小小“田間講臺”做活農(nóng)村黨員培訓(xùn)
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一、圍繞建什么,抓住“兩個點(diǎn)”,積極探索農(nóng)村黨員培訓(xùn)的新模式
如何找到一個方便農(nóng)村黨員參與、受農(nóng)村黨員歡迎的農(nóng)村黨員培訓(xùn)的新路子,開創(chuàng)生機(jī)蓬勃的農(nóng)村黨員培訓(xùn)模式,一直是我們思考的重大課題。幾年來,我們在開展黨員培訓(xùn)中普遍遇到了較為突出的矛盾:一方面,由于局限于課堂集中培訓(xùn),農(nóng)村黨員培訓(xùn)集中難,效果不好;另一方面,由于培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置不夠合理,農(nóng)村黨員參與培訓(xùn)的積極性不高。究其原因,主要是因為我們培訓(xùn)的方式不活,內(nèi)容缺乏針對性,對農(nóng)村黨員的吸引力不強(qiáng)。這樣,就迫切需要我們建立一種便于農(nóng)村黨員參與、內(nèi)容針對性強(qiáng)的培訓(xùn)模式來推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作。
如何解決上述矛盾?在2006年冬季的農(nóng)業(yè)開發(fā)中,我區(qū)一些部門在田間地頭舉辦冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),吸引了大批的農(nóng)民群眾參加,給了我們很大啟示。我們對這種做法高度重視,專門抽調(diào)力量進(jìn)行調(diào)查研究、總結(jié)、完善和提高,提出了建立“田間講臺”的農(nóng)村黨員培訓(xùn)模式并在全區(qū)推廣。
二、圍繞如何建,突出“四個抓”,整合資源,形成合力,確保“田間講臺”建起來
1、抓機(jī)制建立,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實職責(zé),建立健全創(chuàng)建“田間講臺”工作機(jī)制。我區(qū)在創(chuàng)建“田間講臺”工作中,積極探索農(nóng)村黨員培訓(xùn)的規(guī)律,逐步建立了比較完善的“田間講臺”創(chuàng)建機(jī)制。一是抓領(lǐng)導(dǎo),做到領(lǐng)導(dǎo)到位,網(wǎng)絡(luò)健全。區(qū)成立了以組織部門牽頭,財政、科技、司法、農(nóng)林水等部門為成員單位的 “田間講臺”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實各職能部門職責(zé),將創(chuàng)建任務(wù)層層分解,部門主要負(fù)責(zé)人親自抓落實,安排好專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,形成一級抓一抓級,層層抓落實,部門齊抓共管的“田間講臺”創(chuàng)建工作機(jī)制。二是抓規(guī)劃,做到任務(wù)到位,目標(biāo)明確。區(qū)委制定下發(fā)了《港北區(qū)創(chuàng)建“田間講臺”活動實施方案》,對創(chuàng)建“田間講臺”的各項目標(biāo)、任務(wù)作出了明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都制訂了相應(yīng)的規(guī)劃,確保創(chuàng)建活動有序、有效實施。
2、抓經(jīng)費(fèi)落實,多渠道籌措資金,確保創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)到位。我們積極采取爭取財政劃拔一點(diǎn)、黨費(fèi)補(bǔ)助一點(diǎn)、部門支持一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌一點(diǎn)“四個一點(diǎn)”的辦法,解決了10萬多元的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。用于“田間講臺”的建設(shè)、印制培訓(xùn)資料和黨員培訓(xùn)補(bǔ)助。
