鄂爾多斯市的高校畢業(yè)生李一鳴享受到了針對高校畢業(yè)生的實收資本“零繳付”，經營場地“零成本”，服務創(chuàng)業(yè)“零收費”的“三零”政策，并成功的注冊了屬于自己的商貿公司，他高興地對筆者說，是工商局的優(yōu)惠政策讓我樹起了創(chuàng)業(yè)的信心。



為給高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)搭好舞臺，鄂爾多斯市工商局對畢業(yè)兩年內的全日制高校畢業(yè)生實行了實收資本“零繳付” ，經營場地“零成本”，服務創(chuàng)業(yè)“零收費”的“三零”措施。實收資本“零繳付”即申請設立注冊資本50萬元以下，且其認繳出資超過50%的公司制企業(yè)，實行“零繳付”制度，6個月內實收資本到位20%，兩年內繳足全部實收資本。創(chuàng)辦合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、農民專業(yè)合作社以及個體工商戶，無最低出資額限制，出資方式由高校畢業(yè)生自主決定，公司在申請設立登記時，除不提交驗資證明外，其他條件應符合《中華人民共和國公司法》的規(guī)定；經營場地“零成本”即高校畢業(yè)生從事動漫設計、電子商務、翻譯服務、軟件設計開發(fā)、網絡技術開發(fā)等不影響周邊環(huán)境和公共安全的經營項目，以及機動車運輸（含貨物運輸和旅客運輸）、個體演出、個體演出經紀等采用流動經營方式的，企業(yè)住所或經營場所可以以非商業(yè)用房登記。服務創(chuàng)業(yè)“零收費”即高校畢業(yè)生、到村任職高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)從事個體經營或創(chuàng)辦各類企業(yè)的（國家限制行業(yè)除外），自登記注冊之日起，兩年內免收登記類和證照類行政事業(yè)性收費，扶持期內，各級工商行政管理機關免費為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供企業(yè)基礎登記信息查詢服務。



對畢業(yè)兩年以內的高校畢業(yè)生實行“三放寬”:放寬登記注冊條件,申請創(chuàng)辦合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、農民專業(yè)合作社以及個體工商戶，不限戶籍，憑身份證和畢業(yè)證書及其他登記材料申請設立：放寬登記形式：實行“試營業(yè)”，高校畢業(yè)生從事個體經營的，除經營事項涉及前置審批的外，可實行試營業(yè)制度，免費核發(fā)有效期限為6個月、標注有“臨時”字樣的營業(yè)執(zhí)照。在試營業(yè)期內，免收各種費用。6個月后繼續(xù)經營的換發(fā)正式營業(yè)執(zhí)照；放寬創(chuàng)業(yè)領域：凡法律、行政法規(guī)未禁止的行業(yè)和項目，都允許高校畢業(yè)生經營；部門和地方自行設定的企業(yè)登記前置許可項目，各級工商行政管理機關一律停止執(zhí)行；高校畢業(yè)生申請從事已被社會普遍接受但未被正式認可的新興一般性經營項目，各級工商行政管理機關應依法予以登記。



同時，對畢業(yè)兩年以內的高校畢業(yè)生鄂爾多斯市工商局還建立綠色通道、實行首違不罰、強化跟蹤服務、拓寬服務渠道和建立大學生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)統計機制。建立綠色通道：設立高校畢業(yè)生專用服務窗口，落實專人擔任“創(chuàng)業(yè)聯系人”，提供事前指導、跟蹤輔導、快速辦結等“一條龍”服務。材料齊合符合法定形式的，當揚登記、發(fā)照。實行首違不罰：改進執(zhí)法監(jiān)管方式，加強行政指導，多規(guī)范、少處罰、多指導、少指責，使高校畢業(yè)生得到實惠。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)中的一般性違法違規(guī)行為，凡情節(jié)輕微并沒有對社會和他人造成危害后果的，可給予行政提示、行政告誡，并幫助企業(yè)及時糾正，免予行政處罰。強化跟蹤服務：按照屬地管理原則，各基層工商局（所）單獨設立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)臺帳，定期進行回訪，及時幫助高校畢業(yè)生解決創(chuàng)業(yè)及生產經營中遇到的困難和問題。拓寬服務渠道：積極指導各級個體私營企業(yè)協會牽線搭橋，幫助高校畢業(yè)生在個體私營企業(yè)實現就業(yè)。建立大學生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)統計機制：幫助高校畢業(yè)生就業(yè)是各級政府的重要工作，工商行政管理部門要及時統計大學生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)數據，為當地政府提供決策參考。

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