裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路對(duì)策
作者:陳永昌 125
裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是北京“兩會(huì)”上的一個(gè)熱點(diǎn)話題。目前,我省裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具備以下背景意義:一是中央準(zhǔn)備進(jìn)行第二輪東北老工業(yè)基地的振興,為我省裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來機(jī)遇;二是省政府確定十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、建園區(qū),發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)在裝備制造業(yè),由此為裝備制造業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇和商機(jī);三是國務(wù)院近期出臺(tái)了《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)五年規(guī)劃(2011-2015)》,我省也進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研,出臺(tái)了裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方案。
這次裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)主要是解決為什么轉(zhuǎn)、向哪里轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)三個(gè)層面的問題。
這次工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型導(dǎo)向是由總量擴(kuò)張向優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。我省裝備制造工業(yè)基礎(chǔ)好、基數(shù)大,在這個(gè)基礎(chǔ)上,由過去的尋求總量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向優(yōu)化結(jié)構(gòu),數(shù)字決定速度,結(jié)構(gòu)決定發(fā)展,只有結(jié)構(gòu)合理,才能提高發(fā)展速度。
升級(jí)是由傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)化升級(jí),把我省由傳統(tǒng)工業(yè)大省建成新型工業(yè)化強(qiáng)省,這是升級(jí)的主要路徑和方向。
從我省省情出發(fā),裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型可以細(xì)化為以下五個(gè)導(dǎo)向:
一是由粗放增長轉(zhuǎn)為內(nèi)涵增長,由總量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)型。我省裝備制造業(yè)底子好、基數(shù)大、有規(guī)模,但是工業(yè)附加值增長得太慢,我省工業(yè)附加值的增幅要比世界平均值低20%以上,要通過深層次調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以提高工業(yè)附加值水平為突破口,向內(nèi)涵增長和質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)型,切實(shí)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長過于粗放和比較效益低的問題。
二是向創(chuàng)新趨動(dòng)型轉(zhuǎn)型。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體,裝備制造業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)新趨動(dòng)提高科技含量,提高附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈,做成高科技產(chǎn)業(yè),解決傳統(tǒng)工業(yè)比重高,高新技術(shù)企業(yè)比重低的問題,使企業(yè)真正成為新技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品制造和新成果應(yīng)用的主體。
三是向智能制造轉(zhuǎn)型。智能制造就是工業(yè)發(fā)展如何做到數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化,數(shù)控機(jī)床就是這方面的先導(dǎo),工業(yè)的宏觀管理要智能化,操作程序也要智能化,這樣可提升工業(yè)化的品味,深度實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化的融合。智能制造業(yè)可提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造自己的品牌,提升工業(yè)化的品味,是我省工業(yè)發(fā)展提升競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。
四是向綠色低碳轉(zhuǎn)型。我省是高耗能大省,制造業(yè)企業(yè)要走綠色制造和低碳發(fā)展之路。加大節(jié)能減排的力度,強(qiáng)化低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,合理控制企業(yè)的耗能量和排碳量,解決資源消耗過高,綠色生產(chǎn)能力較差,生態(tài)環(huán)境壓力過大的問題。
五是向服務(wù)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。主要分為二個(gè)層面,一是社會(huì)上要調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的外部環(huán)境。二是調(diào)整工業(yè)自身結(jié)構(gòu),要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。目前,我省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展得比較晚,比重低,今后的工業(yè)布局要提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重,比如園區(qū)建設(shè)、科技研發(fā)、物流營銷等等。要把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)放到工業(yè)布局和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,整體調(diào)整布局,優(yōu)先投資發(fā)展。
六是我裝備制造業(yè)的主導(dǎo)方向由過去制造火電、水電設(shè)備為主,向以生產(chǎn)核電和海洋工程裝備制造轉(zhuǎn)型。我省的“一重”和“三大動(dòng)力”過去一向以生產(chǎn)火電和水電機(jī)組裝備為主。這幾年,隨著電力結(jié)構(gòu)調(diào)整和新能源的開發(fā),今后我省機(jī)電裝備制造要瞄準(zhǔn)核電裝備和海洋工程裝備轉(zhuǎn)變,提前抓住開始審批核電項(xiàng)目和海洋油氣開發(fā)加工裝置的市場(chǎng)商機(jī)和發(fā)展空間,把我省的裝備制造業(yè)做大做強(qiáng),做出品牌和特色來,為全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
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