物價(jià)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)典型匯報(bào)材料
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運(yùn)用價(jià)格杠桿 “撬動(dòng)”轉(zhuǎn)型升級(jí)
去年,紹興成為全省唯一承擔(dān)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合配套改革試點(diǎn)的城市,作為全市經(jīng)濟(jì)綜合管理部門的市發(fā)改委該怎樣助推這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作?市發(fā)改委經(jīng)過大量調(diào)研后認(rèn)為,應(yīng)該利用掌握的價(jià)格杠桿去“撬動(dòng)”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。為此,他們針對(duì)傳統(tǒng)紡織印染企業(yè)附加值低、能耗高、污染大的特點(diǎn),積極探索并出臺(tái)了化學(xué)需氧量等主要污染物排放指標(biāo)有償使用和污水處理按濃度收費(fèi)政策,迫使企業(yè)通過技術(shù)改造提升企業(yè)的硬件設(shè)施,進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值,或者直接轉(zhuǎn)型搞其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一位不愿透露姓名的印染企業(yè)老總說,眼下,企業(yè)將重點(diǎn)精力轉(zhuǎn)移到光電模塊制造這一新興信息產(chǎn)業(yè),很大程度上就是市發(fā)改委實(shí)施污水處理按濃度收費(fèi)等政策后的結(jié)果。
事實(shí)上,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我市推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。對(duì)此,市發(fā)改委又及時(shí)出臺(tái)了相關(guān)價(jià)費(fèi)政策,如對(duì)符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的重點(diǎn)項(xiàng)目,試行包括資金、用電、土地等資源要素在內(nèi)的優(yōu)惠價(jià)費(fèi)政策。同時(shí),積極推進(jìn)商業(yè)與工業(yè)用水、用氣等同網(wǎng)同價(jià)工作,降低服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,積極支持一些傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是物流、金融、總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)會(huì)展等服務(wù)業(yè)發(fā)展。
此外,市發(fā)改委還采取差別污水處理費(fèi)和差別電價(jià)的辦法,將一般工商業(yè)和化工、制革、印染、電鍍和制藥等重污染工業(yè)區(qū)分開來,并將電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、黃磷、鋅冶煉、水泥、鋼鐵等8個(gè)高耗能行業(yè)劃分為淘汰和限制兩類,以此促使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過一段時(shí)間的運(yùn)行,這些重污染高耗能企業(yè)已有部分在價(jià)格杠桿驅(qū)使下走上轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。
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