工資協(xié)商:一道四則混合運算題
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從具體實踐看,通過推動地方立法或黨政制定下發(fā)文件,提供機制和法律保障,是各地推動工資集體協(xié)商工作的共同“法寶”。如北京市委下發(fā)的《關(guān)于加強和改進工會工作的意見》提出,到2012年,建立工資集體協(xié)商制度的比例達到75%以上。
企業(yè)何以難“舉”
政府的“推”,無論是通過立法、制定實施辦法還是發(fā)布文件等,無疑都具有強制性。這種強制性的根本意義是將工資集體協(xié)商作為一種機制建立起來。顯然,在這種機制中,側(cè)重保護的重點是勞動關(guān)系中弱勢的一方即職工。而作為企業(yè)呢,往往則意味著給職工增加工資,提高成本。企業(yè)當(dāng)然是沒有自發(fā)的積極性的,所以要“強制”,因為強制,企業(yè)又不得不執(zhí)行。
那么,在這種“強制性”面前,即使企業(yè)建立起了工資協(xié)商機制,是不是就真的一蹴而就了呢?筆者認(rèn)為,答案顯然是否定的。
一方面,被動建立起來的機制缺少運行和完善的足夠動力,甚至可能充滿了消極的應(yīng)付和搪塞。就比如類似的“價格聽證機制”,在許多地方的具體執(zhí)行中就變形走樣了,僅僅是走過場,擺樣子。
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