3、抓基地建設(shè),以“農(nóng)家課堂”帶動 “田間講臺”的創(chuàng)建。“田間講臺”的培訓(xùn)模式,就是要通過實地對農(nóng)村黨員進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn)。要建好“田間講臺”,基地建設(shè)是關(guān)鍵。因此,我區(qū)在創(chuàng)建“田間講臺”過程中,注重以“農(nóng)家課堂”帶動“田間講臺”的建設(shè)重點(diǎn)抓好基地建設(shè),先后建立慶豐鎮(zhèn)都爐村沙糖桔種植培訓(xùn)基地、慶豐鎮(zhèn)鄱嶺村大肉芥菜種植基地、武樂鄉(xiāng)吉斗村西蕃蓮種植基地、武樂鄉(xiāng)武樂村甘蔗種植基地、武樂鄉(xiāng)水石村荔枝品改基地、慶豐鎮(zhèn)黃沙鱉培訓(xùn)基地根竹鄉(xiāng)江口村蠶桑養(yǎng)殖基地、良種雞養(yǎng)殖基地、無公害肉豬養(yǎng)殖基地、大圩鎮(zhèn)白鵝養(yǎng)殖基地、大圩白寶昌肉豬養(yǎng)殖基地、華宇葛薯種植培訓(xùn)基地、中里鄉(xiāng)麻竹種植基地、扶芳藤種植基地等培訓(xùn)基地,利用基地對農(nóng)村黨員進(jìn)行培訓(xùn),取得了良好的效果,讓廣大農(nóng)村黨員充分體驗“田間講臺”培訓(xùn)模式的好處,使他們積極參加“田間講臺”的培訓(xùn)。到目前為止,全區(qū)共建立“田間講臺”185個。奠定了大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員的良好格局。
4、抓教材師資庫建設(shè),為“田間講臺”創(chuàng)建提供堅強(qiáng)的人才和技術(shù)保障。按照“實用、實際、實效”的原則,根據(jù)不同類型、不同對象、不同層次的黨員培訓(xùn)需求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,按照種植、養(yǎng)殖、法律、政治經(jīng)濟(jì)、機(jī)電、醫(yī)學(xué)衛(wèi)生、生態(tài)及其它等八大類對全區(qū)農(nóng)村黨員培訓(xùn)師資力量進(jìn)行分類,建立了擁有150名人才的港北區(qū)農(nóng)村黨員大培訓(xùn)人才資源庫,使得培訓(xùn)師資力量雄厚。同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,組建了一大批以本地鄉(xiāng)土人才、黨員致富能手、優(yōu)秀農(nóng)村黨務(wù)干部為主的培訓(xùn)師隊伍,作為全區(qū)人才資源庫的有效補(bǔ)充,建立了一支專業(yè)齊全、人員充足的“田間講臺”師資隊伍。同時,我們號召有關(guān)單位為“田間講臺”捐贈教材,征集到《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)》、《免耕馬零薯栽培技術(shù)》、《速豐林如何防病蟲害》、《如何防止地質(zhì)災(zāi)害》、《農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)手冊》等各類書籍2萬余冊,把這些書進(jìn)行整理送到各基地,建立了“田間講臺”培訓(xùn)教材庫。
三、圍繞如何管,建立三級管理模式,確保“田間講臺”管好來
為加強(qiáng)對各“田間講臺”的管理,確保“田間講臺”建起來、管理得好、發(fā)揮作用。我區(qū)制定了《港北區(qū)“田間講臺”管理細(xì)則》,確定了“田間講臺”三級管理模式,即:以組織部為主,各相關(guān)部門參與和配合的一級管理網(wǎng)絡(luò);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委參與的二級管理網(wǎng)絡(luò);各村黨組織參與的三級管理網(wǎng)絡(luò)。區(qū)委組織部作為“田間講臺”的總管部門,負(fù)責(zé)“田間講臺”創(chuàng)建、年度目標(biāo)制定和具體部署,并對“田間講臺”工作進(jìn)行統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間的關(guān)系,為“田間講臺”各項工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)對各“田間講臺”進(jìn)行考核評比;農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、科協(xié)等各職能部門在“田間講臺”的創(chuàng)建和管理工作中要充分發(fā)揮各自職能作用,指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系相關(guān)“田間講臺”,為“田間講臺”提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、師資和培訓(xùn),并配合區(qū)委組織部解決好工作中遇到的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為“田間講臺”的主要管理單位,具體負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)所轄范圍內(nèi)的“田間講臺”工作,落實專人具體對“田間講臺進(jìn)行管理,組織開展好培訓(xùn)。 