1 項目概況
福建LNG（Liquefied Natural Gas）項目是對外合作的國家能源發(fā)展戰(zhàn)略項目，由接收站和輸氣干線項目，運輸項目，莆田、晉江和廈門三個燃氣電廠以及福州、莆田、泉州、漳州、廈門五個城市燃氣利用工程共10個分項目組成。工程分兩期建設，一期工程規(guī)模為260萬噸LNG/年，總投資約240億元，2007年底建成投產。
LNG屬于石化能源建設工程項目，這類項目具有以下特點：①工藝復雜，質量要求高，且跨區(qū)域施工，不僅各項目之間、項目各個子系統(tǒng)之間存在大量的組織、過程和技術交界面（接口），而且外部約束和限制條件繁多；②投資額巨大，合同數(shù)量龐多，合同執(zhí)行過程跟蹤和控制工作量大；③工程參與單位眾多，地理位置分散，各參與單位之間需要大量的信息交流與工作協(xié)同；④工期要求異常緊張。
2 整體規(guī)劃和設計方案
從福建LNG項目特征可以看出，信息化建設首先要具有項目群管理的能力。其次，信息化建設需要圍繞著”四控、兩管“展開，并抓住”以進度計劃為主線，以合同管理為中心，以投資控制為目的“的項目管理思想，將進度控制、合同管理和投資控制作為信息化建設的重點。再次，信息系統(tǒng)能夠充分發(fā)揮現(xiàn)代通訊網絡技術在遠程信息傳遞和溝通上的成本低、快捷、方便的作用，能夠協(xié)助打破建設工程項目中大量信息分散存放的信息溝通壁壘。
基于以上分析，福建LNG項目管理信息系統(tǒng)選用企業(yè)級多項目管理軟件Primavera公司的P3E/C和EXP，上海普華科技發(fā)展有限公司的PowerPIP軟件，它們分別在動態(tài)進度與投資控制，合同及費用管理，文檔管理，溝通管理，質量管理和安全管理方面發(fā)揮了重要作用。福建LNG項目管理信息系統(tǒng)的方案設計圖參見圖1。
3 統(tǒng)一的項目管理框架
P3E/C、EXP和PowerPIP軟件都是企業(yè)級多項目管理軟件，且PowerPIP軟件與P3E/C軟件完全集成，并采用相同的管理架構模式，這為構建項目群分解、關聯(lián)、集成的框架奠定了基礎。
（1） 統(tǒng)一的項目分解結構。企業(yè)項目分解結構（Enterprise Project Structure， EPS）是根據(jù)承發(fā)包模式、組織結構形式、項目標段劃分等對福建LNG項目群的有序分解。EPS的層次決定了項目數(shù)據(jù)層層向上匯總的主流方式，用戶可以根據(jù)自己的權限來查看任一EPS結點中由其子層次（項目）匯總上來的進度、費用、資源使用等信息。
（2） 圍繞著WBS實現(xiàn)信息集成。對于每一個主體工程項目，福建LNG要求無論是EXP軟件中的預算及合同數(shù)據(jù)，還是PowerPIP中的質量和安全信息，都必須對應反映到工程計劃和工作分解結構WBS中，并通過不同層次項目編碼的對應實現(xiàn)業(yè)主與承包單位之間信息的有效傳承。這種管理方式使得各專業(yè)管理不再是相互獨立，而是在同一個平臺之上相互溝通，開展工作。同時各專業(yè)管理數(shù)據(jù)和匯總信息都集中到每一層次的WBS節(jié)點上，WBS作為管理控制單元提供了綜合衡量和評價指標。除此之外，WBS還有利于清晰定義工作范圍，避免不必要的變更和索賠，以及限定各個職能部門，管理團隊的責任分工。
（3） 統(tǒng)一的責任分解體系。責任分解體系又稱為OBS（Organization Breakdown Structure），它反映了福建LNG項目管理組織層次和結構，是對EPS、項目和WBS的責任人的分組和責任人數(shù)據(jù)查看和訪問的權限界定。它為跨組織、跨部門共享信息資源提供安全保證，確保管理人員的責任和所獲得的信息資源權限相匹配。根據(jù)福建LNG項目的管理架構，按照以下原則編制在軟件應用中的OBS結構。第一層：項目；第二層：按崗位/部門劃分；第三層：按管理范圍劃分；第四層：按專業(yè)性質劃分。
