郭夏:節(jié)能經(jīng)濟(jì)為何無人問津

 作者:郭夏    166

與“節(jié)能技術(shù)”和“節(jié)能立法”相比,“節(jié)能經(jīng)濟(jì)”研究幾乎是個空白。在百度上輸入“節(jié)能經(jīng)濟(jì)”四個字一搜,根本沒有這方面的專論文獻(xiàn),甚至在文章標(biāo)題中提及這一概念的網(wǎng)頁也寥寥無幾。我認(rèn)為,節(jié)能經(jīng)濟(jì)是推動節(jié)能事業(yè)發(fā)展的重要抓手。只要經(jīng)濟(jì)上有了節(jié)能需求,節(jié)能技術(shù)的推廣和節(jié)能立法的執(zhí)行都會收到立竿見影的效果。

       目前,中國節(jié)能事業(yè)面臨的最大經(jīng)濟(jì)機制障礙就是能源價格偏低造成的能源使用的低效和浪費。加大節(jié)能事業(yè)發(fā)展的重要抓手就是調(diào)整能源價格機制。上調(diào)電煤價格和供電價格是促進(jìn)節(jié)能事業(yè)發(fā)展的重大推力。電力供應(yīng)價格太低使耗電產(chǎn)業(yè)和耗電產(chǎn)品依然有利可圖,節(jié)能產(chǎn)業(yè)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣則困難重重。目前我國的供電價格過低造成發(fā)電企業(yè)虧損,電煤價格也被低價供電政策壓得抬不起頭。供電經(jīng)濟(jì)吃緊加上節(jié)電經(jīng)濟(jì)乏力,每到冬夏電煤供應(yīng)緊張,電網(wǎng)負(fù)荷過大,拉閘限電嚴(yán)重,這些問題已經(jīng)成為一種近乎常態(tài)的電力經(jīng)濟(jì)問題。為什么不能通過提高電價有效解決能源領(lǐng)域長期存在的明顯問題呢?

       擔(dān)心提高電價會引起物價上漲的連鎖反應(yīng)可能是一個重要顧慮。但是,這個問題遲早應(yīng)當(dāng)解決。國家可以通過逐步增收碳稅的方式緩慢推高電煤價格水平,與此同時逐步提高上網(wǎng)電價和需求側(cè)電價。另外要通過實行差別電價提高電力供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)機制彈性。這樣就可以通過經(jīng)濟(jì)手段加快節(jié)能事業(yè)的步伐。電力經(jīng)濟(jì)和節(jié)能經(jīng)濟(jì)都與電價調(diào)整密切相關(guān)。電價調(diào)整是一個牽涉面很廣的大系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)工程,應(yīng)當(dāng)組織各方面的力量加強電力經(jīng)濟(jì)和節(jié)能經(jīng)濟(jì)的研究。國家應(yīng)當(dāng)用碳稅收入對電價上漲帶來的弱勢群體進(jìn)行相應(yīng)的補助。國家電網(wǎng)也應(yīng)當(dāng)通過更加靈活的差別電價更好地發(fā)揮惠農(nóng)濟(jì)貧的普惠公益功能,為消除電價上漲造成的社會問題承擔(dān)更大的企業(yè)社會責(zé)任。

       真理一旦觸犯人們的利益也會遭到反對,談到能源價格和電力價格上漲難免就會受到誤解和非議。這也許就是節(jié)能經(jīng)濟(jì)和節(jié)電經(jīng)濟(jì)研究和宣傳無人問津的重要原因之一。學(xué)術(shù)界和輿論界應(yīng)當(dāng)加強電力經(jīng)濟(jì)和節(jié)能經(jīng)濟(jì)的研究和宣傳,以便制定出更加科學(xué)合理的電價調(diào)整政策方略,讓相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾更好地理解電價調(diào)整對于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義。 但愿不久的將來,再上網(wǎng)去搜“節(jié)能經(jīng)濟(jì)”時,會有更多的與節(jié)能經(jīng)濟(jì)和節(jié)電經(jīng)濟(jì)有關(guān)的好文章能夠躍然百度、滿目谷歌。

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