生產管理的辦法

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第一章 總則
   第一條 為了合理開發(fā)、利用和保護我省黃金礦產資源,發(fā)展黃金生產,根據國務院有關規(guī)定,結合我省實際情況,制定本辦法。
   第二條 凡在我省境內勘查、開采黃金礦產資源和從事黃金生產的單位,均應遵守本辦法。
   嚴禁個體淘采黃金礦產和選冶、加工黃金。
   第三條 黃金礦產是國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種,必須實行計劃開采。
   第四條 省黃金管理局是全省黃金生產行業(yè)的主管部門,其主要職責是:貫徹執(zhí)行國家和省有關發(fā)展黃金生產的法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;制定全省黃金生產行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;組織黃金生產建設和主要統(tǒng)配物資的供應;對黃金生產企業(yè)負責監(jiān)督、檢查、指導、協(xié)調和咨詢服務工作。
   市、縣(含縣級市、區(qū),下同)黃金生產管理機構應充實和加強力量,做好本地區(qū)的黃金生產規(guī)劃、生產建設、物資供應和礦產品管理等工作。
   第五條 市、縣人民政府應加強對黃金生產行業(yè)的領導,監(jiān)督檢查所屬黃金生產管理機構,做好本地區(qū)黃金礦山的地質勘查、生產建設和礦產產品管理等工作。
   第二章 資源管理
   第六條 各專業(yè)地質隊、礦山地質隊,必須按登記劃定的工作區(qū)域進行黃金地質勘探工作。
   第七條 黃金礦產資源屬于國家所有,未經國家或省黃金管理局批準,任何單位不準開采。
   凡開采黃金礦產資源的單位,必須向黃金生產管理機構申報,并按國家有關規(guī)定履行審批手續(xù),領取《采礦許可證》,憑《采礦許可證》向工商行政管理部門申請領取《營業(yè)執(zhí)照》。
   第八條 開發(fā)、利用黃金礦產資源,由縣以上人民政府按統(tǒng)一規(guī)劃組織開采。嚴禁亂采濫挖。
   第九條 集體開采黃金礦產,應合理提留復田、復林費。
   第十條 開發(fā)建設新礦山,在先行探礦的前提下,地質探礦、工程設計和礦山建設可以結合進行。
   第十一條 國家需要征占集體開采的黃金礦點時,集體單位應服從國家和地方政府的統(tǒng)一安排。建設單位應按有關規(guī)定補償集體單位的經濟損失,也可以與集體單位聯(lián)合經營。
   第十二條 任何單位不準向無證開采黃金礦產的單位提供黃金礦產地質資料。
   第三章 生產管理
   第十三條 黃金礦山企業(yè)生產應采掘并進,掘進先行,貧礦富礦兼采,并按計劃組織生產,保持開拓、采準和備采三級礦量平衡。
   第十四條 黃金礦山企業(yè)應按國家規(guī)定提取維簡費,用于開拓延深、地質探礦、技術安全措施、小型科研和設備更新。
   黃金生產管理機構應定期對維簡費使用情況進行檢查。
   第十五條 黃金礦山企業(yè)必須執(zhí)行國家和省有關勞動安全衛(wèi)生和環(huán)境保護的規(guī)定,保障安全生產,防治環(huán)境污染,維護生態(tài)平衡,做好復田、復林工作。
   未經黃金生產管理機構批準,任何單位不準采用氰化、混汞方式提取成品金和半成品金。
   第十六條 黃金生產管理機構應加強金礦地質科學和黃金生產技術的研究工作,推進黃金生產行業(yè)的技術進步。
   第十七條 黃金生產管理機構應有計劃、分層次地組織人才培訓,提高黃金生產行業(yè)職工的專業(yè)技能和管理水平。
   第四章 扶持與鼓勵
   第十八條 對地方地質隊、礦山地質隊實行工業(yè)儲量承包和超交儲量獎勵的辦法。
   對群眾報礦給予獎勵。具體獎勵辦法由省黃金管理局會同有關部門另行規(guī)定。
   第十九條 對全民所有制黃金礦山企業(yè)試行每三十一點二五克(每兩)黃金工資含量包干的辦法。
   對金礦產品(含伴生金)免征產品稅。
   第二十條 對向人民銀行交售黃金的地區(qū),按國家規(guī)定給予財政補貼和外匯留成。外匯留成主要用于發(fā)展黃金生產。給地區(qū)的財政補貼和外匯留成的具體辦法,由省黃金管理局會同有關部門另行規(guī)定。
   對年產黃金三百一十二點五公斤(萬兩)以上的縣和六百二十五公斤(二萬兩)以上的市給予獎勵。具體獎勵辦法由省黃金管理局會同有關部門另行規(guī)定。
   第二十一條 對黃金生產行業(yè)實行計劃單列。黃金生產建設需要的統(tǒng)配物資單列戶頭,由省黃金管理局負責分配;生產建設需要的貸款由人民銀行專項下達;生產建設需要的電力、運輸和其他物資、資金,由有關部門優(yōu)先安排。
   第二十二條 黃金生產建設所需要的主要物資,國內難以解決的,經省有關部門批準,可以用黃金外匯留成部分同有關部門串換或進口。進口物資可按規(guī)定減免進口稅。
   第五章 產品管理
   第二十三條 一切單位生產的成品金、合質金,必須全部交售給當?shù)厝嗣胥y行和受其委托的單位。其他任何單位和個人不得收購、交換、藏匿、留用和私自加工。
   第二十四條 含量金(金精礦、金塊礦)的銷售與運輸,由黃金生產管理機構按銷售合同統(tǒng)一管理。
   第二十五條 黃金收購計劃由人民銀行逐級下達。人民銀行收購黃金時應為交售黃金的單位提供方便。驗色應當準確。各有關部門應協(xié)助人民銀行做好黃金收購工作。
   第二十六條 公安機關和黃金生產管理機構應加強對氰化物和水銀的管理,加強黃金產區(qū)的治安、內保和緝私力量,嚴防黃金流失。
   第六章 獎勵與懲罰
   第二十七條 對模范執(zhí)行本辦法,合理開發(fā)、利用和保護黃金礦產資源,或在打擊非法收購、倒買、倒賣和走私黃金工作中成績顯著的單位和個人,由有關主管部門或人民政府給予表揚或獎勵。
   第二十八條 對有下列行為之一的單位和個人,有關主管部門可根據國家和省有關規(guī)定給予行政處罰,觸犯刑律的,提請司法機關依法追究刑事責任:
   (一)未經批準,擅自開采黃金礦產的;
   (二)有意庇護倒賣、走私黃金人員,為其提供方便或坐地收購黃金的;
   (三)非法收購、交換、藏匿、留用和私自加工黃金的;
   (四)倒買、倒賣和走私黃金的。
   第七章 附 則
   第二十九條 本辦法由省黃金管理局負責解釋。
   第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。省人民政府一九八七年九月十一日發(fā)布的《遼寧省發(fā)展黃金生產實施辦法》同時廢止
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