（4） 統(tǒng)一的進度協(xié)調體系。以進度計劃為主線實現(xiàn)各管理業(yè)務的統(tǒng)籌和協(xié)同，是福建LNG項目管理信息系統(tǒng)建設的特色之一。福建LNG項目圍繞著P3E/C中工程施工進度計劃、設計進度計劃和各項管理性工作計劃，在EXP軟件中開展工程合同、支付和變更管理，在PowerPIP軟件中開展質量檢驗和評定，安全危害因素識別和預控等各項事務的協(xié)調。
如圖2所示，P3E/C、EXP和PowerPIP三個軟件架構在統(tǒng)一的基本框架數(shù)據(jù)的基礎之上，合理分解和落實建設目標和任務，清晰關聯(lián)設計、施工、采購、供貨內部及外部繁雜的接口和界面關系；對等的限定業(yè)主、監(jiān)理和承包單位多個管理層次的責任和權限；集成計劃進度、投資成本、合同費用、文檔、質量、安全等眾多管理要素，真正能夠按照項目管理的思維方式提高工作效率和工作質量。
4 項目動態(tài)計劃控制
為充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的功能，結合自身的管理模式和工程特點，福建LNG項目在動態(tài)計劃控制上做了大量的研究工作?？傮w而言，福建LNG信息化建設在以下三個方面發(fā)揮了重要的價值：①為福建LNG項目建設架構了多個管理層次計劃目標，形成上下貫穿的整體；②大系統(tǒng)的全局運籌和協(xié)同；③集成項目關鍵結構化數(shù)據(jù)進行分析和支持決策。
4.1 多層計劃管理
P3E/C軟件在管理模式上分為三個層次：決策層、控制層和執(zhí)行層。
（1） 決策層。公司領導為軟件應用的管理決策/查閱層。本層人員通過PV查看軟件提供的報表、視圖實時查閱項目建設各階段、標段的進度、資金資源的使用等信息的情況，進行綜合分析和決策。
（2） 控制層。建設方各職能部門及監(jiān)理公司為軟件應用的計劃編制/控制層。該層人員主要負責編制一級里程碑及二級總控制性計劃的編制；工程進度、費用、質量、安全等信息審核；分析、組織、統(tǒng)計有關信息向公司決策層上報。
（3） 執(zhí)行層。設計院、承包商、設備供應商及參與LNG建設項目的其他單位，為軟件應用的計劃執(zhí)行/反饋層。本層人員主要負責工程詳細進度計劃的三、四級計劃編制，實際進度、資源、費用、安全、質量、工作聯(lián)系等信息的反饋。
4.2 集成和綜合計劃管理
利用信息化手段，福建LNG項目建立精湛的集成和綜合計劃管理體系保障和監(jiān)控項目的執(zhí)行。
（1） 集成計劃管理。工程建設過程中的計劃管理，應在形成建安施工的主導計劃后，讓配合的職能部門配套上各自的業(yè)務計劃，從而以施工的主導計劃為基礎，派生出資金計劃、設計計劃、采購計劃、質量計劃、安全環(huán)境工作計劃等，形成涵蓋工程建設管理絕大部分內容的集成計劃，使得各專業(yè)管理都屬于動態(tài)協(xié)同系統(tǒng)中的有機組成部分。
在PowerPIP軟件中輔助進行專業(yè)性較強的質量管理和安全管理，并利用P3E/C提供的進度計劃工作引擎，圍繞工程施工主體進度計劃進行質量和安全計劃管理。PowerPIP軟件設置了從質量管理視角對項目的分解結構，以及記錄質量檢驗和評定結果具體內容的質量項，并與P3E/C關聯(lián)，將質量信息集成到施工進度計劃及WBS體系中。針對安全管理，除提供從區(qū)域、環(huán)境、氣候等角度的危害因素識別之外，PowerPIP軟件集成P3E/C提供從底層施工工序進行危害因素識別、量化、評價的工具，并能夠對預控措施和預案進行管理。