各村黨組織具體負(fù)責(zé)本村內(nèi)“田間講臺”的管理,組織好黨員參加培訓(xùn)。同時,制定了一系列的激勵政策,一是每年由區(qū)委組織部對各“田間講臺”進(jìn)行評比表彰,對各管理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣進(jìn)行評比表彰;二是把創(chuàng)建成效作為每個基層黨組織年度考評的重要條件,對創(chuàng)建成效好、在創(chuàng)建工作中發(fā)揮積極作用的黨員優(yōu)先評為優(yōu)秀黨員,創(chuàng)建成效好的基層黨組織,優(yōu)先評為“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部。從而營造了一個創(chuàng)建“田間講臺”、帶領(lǐng)群眾致富光榮的良好氛圍。
四、圍繞如何訓(xùn),實現(xiàn)“四個結(jié)合”,確保“田間講臺”培訓(xùn)活起來
1、與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,增強(qiáng)培訓(xùn)的科學(xué)性。我們在利用“田間講臺”開展培訓(xùn)過程中,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體思路,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,使培訓(xùn)的內(nèi)容切合當(dāng)?shù)貙嶋H,受農(nóng)村黨員及農(nóng)民群眾歡迎。如根竹鄉(xiāng)重點(diǎn)突出種桑養(yǎng)蠶的培訓(xùn),該村黨員蒙子新從2004年開始養(yǎng)蠶,但由于技術(shù)落后,效益并不可觀。他到“田間講臺”培訓(xùn)后,技術(shù)人員給他開“小灶”,從養(yǎng)蠶的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),接受培訓(xùn)后第一批蠶便增產(chǎn)12%。今年初他果斷租了15畝地,包括小蠶房3間,大蠶房3間,每間43個平方米,上簇室3間,每間20多個平方米。擴(kuò)大養(yǎng)蠶規(guī)模,預(yù)計今年純收入達(dá)7.5萬元。
2、與提高農(nóng)村黨員致富技能相結(jié)合,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。我們切實從農(nóng)村黨員所急所需出發(fā),農(nóng)村黨員缺什么、需要什么我們就培訓(xùn)什么,有的放矢地開展培訓(xùn),提高了廣大農(nóng)村黨員參與培訓(xùn)的積極性和熱情。慶豐鎮(zhèn)楊林村黨員黃國枝2004年開始在村子附近水庫養(yǎng)魚,2005年,他又在水庫邊加建起了豬欄養(yǎng)殖100多頭肉豬,雖然規(guī)模鋪得較大,但發(fā)展不快,效益一般。2006年底,他根據(jù)“田間講臺”的技術(shù)人員指導(dǎo),改變養(yǎng)殖方向,改養(yǎng)高能產(chǎn)蛋鴨2000羽,并嘗試進(jìn)行“鴨——魚”立體養(yǎng)殖模式。第一批鴨子和魚都趕在節(jié)前上市,大獲成功。而且黃國枝養(yǎng)殖技術(shù)日臻成熟,且立體養(yǎng)殖最大程度地節(jié)約了成本,“鴨——魚”立體養(yǎng)殖便成了他的養(yǎng)殖場的主打模式。2007年養(yǎng)鴨擴(kuò)大到4000多羽,規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
3、與現(xiàn)場示范指導(dǎo)相結(jié)合,增強(qiáng)培訓(xùn)的實效性。在培訓(xùn)中,我們采取由教師講解基本理論后,帶著參學(xué)對象到基地、田間地塊實地參觀和講解,請當(dāng)?shù)?ldquo;田專家”、“土秀才”現(xiàn)場介紹他們的成功經(jīng)驗和進(jìn)行現(xiàn)場示范,通過理性和感性的結(jié)合,農(nóng)村黨員學(xué)起來簡單、做起來容易,能夠很快地把學(xué)到的知識應(yīng)用到實際中去,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力促進(jìn)增產(chǎn)增收。
