紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)管理人員業(yè)務(wù)能力提升

《紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)管理人員業(yè)務(wù)能力提升》

一．課程背景：

《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，是對黨章規(guī)定的具體化，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨實踐成果，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求。

2003年12月中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律等發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來，隨著形勢發(fā)展，該條例已不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新的實踐需要，黨中央決定予以修訂。2015年10月12日，中共中央政治局召開會議審議通過了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。

一．課程目標(biāo)：

1.彰顯一種堅強決心——與時俱進(jìn)完善黨內(nèi)法規(guī)，切實解決管黨治黨中存在的突出問題，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

2.樹立一條道德高線——修訂后的準(zhǔn)則成為黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的黨內(nèi)廉潔自律規(guī)范進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

3.厘清一份負(fù)面清單——刪除７０余條與國法重復(fù)內(nèi)容，增加“拉幫結(jié)派”等違紀(jì)條款，條例修訂充分體現(xiàn)紀(jì)法分開、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法

4.傳遞一個明確信號——黨內(nèi)法規(guī)不是“橡皮泥”“稻草人”，要嚴(yán)格按照準(zhǔn)則和條例辦事，把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在全

l  領(lǐng)會兩項黨內(nèi)法規(guī)修訂的必要性

l  掌握理解《廉潔自律準(zhǔn)則》

l  掌握理解《黨紀(jì)處分條例》解讀

l  認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩項黨內(nèi)法規(guī)

l  自覺按《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》規(guī)范自己的行為

l  努力做一名合格的共產(chǎn)黨

章節(jié)

主題

主要內(nèi)容

第一節(jié)

開展黨風(fēng)廉政建設(shè)

一．             反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成

1.    如何正確認(rèn)識反腐敗斗爭形勢是一個很重要的政治問題。

2.    為什么說反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成？

3.    十八大以來，反腐敗斗爭形勢為什么會有這么好的發(fā)展局面

4.    十八大以來，中央在反腐敗方面是思路明確、層層推進(jìn)的，主要表現(xiàn)為六個特點

二．現(xiàn)階段反腐倡廉面對的主要問題

1.    十八大以來查辦的案件有八種主要表現(xiàn)

2.    腐敗問題的出現(xiàn)有兩個層面的原因

三．從嚴(yán)治黨、深入反腐敗的若干趨勢

1.    從嚴(yán)治黨和作風(fēng)建設(shè)、反腐敗斗爭值得注意的問題

2.    關(guān)于政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的問題強調(diào)要做到五個必須

3.    如何加強對“一把手”的監(jiān)督

第二節(jié)

重點領(lǐng)域職務(wù)犯罪及其防范

一．             廉潔自律：發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)作用

1、目標(biāo)要求：四必須

2、黨員廉潔自律規(guī)范：四堅持

3、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范  ：四自覺

二．紀(jì)律懲處：堅守底線不動搖

1.    特點：“紀(jì)法分開、紀(jì)法各表”

2.    主要內(nèi)容：

總則：(1—44條，共五章)

分則：(45---129條)

3．案例討論

三．重點領(lǐng)域職務(wù)犯罪及其防范

1．要時刻保持對腐敗的高度警惕

2. 要始終堅持黨的理想信念，堅持立根固本

3. 要牢固樹立規(guī)矩意識

4. 嚴(yán)以修身

5. 努力保持思想觀念和思維方式的正確

第三節(jié)

紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識與技能

一．             紀(jì)檢查辦案件工作流程

1.    基本概述：

      案件檢查的基本任務(wù)

      案件檢查的基本要求

      案件檢查的方式

2.    案件檢查的管轄

      職 能 管 轄

      分 級 管 轄

      特 殊 管 轄

3.    案件檢查的回避

      回避的對象和情形

      回避的方式和決定

4.    受  理

      接受違紀(jì)線索或材料

      違紀(jì)線索和材料的審查

      違紀(jì)線索和材料的登記

      處    理

二．紀(jì)檢查辦案件查處

1. 立    案

      履行呈批手續(xù)

      立案審批的時限

      立案決定的通報和通知

      重要、復(fù)雜案件的備案

2. 調(diào)     查

      調(diào)查的準(zhǔn)備

      證據(jù)的收集

      調(diào)查時限及有關(guān)要求

      錯誤事實見面材料

       提出定性處理意見

      撰寫調(diào)查報告

      有關(guān)情況的處理

3. 關(guān)于辦案措施的使用

      “兩規(guī)”措施的使用

      組織處理措施

      暫予扣留、封存物品和涉嫌違紀(jì)所得查詢、凍結(jié)存款等措施

三．紀(jì)檢查辦案件審理

1.    移送審理

      審議移送審理材料

      呈報分管領(lǐng)導(dǎo)審批

      辦理移送手續(xù)

      移送審理后相關(guān)事宜

2.    審  理

      審理工作的基本要求

      案件的受理

      案件的審核

      案件的審議

3.    處分及其執(zhí)行

      黨紀(jì)處分的批準(zhǔn)權(quán)限

      行政處分的批準(zhǔn)權(quán)限

      處分的執(zhí)行

4.    做好調(diào)查后的有關(guān)工作

      做好總結(jié)工作

      做好案件剖析工作

      做好案件的移交工作

結(jié)束

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（以上課程內(nèi)容僅供參考，具體將在訓(xùn)前調(diào)研后，結(jié)合實際情況做調(diào)整）

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