（2） 綜合計劃管理。由于工藝復雜，福建LNG業(yè)主還需要花費大量的精力進行協(xié)調和控制設計、采購、施工、供貨、試車及標段與標段之間的有序銜接。同時，管理的很大一部分工作集中在保證各合同標段具備順利實施的外部條件。為此，福建LNG工程建設管理過程中的各項事務盡量采用項目化的方式進行管理，即除了設計、施工等合同發(fā)包項目之外，前期準備、工程采購、政府協(xié)調等都作為大項目群中的子節(jié)點，并分別設置子項目，分別設計WBS及編制工作計劃，委派責任人，實行跟蹤。子項目與子項目之間建立邏輯關聯(lián)管理，在軟件聯(lián)動機制的制約下，任何一方的拖延/提前都能夠及時反映在整個網絡計劃體系中。
4.3 計劃分析
除了傳統(tǒng)的利用P3E/C進行進度分析、資源分析和投資分析之外，福建LNG在利用P3E/C軟件方面很重要的一個特色就是基于”點數(shù)“和”權重“進行一系列的統(tǒng)計和分析，支持決策。
在P3E/C中，福建LNG項目的總體進度衡量是通過權重點的加載、更新及跟蹤來實現(xiàn)。即各WBS的權重確定后，在WBS的下層作業(yè)中通過加載相應的”權重點“資源，通過自上而下的分攤，最終生成項目的總體進度曲線以及下層各個子項目（即接收站，管線，碼頭）的進度曲線。如圖3所示，在計劃執(zhí)行過程中，根據(jù)設計、施工、采購等進展情況，定期盤點”點資源“實際完成和尚需數(shù)量并反饋到計劃體系中，利用P3E/C軟件進行目標對比分析、掙值分析等。
5 項目合同及費用管理
EXP軟件為福建LNG業(yè)主、監(jiān)理提供了一個在嚴密權限控制下的協(xié)同合同管理平臺。EXP軟件將概算、籌融資、合同、支付、變更等全面記錄和關聯(lián)管理，使建設者能夠利用多種分析報表，時時掌握工程投資和成本的動態(tài)演變過程，并與PowerPIP的文檔管理軟件集成，隨時查看相關文檔和記錄。
(1) 集中費用管理。如圖4所示，EXP軟件的費用工作表是集中所有費用管理的樞紐，除了編碼、名稱和排序碼之外，費用工作表將費用分為3大類：概（預）算、合同和基金（在福建LNG項目中，用基金記錄籌融資），每一類下分別記錄原始值、若干個變化過程值，以及最終值。在表中的任何費用數(shù)據(jù)都是來自其他的管理模塊（工程合同、采購合同、變更管理/建議/變更令及費用調整等模塊），其本身是無法直接在費用工作表中手工填寫的。
福建LNG項目中的EXP軟件應用管理模式上分為三個主體：即以業(yè)主控制部為主的概算管理主體，以業(yè)主商務部為主的籌融資管理主體，以監(jiān)理及各項目組為主的施工現(xiàn)場（合同）管理主體。
（2）合同管理。據(jù)統(tǒng)計，到目前為止福建LNG已經簽署各類合同1 200多份，發(fā)生各類支付8 000多次。在一份合同簽署之后，正式作為福建LNG項目群中的一個子項目，由專人在P3E/C中編制或落實項目計劃；在EXP軟件中錄入合同詳細信息，將相應的工程量清單分攤到費用工作表中的“合同”欄位；并將電子版的合同文本上傳到PowerPIP軟件內，并建立它們之間的連接。在合同執(zhí)行過程中，此項目的業(yè)主方（或監(jiān)理）管理人員不僅負責工程進度計劃和實際進度控制，而且要對承包商工程量完成數(shù)據(jù)進行審核，控制合同進度支付和變更，并及時錄入到EXP軟件內。有關的支付、變更等溝通流程和文檔記錄在PowerPIP軟件中進行管理。
福建LNG業(yè)主相關職能部門能夠利用EXP方便地查詢項目的合同信息、合同的執(zhí)行情況、合同的變更情況、合同的付款情況，以及圍繞合同的其他信息。