4、與傳統(tǒng)培訓(xùn)形式相結(jié)合,增強(qiáng)培訓(xùn)的全面性。對農(nóng)村黨員進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn)只是培訓(xùn)的一個方面,在進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn)的同時,必須對廣大農(nóng)村黨員進(jìn)行思想政治理論方面的培訓(xùn),為此,我們注意將“田間講臺”培訓(xùn)與課堂思想政治理論培訓(xùn)相結(jié)合,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)等陣地,組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)政治理論,以提高他們的政治理論素質(zhì)。
通過開展“田間講臺”培訓(xùn),我區(qū)農(nóng)村黨員大培訓(xùn)工作取得了實實在在的成效。一是提高了農(nóng)村黨員干部的思想政治素質(zhì)。通過一系列教育培訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員的政治覺悟、市場經(jīng)濟(jì)理論水平有了很大提高,服務(wù)意識、宗旨意識和參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的自覺性明顯增強(qiáng)。今年春季計劃生育宣傳活動月活動中,廣大農(nóng)村黨員干部表現(xiàn)出了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,目前已全面完成結(jié)扎和社會扶養(yǎng)費(fèi)征收的任務(wù)。二是增強(qiáng)了農(nóng)村黨員致富帶富能力。通過把課堂搬到自己管理和經(jīng)營實驗田、示范園、養(yǎng)殖場,讓學(xué)員在學(xué)中干、干中學(xué),不僅使學(xué)員普遍掌握了2-3門實用技術(shù),而且使他們進(jìn)一步開闊了視野,拓寬了思路,市場意識、開拓意識明顯增強(qiáng), 致富帶富的本領(lǐng)明顯提高,較好地發(fā)揮了示范帶動作用。港城鎮(zhèn)藍(lán)田村十多名黨員參加免耕馬零薯栽培技術(shù)培訓(xùn)后,合伙承包了約100畝的“冬閑田”試種免耕馬零薯試種。畝產(chǎn)達(dá)到2500斤,每畝增收1000多元。三是帶動了農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的形成。各培訓(xùn)基地緊緊圍繞本地支柱產(chǎn)業(yè),向?qū)W員傳授先進(jìn)科技知識,并通過學(xué)員的科技示范傳播到千家萬戶,有力地促進(jìn)了支柱產(chǎn)業(yè)的形成。如根竹鄉(xiāng)江口村依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實驗區(qū),大力發(fā)展桑蠶種養(yǎng)業(yè),建立了江口村桑蠶生產(chǎn)協(xié)會,通過“組織幫、黨員帶、協(xié)會助”的形式,使該村已種桑養(yǎng)蠶400戶,種植桑葉800畝,成為港北區(qū)最大的種桑養(yǎng)蠶村。慶豐鎮(zhèn)都爐村甜沙桔種植示范基地,吸納周邊農(nóng)戶參股種植,使基地規(guī)模不斷擴(kuò)大,建立了營銷隊伍。2007年春節(jié),該基地甜沙桔喜獲豐收,銷售達(dá)100多萬元,注冊的“六烏山甜沙桔”商標(biāo),成為慶豐鎮(zhèn)新農(nóng)業(yè)品牌。四是建立了農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的新平臺。農(nóng)村黨員通過參加大培訓(xùn),真切地感受到黨的關(guān)懷,享受到了黨員的權(quán)利,激發(fā)了黨員創(chuàng)業(yè)的雄心。我們根據(jù)農(nóng)村黨員大培訓(xùn)的成果,推出了“黨員創(chuàng)業(yè)工程”,突出對黨員骨干、種養(yǎng)大戶的培訓(xùn)。主要是對有現(xiàn)有發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)的黨員戶、種養(yǎng)大戶進(jìn)行技能培訓(xùn)指導(dǎo)、提供致富信息,將他們培育成為黨員致富典型。目前,經(jīng)過勞動就業(yè)部門培訓(xùn)的黨員骨干、種養(yǎng)大戶達(dá)到70多戶,列為全區(qū)致富典型的黨員戶20多戶。這些農(nóng)村黨員致富戶,通過幫扶其它農(nóng)戶,發(fā)揮了 示范帶動作用,樹立了農(nóng)村黨員的新形象。
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