“歸檔”理論內(nèi)涵和意義

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　　1　歸檔是不是檔案形成的必要條件

　　任漢中：歸檔，是檔案管理的一個基本工作程序。歸檔，從字面上理解，即“歸入檔案”。是將處理完畢且具有保存價值的文件經(jīng)系統(tǒng)整理后交檔案室(館)保存?zhèn)浒?備查)的過程。歸檔是文件向檔案轉(zhuǎn)化的標(biāo)志，是文書處理的終點、檔案管理的起點。

　　檔案是觀念的產(chǎn)物。從外觀上看，檔案并不是新產(chǎn)生的事物，而是由有形成為檔案可能的原始記錄材料轉(zhuǎn)化而來的，促使其轉(zhuǎn)化的就是人們的檔案觀念，以及在這種觀念指導(dǎo)下的檔案行為。有形成為檔案可能的原始記錄材料是自然形成的，甚至所有原始記錄材料都可能形成為檔案，但人們出于能力和成本等諸多方面利益的考慮，只能選擇其中具有保存價值的材料作為檔案保存，這就產(chǎn)生了歸檔行為。歸檔是一種選擇性行為。人們根據(jù)自己的需要和管理能力將原始記錄材料，通過歸檔行為進行了身份的劃分，歸檔前后的原始記錄材料由此而具有了不同的社會屬性。歸檔后才成為檔案管理的工作對象——檔案，檔案工作由此而始。對于國家公共檔案來說，歸檔還是一個法律行為，經(jīng)歸檔認定的，則是國家所有的檔案，才能享受《檔案法》的保護。

　　歸檔，并非只是一年一度文書立卷的工作程序，這樣理解就過于狹隘了。
 歸檔 內(nèi)涵 意義 理論

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