中國周邊環(huán)境與國家安全戰(zhàn)略的若干思考

  培訓(xùn)講師:付祥

講師背景:
剛性管理專家付祥老師我國剛性管理研究培訓(xùn)專家企業(yè)剛性管理咨詢顧問、剛性管理培訓(xùn)師碩士、副教授、軍人出身;5年軍齡、15年高校教學(xué)經(jīng)驗、10年企業(yè)部門經(jīng)理和總經(jīng)理經(jīng)歷歷任深圳大磊實業(yè)公司總經(jīng)理、香港海山(深圳)公司總經(jīng)理、東盟集團營銷中心總經(jīng) 詳細>>

付祥
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中國周邊環(huán)境與國家安全戰(zhàn)略的若干思考詳細內(nèi)容

中國周邊環(huán)境與國家安全戰(zhàn)略的若干思考

 

中國周邊環(huán)境與國家安全戰(zhàn)略的若干思考

 

課程背景:中國作為世界上鄰國最多的國家,復(fù)雜的地緣關(guān)系決定了中國安全環(huán)境的嚴(yán)峻性。近年來,我國周邊安全形勢總體平穩(wěn),但局部形勢跌宕起伏。

中國國土面積約為960萬平方公里,僅次于俄羅斯、加拿大,居世界第三位。中國國界線長為22,117千米,海岸線長18,000多千米。陸上與中國接壤的國家有14個,與中國隔海相望的國家有6個,所以中國的周邊環(huán)境是相當(dāng)復(fù)雜的。此外,在世界上人口過億的10個國家中中國周圍有6個;世界上宣稱有核武器的8個國家中中國周圍有4個;國際上極有可能發(fā)生軍事沖突的五個地區(qū)中也有四個在中國周圍。如此復(fù)雜的地緣關(guān)系可知中國安全環(huán)境的嚴(yán)峻性。

課程時長:1天

課程大綱:

一.中國周邊環(huán)境安全形勢

(一) 中亞五國與中國安全

1.政局不穩(wěn),內(nèi)部沖突不斷,對我西部邊境安全構(gòu)成威脅。

2.民族分裂主義、宗教極端勢力和恐怖主義的泛濫以及對我國邊疆少數(shù)民族地區(qū)的滲透都是國家的安全隱患。

3.美國在中亞的軍事存在,也是對中國西部安全的嚴(yán)重威脅。

(二) 俄羅斯與中國安全

1.俄羅斯是中國最大的鄰國,兩國的共同邊界長達4300公里。

2.俄羅斯不但是聯(lián)合國安理會常任理事國之一,還擁有超強軍事力量,依然是個軍事強國和核武器大國,因此是影響中國安全最重要的因素之一。

3.冷戰(zhàn)結(jié)束后,中俄邦交迅速實現(xiàn)了正?;?,也徹底解決了歷史遺留的邊界問題。

4.隨著中俄兩國力量對比的變化,俄羅斯對中國的擔(dān)心和疑慮反而增加了。

(三) 朝鮮半島與中國安全

1.朝鮮出于保護自身安全的考慮,一直在秘密研制核武器,使得本來就微妙的朝鮮半島局勢變得更加緊張,也增大了我國維護東北安全穩(wěn)定的壓力。

2.朝鮮擁有核武器,將直接沖擊國際核不擴散體系,破壞朝鮮半島無核化進程,并勢必造成有關(guān)國家的連鎖反應(yīng),不但促使美、俄競相部署核力量,而且會給韓、日等國研發(fā)核武器提供借口,使半島成為“核彈火藥桶”。

3.美日對朝鮮實施的封鎖和制裁將加重朝鮮經(jīng)濟和政治困難,會對我國東北的社會穩(wěn)定、對我國的安全產(chǎn)生不利的影響。

4.中國東北的安全形勢不容樂觀。

(四) 日本與中國安全

1.中日關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展,但中日關(guān)系的復(fù)雜性依然不容樂觀。

2.日本在歷史問題上拒絕對侵華戰(zhàn)爭進行深刻反思,否認(rèn)南京大屠殺,篡改歷史教科書,領(lǐng)導(dǎo)人屢次參拜靖國神社,這極大傷害了中國人民的感情。

3.在領(lǐng)土、領(lǐng)海問題上不斷制造麻煩,公開宣稱釣魚島是“日本固有的領(lǐng)土”,與我國爭奪東海大陸架與專屬經(jīng)濟區(qū)權(quán)益,從而加劇了中日之間的矛盾與沖突。

4.日本國內(nèi)的政治走向進一步右傾化。

5.日本不斷散布“中國威脅論”,不僅積極發(fā)展海陸空軍事力量,而且還與美國強化軍事同盟關(guān)系,加強軍事合作,力求在與中國的斗爭中取得軍事上的優(yōu)勢。

(五) 印度和中國安全

1.印度不斷加強自身軍事實力,以實現(xiàn)其地區(qū)大國乃至世界大國的夢想,并把中國作為其實現(xiàn)大國夢的最大威脅。

2.中印關(guān)系雖然已有相當(dāng)程度的改善,但仍然存在很大障礙。

3.邊界爭端是影響中印兩國關(guān)系的首要問題。

4.“中國威脅論”是中印關(guān)系進一步發(fā)展的主要障礙。

5.西藏問題是影響中印關(guān)系的重要因素。達賴集團的流亡政府設(shè)在印度的達蘭薩拉。印度雖然表示承認(rèn)西藏是中國的一個自治區(qū),不允許西藏人在印度領(lǐng)土上從事分裂中國的政治活動,但卻在暗中支持達賴集團分裂活動,企圖以此增加向中國施壓的籌碼。[i]