（3）概預算及籌融資管理。福建LNG在EXP軟件中設置專門的概預算及籌融資管理模塊，僅少數(shù)負責人和領導具有此模塊的查看和編輯的權限。福建LNG業(yè)主相關人員將原始概算和預算錄入到EXP軟件中，并將其分攤到費用工作表對應的“概算”欄位。
6 文檔、溝通、質量和安全管理
福建LNG利用PowerPIP軟件作為所有參建單位文件共享和相互溝通的信息平臺，同時進行專業(yè)的質量和安全管理。它與P3E/C和EXP軟件集成采用相同的框架結構數(shù)據(jù)，總體設計思路見圖5。
（1） 文檔管理。參與福建LNG項目建設的主要設計單位、監(jiān)理單位和承包單位利用PowerPIP軟件將文件上傳到位于福建省莆田市業(yè)主辦公地點的文件服務器中。為提高大量非結構化文檔和資料的檢索和查閱的便利性，增強再利用價值，在福建LNG項目中規(guī)劃設計了多重結構化分類體系，它們包括：①從一般文件管理角度的文件夾；②從業(yè)務管理角度的分類體系的管理類別（參加表）和文檔類別；③從項目框架結構分類體系的項目名稱、代碼、責任單位和責任部門（OBS）；④從專業(yè)分類的所屬專業(yè)、工藝系統(tǒng)；⑤從竣工資料整理和檔案管理角度的案卷、檔案分類類目；⑥文檔的其他屬性，比如時間、語種等。
（2） 溝通管理。項目管理需要系統(tǒng)化思維，更需要過程控制。福建LNG項目橫跨福州、莆田、泉州、漳州、廈門五個城市，及時溝通非常重要。PowerPIP提供了遠程、及時、有序的溝通工具。它改變了傳統(tǒng)煩雜的信息溝通和交流模式，使溝通更加高效。
PowerPIP將管理業(yè)務、文檔類型、管理崗位、管理網絡融合到管理流程中，提供跨組織、有序溝通的平臺。任何一個管理類型都對應一個由管理崗位、管理層次、管理責任構成的管理網絡，以及此管理類別所涉及到的文檔類型。由文檔類型和管理網絡共同定義多種管理流程。PowerPIP軟件在預定義的流程下，進行文檔的流轉、審批和分發(fā)，有權限的用戶能夠中途進行流程修改，并記錄流轉歷史。
（3） 質量管理。與其他業(yè)務模塊類似，質量管理也是在統(tǒng)一的項目體系、責任體系、進度協(xié)調體系、流程控制體系、文檔管理體系下進行。為適合國內質量管理習慣，PowerPIP在質量管理模塊內設置了兩個最主要的數(shù)據(jù)項：質量管理角度的工程項目分解體系（QBS）和質量檢查項（QI），它們與P3E/C軟件中的WBS和工序集成。PowerPIP實現(xiàn)了在工程主體進度主線下，圍繞著質量檢驗和評定的過程記錄和跟蹤控制而展開事前預控、事中檢查、事后分析的質量管理。
質量管理模塊所具有的功能包括：①質量規(guī)范、規(guī)程和規(guī)章制度等文檔有權限共享管理；②質量計劃管理；③質量檢查和過程記錄；④質量文檔管理；⑤質量事項的責任落實和責任追究；⑥質量跟蹤控制過程管理，不合格事項的跟蹤。
（4） 安全管理。PowerPIP的安全管理是在工程主體進度主線下，以危險源識別和預控為核心，圍繞著HSE檢查和考核的過程記錄和跟蹤控制而展開的。與其他業(yè)務模塊類似，安全管理也是在統(tǒng)一的項目體系、責任體系、進度協(xié)調體系、流程控制體系、知識管理體系、文檔管理體系下進行。
安全管理所具有的功能包括：①HSE規(guī)范、規(guī)程和規(guī)章制度等文檔有權限共享管理；②按照人、機械、環(huán)境及WBS等多角度輔助進行危害因素識別、分級和評價；③圍繞危害因素進行的HSE計劃管理、措施管理、責任體系管理功能；④HSE跟蹤控制過程管理，包括上報、送審、檢查、考核和結果統(tǒng)計分析功能。

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