知識經(jīng)濟(jì)時代,人力資本發(fā)揮的作用日益顯著。加入WTO以后，跨國公司將對中國實施拉人力資本的戰(zhàn)略。對此，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授魏杰提出，中國必須采取更有利于中國企業(yè)發(fā)展的對于人力資本的政策，要建立對人力資本的約束機(jī)制。

魏杰首先對人力資本進(jìn)行了嚴(yán)格的定義。他認(rèn)為，人力資本指的是職業(yè)經(jīng)理人和技術(shù)創(chuàng)新人。對于人力資本的約束機(jī)制可分為內(nèi)部約束和外部約束兩個部分。

所謂內(nèi)部約束，就是當(dāng)事人雙方的約束，企業(yè)和人力資本之間的相互約束。在現(xiàn)實中有五條措施可以考慮。

首先是公司章程。遺憾的是，我們國家的公司章程根本沒有約束人力資本這種功能，都是按工商局的摹本一寫了事，應(yīng)付差事，根本沒有把公司章程當(dāng)成一個維護(hù)企業(yè)發(fā)展的企業(yè)大法來考慮。企業(yè)應(yīng)從最基礎(chǔ)的工作做起，重新制定企業(yè)章程，任何人進(jìn)入企業(yè)就業(yè)，首先要學(xué)習(xí)企業(yè)章程，任何人都要照章辦事。

其次是合同約束。任何人到這個企業(yè)就業(yè)都要簽合同，尤其對人力資本，這種合同必須要非常嚴(yán)厲。有的企業(yè)的合同有不僅僅有正文，還有附加條件，比如企業(yè)商業(yè)機(jī)密的保密協(xié)議、保護(hù)企業(yè)競爭力的協(xié)議、保護(hù)企業(yè)專利技術(shù)的協(xié)議等等。合同要保證企業(yè)競爭力，有的企業(yè)合同規(guī)定員工離開這個企業(yè)，三年之內(nèi)不能到競爭對手的公司就業(yè)。合同應(yīng)該是完整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定，沒有這種規(guī)定的合同就是高風(fēng)險的。在美國，這不是當(dāng)事人雙方約定，是中介機(jī)構(gòu)按法律約定，人力資本和企業(yè)的合同是有關(guān)的中介機(jī)構(gòu)按照法律擬定，雙方簽字的。

第三條是偏好約束。人力資本的偏好不一樣，有的人可能現(xiàn)在沒有錢，對錢的追求比較厲害，偏好于錢;有的人可能經(jīng)過了這個階段，對自己價值的實現(xiàn)比較偏好。要考慮用哪一個片偏好約束他。

第四是機(jī)構(gòu)約束。把企業(yè)的董事會建立成真正能對企業(yè)經(jīng)營和各個方面發(fā)揮作用的機(jī)構(gòu)。使人力資本和企業(yè)的爭論成為人力資本與董事會的爭論，而不是人與人的爭論。人力資本和企業(yè)發(fā)生債務(wù)方面的分歧的時候，完全可以通過一種非常正常的機(jī)構(gòu)約束來進(jìn)行。我們國家董事會不起到這種作用的，所以一爆發(fā)問題，矛盾就很大，成為人與人之間的爭論，這是不行的。人對人的評價有可能狹隘，董事會的評價會更全面。

第五條，在激勵中體現(xiàn)約束。去年西方很多大公司首席執(zhí)行官主動讓賢。其中有一位，讓賢以后，他的240萬美元的獎金沒有了，而他寧可不要這個獎勵，把權(quán)力交給比自己厲害的人。我發(fā)現(xiàn)期權(quán)上對他的約束：他可以拿這240萬，但是股價往下掉，他個人的損失可能是一千多萬，這就是激勵機(jī)制中體現(xiàn)著約束。而我們國家僅僅談激勵，根本不強(qiáng)調(diào)約束。魏杰說，有些職業(yè)經(jīng)理人被老板慣壞了，急功近利，沒有長遠(yuǎn)考慮。

魏杰認(rèn)為，外部約束也不外乎五個方面。

第一，法律必須要對人力資本有約束。如果再不修改法律，法律對人力資本的約束是不夠的。外國跨國公司可以隨意拉我們的人，而我們沒有任何保護(hù)措施。首先是必須要修改公司法，現(xiàn)行公司法對公司的整體行為有約定，但是對公司主要的利益主體沒有約束。公司法應(yīng)該對公司的內(nèi)外都有所約束，尤其對內(nèi)部的主要利益主體必須有約束，沒有約束就出問題。其次，應(yīng)建立關(guān)于人力資本的有關(guān)法律。比如說人力資本中職業(yè)經(jīng)理人已形成很大的社會階層，應(yīng)該出臺有關(guān)職業(yè)經(jīng)理人的法律條款，既保護(hù)其地位，同時又約束他們的行為。任何一個群體，放大到一定程度以后，就必須要有一個法律。再次，要考慮對私人財產(chǎn)的法律重新調(diào)整。最近發(fā)生了一系列損害民營企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的事情。

第二是市場約束。對技術(shù)創(chuàng)新人員、對職業(yè)經(jīng)理人的流動市場必須要完善。要界定怎么樣去招聘人，怎么樣尋求自己的人力資本，要有一系列的規(guī)范，可能現(xiàn)在采取一種挖墻腳的方式，顯然是不對的，原因是我們的人力資本市場還不夠規(guī)范，這個市場規(guī)范必須盡快建立。

第三條就是所謂的社會團(tuán)體約束。人力資本將作為重要的社會階層發(fā)揮作用，階層一旦形成，要形成有關(guān)的民間團(tuán)體，建立自己的行規(guī)，可以進(jìn)行自我約束。西方國家除了政府約束以外，很大一部分是民間團(tuán)體約束。

第四條，道德約束。人力資本必須要有職業(yè)道德。我們現(xiàn)在有些人力資本在這方面比較差。有的人離開原來的公司后，寫書把原來的公司罵得一無是處，而他自己是一個救世主，缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德。所以，不強(qiáng)調(diào)道德約束，未來中國的人力資本市場會一團(tuán)糟。

第五條，新聞媒體的約束。新聞媒體的約束一定要選擇好自己的切入點，而且切入的最終目的是要保證企業(yè)的發(fā)展，而不是求得某種新聞效應(yīng)，炒得越多越好。

魏杰相信，如果約束機(jī)制能夠建立得很好，同時，激勵機(jī)制也能夠搞好，對于中國人力資本的規(guī)范發(fā)展，對于在中國未來經(jīng)濟(jì)中的作用將會起到很大的作用。

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