“當(dāng)時(shí)，一方面急需有技術(shù)的藍(lán)領(lǐng)工人，同時(shí)中職學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。”有業(yè)內(nèi)人士分析指出，為此國(guó)家力圖通過擴(kuò)招來調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，“使中職教育的規(guī)模和普通高中教育的比例達(dá)到1∶1，甚至要高于1∶1。”

　　2004年河北省中職學(xué)校招生27萬人。2005年擴(kuò)招當(dāng)年，該省138.4萬初中畢業(yè)生中有40萬人進(jìn)入中職學(xué)校。“在擴(kuò)招的推動(dòng)下，到2007年，"職""普"比例基本持平。”而此后，招生計(jì)劃穩(wěn)步增長(zhǎng)，而初中畢業(yè)生卻在逐年減少。

　　2009年，教育部給河北省下達(dá)了42萬的中職招生任務(wù)，比2005年增加2萬。但全省初中畢業(yè)生數(shù)已由2005年的138.4萬人下降到101.0萬人。

　　同時(shí)，隨著高校擴(kuò)招，更多的初中畢業(yè)生選擇讀普通高中，中職招生空間被進(jìn)一步擠壓。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，在初中畢業(yè)生人數(shù)下降的同時(shí)，河北省升入高中階段的比例卻由2005年的64.6%提高到81.7%。

　　為了擴(kuò)大學(xué)校招生，完成招生計(jì)劃，記者了解到，一些省份的中等職業(yè)學(xué)校只得積極拓寬招生面向和招生渠道，通過送教下鄉(xiāng)、送教下廠、送教下社區(qū)等形式，招收非應(yīng)屆初中畢業(yè)生等勞動(dòng)者。

　　2009年7月，河北省在全省推進(jìn)送教下鄉(xiāng)，實(shí)施“雙帶頭人”(農(nóng)村改革發(fā)展帶頭人和農(nóng)民科技致富帶頭人記者注)培養(yǎng)工程，將職業(yè)教育涉農(nóng)專業(yè)的招生對(duì)象擴(kuò)展到具有初中畢業(yè)或同等學(xué)力的45周歲以下青壯年農(nóng)民。當(dāng)年試點(diǎn)招生10萬人，2010年又招生8萬余人。

　　“沒有這部分生源，招生計(jì)劃是不可能完成的。”河北省教育廳工作人員評(píng)論說。

　　盡管教育部對(duì)于完不成招生計(jì)劃“不獎(jiǎng)不罰”，但各級(jí)教育部門對(duì)此依然深感壓力。

　　今年下發(fā)的《通知》中就強(qiáng)調(diào)：高中階段教育職普比例低于45%的地區(qū)，要采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。同時(shí)，《通知》還要求，招生錄取期間(7月10日～11月10日)，堅(jiān)持每月兩次定期報(bào)告招生工作進(jìn)展情況的制度。

　　為了保證招生規(guī)模，從2005年開始，教育部每年下達(dá)給各省(區(qū)、市)的招生計(jì)劃，同時(shí)也被向下逐級(jí)分解。

　　“招生計(jì)劃能管學(xué)校招生，可管不了學(xué)生報(bào)考啊。”河北省一所縣級(jí)職教中心副校長(zhǎng)孫勇(化名)告訴記者，面對(duì)“數(shù)字壓力”，為了保證沒有升入普通高中的初中畢業(yè)生盡可能地到當(dāng)?shù)刂新殞W(xué)校就讀，該縣的教育主管部門不僅給中職學(xué)校下了計(jì)劃，甚至各初中也分解了任務(wù)。“我們到各初中去招生，初中老師也想方設(shè)法往這兒送”。

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