(六) 南海問題與中國安全

1.主要表現(xiàn)為東南亞國家非法侵占南中國海我國島嶼、開采油氣資源。東南亞國家的行為嚴(yán)重?fù)p害我國領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟權(quán)益,越來越不利于中國的發(fā)展。

2.南海地區(qū)在國際海運航道上的地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢和豐富資源,是中國未來海軍建設(shè)和潛在能源供應(yīng)的重要基地,關(guān)乎中國的崛起。

3.圍繞南海水域、島嶼的主權(quán)爭奪愈演愈烈,并日益復(fù)雜化和國際化的態(tài)勢, 已經(jīng)成為維護我國安全利益的重要制約因素。

(七) 臺獨、藏獨、疆獨等分裂勢力與中國安全

1.臺灣問題事關(guān)國家主權(quán)、安全、統(tǒng)一和發(fā)展,對國家安全的影響具有深遠性。

2.臺灣問題使我國一直存在卷入大規(guī)模局部戰(zhàn)爭的可能,對國家健康持續(xù)發(fā)展帶來極大困擾。

3.臺灣問題使我國外交活動長期受到重大牽制。

4.在西部地區(qū),“藏獨”、“疆獨”等民族宗教分裂活動也有加重之勢。

(八) 美國與中國安全

1.美國雖然不是我國的周邊國家,但美國在東亞有著巨大的戰(zhàn)略利益,美國對華政策對中國的安全環(huán)境影響最大。因此,“從地緣政治的角度看,美國是中國的鄰國,而且是最大的鄰國”。

2.美國已在西北太平洋地區(qū)構(gòu)成了三道島鏈防線:第一道防線是韓國、臺灣、越南;第二道防線是日本、沖繩、菲律賓、馬來西亞、泰國;第三道防線是小笠原群島、澳大利亞、新西蘭,這無疑是對我國安全的一個重大威脅。

3.美國是中國國家安全的重大威脅,需嚴(yán)密關(guān)注、高度警惕、正確應(yīng)對。

二.對我國周邊安全戰(zhàn)略的思考

(一) 穩(wěn)住朝鮮半島局勢

1.朝鮮長期牽制了美國,構(gòu)成我國的戰(zhàn)略屏障,對我國來說不是戰(zhàn)略包袱,而是戰(zhàn)略資源。2.維護朝鮮半島的穩(wěn)定,用和平的方法而不是用武力相威脅的方法解決朝鮮半島核危機,不但是我們的義務(wù),也是我們的利益。[ii]

(二) 穩(wěn)定中日關(guān)系

1.兩國之間還是有很多共同利益的。中日和則兩立,斗則俱傷。我國應(yīng)對日采取以“合作為主、小心防范”的基本政策。

2.有條件支持日本在世界多極化潮流中的合理愿望,促使日本在中美關(guān)系中增加中立性。

(三) 努力發(fā)展中印關(guān)系

1.兩國卻有很多共同點,中印兩國都是發(fā)展中的大國,都反對霸權(quán)主義對世界各國事務(wù)橫加干涉,都是多極化格局的支持者和促成者。

2.美國在這里沒有歐洲那樣的盟友,沒有像夏威夷或關(guān)島那樣的軍事基地,是其全球戰(zhàn)略部署最薄弱的環(huán)節(jié)。發(fā)展中印關(guān)系對穩(wěn)定邊境,打亂美國的歐亞圍堵大棋局,改善我周邊安全態(tài)勢具有重要意義。

(四) 中俄關(guān)系放在重要位置

   繼續(xù)鞏固中俄戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,進一步提升雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作層次,擴大民間交流,加強雙方在重大國際問題上的協(xié)調(diào)一致,推動中俄關(guān)系深入發(fā)展。[iii]

(五) 必須下決心早日解決臺灣問題

只要時機有利、條件成熟,我們一定要橫下一條心,解決臺灣問題,實現(xiàn)國家完全統(tǒng)一。

(六) 從全球利益角度構(gòu)建中美關(guān)系

1.中國可以充分利用處于亞太地緣政治核心位置的有利條件,加強中美在維護地區(qū)穩(wěn)定中的合作,促使美國在防止朝鮮半島、臺灣海峽、南亞次大陸等方向出現(xiàn)沖突中,更多地發(fā)揮積極的正面作用。

2.要充分運用中國日益提高的國際影響力,加強中美兩國在處理重大國際問題時的合作,積極參與解決諸如核擴散、恐怖主義、國際犯罪等跨國問題。

3.在臺灣問題上,既要利用美國擔(dān)心陷入臺灣問題對其發(fā)展造成困境的憂慮,最大限度地促美對臺施壓,使臺獨立勢力不敢貿(mào)然行動,又要利用各種時機和場合向美傳遞我國在臺灣問題上的堅定立場和解決臺灣問題的堅強決心,增大美國在干涉臺灣問題上的顧忌,使其不敢在臺灣問題上輕舉妄動。

(七) 積極利用區(qū)域性國際組織建立經(jīng)濟一體化和多邊安全協(xié)商機制

1.中國可以利用上海合作組織與中亞各國在反恐這一保障國家安全的重要領(lǐng)域加強合作;

2.積極發(fā)展與東盟的友好關(guān)系,加強雙邊經(jīng)濟政治領(lǐng)域的合作,建立地區(qū)安全機制,以帶動周邊地區(qū)和平安全進程。

(八) 增強綜合國力是維護國家安全的長久之計

從蘇聯(lián)解體以及冷戰(zhàn)歷史教訓(xùn)得出,國家的競爭主要是以科技為先導(dǎo),以經(jīng)濟為中心,以軍事為后盾的綜合國力的競爭。因此,不斷增強綜合國力才是確保國家安全的長久之計。

 

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