牢記紀檢監(jiān)察使命， 鑄造國企紀檢監(jiān)察鐵軍

牢記紀檢監(jiān)察使命，鑄造國企紀檢監(jiān)察鐵軍
【教學背景】
在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上，習近平總書記指出要從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位；也深刻回答了事關國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的一系列重大問題。當前，國有企業(yè)改革進入攻堅期和深水區(qū)的關鍵階段，我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，遵循管黨治黨規(guī)律，提高紀檢監(jiān)察干部廉潔自律意識，落實紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責的責任，將全面從嚴治黨要求貫徹到建設中國特色現代國有企業(yè)的全過程。
【教學時長】1天（6個小時/天）
【教學方式】以案例式與互動式教學為主，以經驗分享為輔。
【課程大綱】
一、深刻領會國家紀檢監(jiān)察體制改革背景與意義
（一）國家紀檢監(jiān)察體制改革背景
1.落實黨的十九大精神的重大戰(zhàn)略部署
國家監(jiān)察體制改革的是為了高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想。
互動討論：監(jiān)察體制改革之前有哪些問題？
2.落實總書記中紀委三中全會重要指示
是為了增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統(tǒng)領全面推進黨的建設，取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監(jiān)督體系，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
互動討論：是黨大還是法大？
（二）國家紀檢監(jiān)察體制改革意義
1.推進黨和國家治理體系和治理能力現代化建設
以習近平同志為核心的黨中央，從黨肩負的歷史使命、所處的歷史方位出發(fā)，堅持問題導向，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨三大戰(zhàn)略舉措，積極穩(wěn)妥深化國家監(jiān)察體制改革，著力強化體制機制制度建設，推進黨和國家治理體系和治理能力現代化。
　 2.實現對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋
哪里有權力，哪里就需要監(jiān)督。奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，治本之策在于對權力實施全面有效的制約和監(jiān)督。深化國家監(jiān)察體制改革，就是要織牢織密制度的籠子，消除監(jiān)督的死角和空白，給權力涂上“防腐劑”，戴上“緊箍咒”，切實防止權力蛻化異化。
案例分享：國企勞務派遣人員是不是監(jiān)委的監(jiān)察對象？
二、國企紀委要把握好履職盡責的著力點
國企紀委領導同志只有本領過硬才能不辱使命，才能保證執(zhí)紀嚴格讓人鉆空子、找漏洞，才能真正樹立黨紀在黨員群眾中的權威性和嚴肅性。這就對新時代國企紀委領導干部履職盡責提出了要求。
（一）紀委要帶頭學好用好黨紀黨規(guī)，方能履好職
對“四種形態(tài)”的熟練運用應該是紀檢干部的基本功。只有掌握好《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)，才能在面對問題時，知曉適用什么黨紀法規(guī)和怎么辦。
1.政治紀律再學習
《中國共產黨紀律處分條例》第六章第四十四條至六十九條，共計二十六條是嚴明和強化政治紀律。
案例分享：2019年10月，中國華電集團有限公司原黨組副書記、總經理云公民涉嫌嚴重違紀違法
2.組織紀律再學習
《中國共產黨紀律處分條例》第七章第七十條至八十四條，共計十五條是嚴明和強化組織紀律。
案例分享：2019年9月，黑龍江省哈爾濱市政協(xié)主席姜國文涉嫌嚴重違紀違法
3.廉潔紀律再學習
《中國共產黨紀律處分條例》第八章第八十五條至一百一十一條，共計二十七條是嚴明和強化廉潔紀律。
案例分享：2019年10月，中國農業(yè)銀行審計局上海分局原副局長馬路被開除黨籍和公職
4.群眾紀律再學習
《中國共產黨紀律處分條例》第九章第一百一十二條至一百二十條，共計九條是嚴明和強化群眾紀律。
案例分享：2019年10月，中國鹽業(yè)集團有限公司原黨委書記、董事長茆慶國嚴重違紀違法被開除黨籍
5.工作紀律再學習
《中國共產黨紀律處分條例》第十章第一百二十一條至一百三十三條，共計十三條是嚴明和強化工作紀律。
案例分享：2019年，中國恒天集團有限公司原黨委書記、董事長張杰被開除黨籍
（二）紀委要帶頭學懂弄通法律法規(guī)，方能盡好責
1.監(jiān)察法的主要內容和焦點解讀
（1）監(jiān)委的性質和監(jiān)察對象
制定監(jiān)察法，成立監(jiān)委，標志著全面從嚴治黨、全面依法治國掀開新的篇章。也是國企紀檢監(jiān)察干部在工作中的主要法律依據。
（2）監(jiān)委的權限和留置運用
監(jiān)委的十二種主要措施。留置的適用條件與注意事項。
互動討論：談話、詢問、訊問的區(qū)別？
監(jiān)察機關采取留置措施，應當由監(jiān)察機關領導人員集體研究決定。設區(qū)的市級以下監(jiān)察機關采取留置措施，應當報上一級監(jiān)察機關批準。省級監(jiān)察機關采取留置措施，應當報國家監(jiān)察委員會備案。留置決定的程序，留置的時間等內容等。
互動討論：為什么要用留置取代雙規(guī)？
三、黨建引領業(yè)務發(fā)展，提升黨建能力的發(fā)力點
1.運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，助推公司業(yè)務發(fā)展
運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，意味著紀檢監(jiān)察機關責任更重，執(zhí)紀力度更大，需要不斷提高思想政治水平和把握政策能力，功夫用在日常，提升發(fā)現苗頭性問題的能力，讓干部感受到“嚴管就是厚愛”，實現懲治極少數、教育大多數的效果。
2.落實中央八項規(guī)定精神，強化紀委對部門領導監(jiān)督
37846086360習近平總書記指出，作風建設是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符。我們要嚴格落實八項規(guī)定、反四風，嚴格遵守三大一重，加強紀委對同級黨委的監(jiān)督，尤其是對部門一把手的監(jiān)督。
3.有效開展好組織生活會，落實企業(yè)內部廉政教育
組織生活會是以交流思想、總結經驗教訓、開展批評與自我批評為中心內容的組織生活制度。組織生活會一般每季度或半年召開一次。
新時代國企紀委干部打鐵還需自身硬
（一）是要識時務，心有所畏
要深刻認識從中央到地方抓反腐倡廉的力度和決心，正確判斷反腐倡廉嚴峻而復雜的形勢，打牢堅定理想信念的總開關，只有識時務，才能保持思想的清醒，才能心有所畏。
案例分享：原貴州省委常委、副省長 王曉光的案例
（二）是要履職責，言有所戒
從嚴治黨永遠在路上，管黨治黨、從嚴治黨是所有人的責任。要認真履行“兩個責任”，看好自家門，管好自家人。
案例分享：《中國紀檢監(jiān)察報》頭版刊發(fā)了《黨員能在微信朋友圈妄議中央大政方針嗎？》（三）是要懂法紀，行有所止
要認真學習憲法、監(jiān)察法的內容、黨章的規(guī)定、紀律處分條例和相關準則及刑法的內容，不能以其昏昏，使人昭昭，真正做到知法守法，行有所止，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
案例分享：2019年，央企地產巨頭保利地產副總吳焰章貪腐案

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