體制改革:重點改革與體制調(diào)整

  培訓講師:徐浩慶

講師背景:
徐浩慶★經(jīng)濟學博士后,副教授,中國社科院經(jīng)濟研究所助理研究員?!?018年9月至今中國社科院大學經(jīng)濟學院副教授★2017年1月至今中國社科院經(jīng)濟研究所當代西方理論研究室助理研究員★2013年—2017年北京大學光華管理學院博士后★2009年 詳細>>

徐浩慶
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體制改革:重點改革與體制調(diào)整詳細內(nèi)容

體制改革:重點改革與體制調(diào)整

國內(nèi)體制改革:重點改革與體制調(diào)整
一、課程設置
為了便于更多人了解中國宏觀經(jīng)濟政策的動向和現(xiàn)狀,以及從中獲得與自己相關的信息,在做課題的過程中,我們將課題分為四個板塊,傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型與新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、城市轉(zhuǎn)型與區(qū)域戰(zhàn)略、重點改革與體制調(diào)整、經(jīng)濟形勢與戰(zhàn)略導向,形成了四門課程,相互獨立但又以主線貫穿,其中,每門課程以課時計算,可授2-8個課時(6小時/課時),通過接地氣的授課形式,將一個很高深專業(yè)的課題,展示出來的樣子,就是我們的生活和工作,并且關系到生活的方方面面。
中國宏觀經(jīng)濟政策,這一課題包括國家、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)及個人投資者,首先考慮的一個問題是,這個國家的經(jīng)濟發(fā)展到底發(fā)生了什么。譬如,這些問題:
第一,國內(nèi)經(jīng)濟到底發(fā)展到了一個什么程度,目前處于一個什么狀況;
第二,國家為什么會制定這樣的政策,制定相關政策的邏輯是什么;
第三,在國際競爭中目前處于何種態(tài)勢以及參與國際競爭遇到問題的澄清;
第四,這些相關的問題回到國內(nèi),政府和市場到底應該如何反應以及如何做好應對及舉措;
第五,國內(nèi)企業(yè)和個人投資者對于行業(yè)的發(fā)展趨勢如何洞察,對頒布和即將落實的政策應對如何解讀,直至如何有效做投資布局決策。
二、課程收益
幫助學員更加明確宏觀、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、改革的邏輯關系,目的是通過課程,能對中國經(jīng)濟有一個基本全面的理解和認識;
幫助學員掌握中國宏觀經(jīng)濟政策正確解讀的框架和方法;
幫助學員厘清宏觀調(diào)控對區(qū)域產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟及體制改革的影響;
幫助政府部門管理人員正確認識國內(nèi)宏觀經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,當?shù)卣畢^(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,能夠根據(jù)實際情況提供經(jīng)濟發(fā)展建議;
幫助學員通過政府公開信息渠道,能夠?qū)Ξ斚陆?jīng)濟形勢做出分析;
幫助高級管理人員基于數(shù)據(jù)事實,分析當下形勢,給出研判的觀點;
通過對中國經(jīng)濟有一個基本全面的理解和認識,幫助商業(yè)決策者提升洞察和領導能力:
更好的指導戰(zhàn)略思想,提高既有戰(zhàn)略思維能力,以更宏大的視野推動企業(yè)管理者達成決策共識,進而融入到國家發(fā)展戰(zhàn)略中,獲得企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展;
幫助中國企業(yè)從戰(zhàn)略跟隨者走向戰(zhàn)略領導者,致力于長遠規(guī)劃、注重研發(fā)和技術,以及用戶消費體驗;
三、課程綱要
體制改革:重點改革與體制調(diào)整
一、通過深化改革形成高質(zhì)量發(fā)展的體制機制
國企改革和混合所有制
積極推進混合所有制改革,加快推動中國鐵路總公司股份制改造
改組成立一批國有資本投資公司,組建一批國有資本運營公司
授權經(jīng)營體制的進一步改革
支持民營企業(yè)發(fā)展,營造法治化制度環(huán)境,保護民營企業(yè)家人身安全和財產(chǎn)安全
強化競爭政策的基礎性地位,創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境
國企改革和混合所有制具體改革舉措
試點:落實董事會職權試點、市場化選聘經(jīng)營管理者試點、推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點、企業(yè)薪酬分配差異化改革試點、國有資本投資、運營公司試點、中央企業(yè)兼并重組試點、部分重要領域混合所有制改革試點、混合所有制企業(yè)員工持股試點、國有企業(yè)信息公開工作試點、剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題試。
電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等壟斷領域混改
地方國企混合所有制改革:上海、重慶、廣東、深圳、山東
改革國有資本授權經(jīng)營體制(三類公司,投資、運營、產(chǎn)業(yè))
二、深化財稅體制改革
健全地方稅收體系:房地產(chǎn)稅
繼續(xù)推進支出責任和事權匹配的相關改革
規(guī)范政府舉債融資機制
深化財稅體制改革具體改革舉措
營改增深化改革(并檔,抵扣落實)
資源稅、環(huán)境稅、房地產(chǎn)稅(建立地方財稅體系)
消費稅:將高耗能、高污染產(chǎn)品和部分高檔消費品、以及部分服務納入征收范圍外,改革還會將一些不適合繼續(xù)征收消費稅的產(chǎn)品從應稅品目中剔除。
個稅改革:工資、薪金所得,勞務報酬所得,財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,承包經(jīng)營、承包承租經(jīng)營所得都有可能納入綜合征收范圍;新稅率;起征點、并檔
中央地方財權與支出責任
三、金融體制改革
發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行,推動城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社業(yè)務逐步回歸本源
完善金融基礎設施,強化監(jiān)管和服務能力
提高上市公司質(zhì)量,完善交易制度,引導更多中長期資金進入,推動在上交所設立科創(chuàng)板并試點注冊制盡快落地
金融體制改革具體改革舉措
市場化改革:利率進一步市場化,擴大范圍;金融業(yè)準入,金融執(zhí)照從批準到備核,從配額到成熟一家推行一家
資本市場管理和監(jiān)管改革
規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融;加快建立巨災保險制度,探索建立保險資產(chǎn)交易機制
金融結(jié)構(gòu)調(diào)整(股權融資)
金融雙向開放:資本賬戶開放、金融服務業(yè)開放,在自貿(mào)區(qū)率先推出
審慎監(jiān)管體系改革
人民幣國際化
四、對外體制改革
市場準入的進一步放寬,全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度
繼續(xù)降低相關產(chǎn)品關稅(削減進口環(huán)節(jié)制度性成本)
外資持股比例限制的重大措施落地
放寬外資金融機構(gòu)設立限制,擴大外資金融機構(gòu)在華業(yè)務范圍
積極參與世貿(mào)組織改革,促進貿(mào)易和投資自由化便利化
對外體制改革具體改革舉措
自貿(mào)區(qū)提質(zhì)擴圍,擴大開放的領域和范圍;自由貿(mào)易港
擴大進口的改革
外資管理體制改革(負面清單、行業(yè)開放、股比放松)
產(chǎn)業(yè)管理政策改革(補貼等)
拓展服務業(yè)的對外開放
對外投資的管理體制改革
金融市場的對外開放

 

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