負(fù)擔(dān)的費用；（5）對間接費用，應(yīng)嚴(yán)格費用開支標(biāo)準(zhǔn)，并實行預(yù)算制，按預(yù)算控制支出?；ㄙM用預(yù)算確定后，應(yīng)對各專業(yè)部門下達(dá)相關(guān)的費用開支限額，同時與部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相結(jié)合，進(jìn)行周期內(nèi)預(yù)、決算檢查考核、評績，有獎有罰；（6）對產(chǎn)品質(zhì)量成本管理，應(yīng)按產(chǎn)品設(shè)計技術(shù)要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，把因質(zhì)量可能造成的廢品損失和賠償損失等費用消滅在事前，盡量減少或消滅因質(zhì)量問題所造成的成本負(fù)擔(dān)。與此同時，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)人人樹立質(zhì)量觀念，確保本部門、本崗位不出現(xiàn)質(zhì)量問題。（7）成本會計部門在對一切費用開支審查時，應(yīng)區(qū)分資本性開支和收益性開支，不能把資本性開支列入當(dāng)期成本，也不能將收益性開支列入資本性開支。同時還應(yīng)區(qū)分當(dāng)期成本負(fù)擔(dān)的開支和延期應(yīng)負(fù)擔(dān)的費用開支，做到正確計算當(dāng)期成本和后期成本。

（三）方法：（1）成本管理應(yīng)是全員的工作，在主管領(lǐng)導(dǎo)、專家和職能部門的指導(dǎo)下，開展群眾性的增產(chǎn)節(jié)約活動，使降成本、增效益深入人心，并與個人利益掛起鉤來，使全體員工每個人都為實現(xiàn)既定的目標(biāo)成本而出力，保證企業(yè)長遠(yuǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)；（2）為適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)管理的要求和戰(zhàn)略性的成本管理，對經(jīng)營管理人員和工程技術(shù)人員，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)代知識和技能的培訓(xùn)、再學(xué)習(xí)，創(chuàng)新觀念，提高現(xiàn)代企業(yè)管理智能水平，達(dá)到經(jīng)濟(jì)管理人員懂技術(shù)管理和生產(chǎn)管理，工程技術(shù)人員懂經(jīng)濟(jì)管理和成本管理。經(jīng)營管理人員和工程技術(shù)人員的知識、技能、管理的一體化，是實施全面成本管理的根本保證。





第三階段，完工產(chǎn)品入庫后成本會計計算實際成本階段。

這個階段主要應(yīng)作好以下幾項工作。

（一）及時正確計算實際成本，只有及時算出成本數(shù)據(jù)，才能不失時機(jī)地給產(chǎn)品市場價格提供競爭信息。只有正確真實的實際成本，才能正確地導(dǎo)向下一步的經(jīng)營方向和經(jīng)營決策；

（二）正確地分析脫離定額（或標(biāo)準(zhǔn)）的成本差異，從而找出產(chǎn)生差異的原因，借以改進(jìn)工作，降低消耗，同時作為修改定額的依據(jù)，如此循環(huán)往復(fù)提高企業(yè)管理水平；





（三）反饋。實際成本計算出來以后應(yīng)及時轉(zhuǎn)告有關(guān)經(jīng)辦部門，報告企業(yè)的經(jīng)營者和管理者，作為微觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的參考，同時作為同行業(yè)相互比較，互相學(xué)習(xí)，從而制定各自企業(yè)加強(qiáng)成本管理的奮斗目標(biāo)。

第四階段，產(chǎn)品銷售費用（成本）控制階段。

產(chǎn)品銷售費用是整個企業(yè)費用主要組成部分。企業(yè)應(yīng)以良好的產(chǎn)品質(zhì)量，合理的產(chǎn)品價格，良好的售后服務(wù)吸引購買者，擴(kuò)大產(chǎn)品銷路，占領(lǐng)產(chǎn)品市場。合理的廣告宣傳，召開聯(lián)誼會和公關(guān)等費用是應(yīng)該的、必要的。但是應(yīng)該看到在實際的開支中存在著極大的浪費，甚至于失去控制．更值得提出的是一些經(jīng)營者和經(jīng)銷工作人員還認(rèn)為“為擴(kuò)銷路”是應(yīng)該的。筆者認(rèn)為從加強(qiáng)成本管理的角度來看，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)職能管理部門應(yīng)加強(qiáng)對這部分費用的監(jiān)管，并實行嚴(yán)格預(yù)決算制度，一切開支均應(yīng)確定標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)列入年度預(yù)算，經(jīng)有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門共同審查批準(zhǔn)后執(zhí)行，年終送審決算，以杜絕浪費。

上述四個階段的成本管理各有重點。

第一階段的重點是制訂產(chǎn)品的目標(biāo)成本。第二階段是嚴(yán)格按定額（標(biāo)準(zhǔn)）控制生產(chǎn)成本。第三階段及時正確的計算完工產(chǎn)品的實際成本。第四階段實行嚴(yán)格的預(yù)決算制度。在四個階段的成本管理中，均應(yīng)實行有計劃進(jìn)行成本預(yù)測、成本計算、成本核算、成本分析、成本考評，并進(jìn)行獎優(yōu)罰劣，像邯鄲鋼鐵集團(tuán)公司那樣實行“模擬市場核算，實行成本否決”，從而提高企業(yè)經(jīng)營管理的效率，使效率轉(zhuǎn)化為企業(yè)的效益。

企業(yè)全面成本管理的核算及控制，既包括成本會計的綜合計算，也包括管理成本（管理會計）的核算，還包括財務(wù)資金成本核算，如：借款、債務(wù)成本、投資債權(quán)權(quán)益成本、存貨資產(chǎn)成本、資產(chǎn)租賃成本、貨幣流動成本等核算。在實際工作中的資金資產(chǎn)成本、計劃成本、目標(biāo)成本、會計成本、產(chǎn)品成本、管理成本和統(tǒng)計成本各自所計算產(chǎn)生的數(shù)據(jù)應(yīng)相互滲透，互相利用，進(jìn)行對比分析，加強(qiáng)控制及考核，避免重復(fù)勞動，提高工作效益，實現(xiàn)正確的全面的成本管理。

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