意甲聯(lián)賽有射手排行榜，F(xiàn)1比賽有車手排行榜，還有財富排行榜、音樂排行榜、大學排行榜……各種各樣的排行榜總是備受關(guān)注。排名競爭，作為解讀各行業(yè)的工具，依據(jù)年報財務(wù)數(shù)據(jù)量化各行業(yè)成長速度和業(yè)績從評測頻率、排行細化、評選標準及評價尺度的多元化，使各項排名不僅成為眾家企業(yè)高度關(guān)注的矚目焦點，同樣亦成為媒體造勢的熱點話題。不可否認，數(shù)據(jù)是業(yè)績強有力的證明和體現(xiàn)。然而，有的排行榜又因遠離公正而備受非議，有些評優(yōu)、排行甚至成了各種假冒偽劣商品做虛假廣告的最佳選擇，去年被取消的食品保健行業(yè)排行榜就是一例。當時的強化木地板生產(chǎn)商圣象集團甚至發(fā)出聲明：從此退出各種名目的地板行業(yè)評比，足見行業(yè)評比泛濫成災，已引起名優(yōu)企業(yè)的強烈抵制。

《北京青年報》曾刊登題為“營業(yè)收入達標卻未入榜　一汽無意500強？”的文章，文章中質(zhì)疑一汽集團營業(yè)收入達標卻未入圍《財富》全球500強名單的排名事例，未入榜緣由竟是一汽集團并未填報，究其不填報原因無從根查，但是記者在關(guān)注各項排名的同時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)排名特性尤為突出，大多數(shù)企業(yè)按照各類競爭力指標標準綜合或第三方形成評估報告進行評選和評價，有些排名主要以銷售總收入、利潤總額的指數(shù)化分析、比較作為依據(jù)，記者在月初看到了一個關(guān)于2004年變壓器行業(yè)十強企業(yè)名單即是以此兩項數(shù)據(jù)作為評選標準和評選程序。

在質(zhì)疑這個年度變壓器行業(yè)十強企業(yè)的排名之余，讓我們對有關(guān)部門舉辦的各種行業(yè)性評比活動本身有了很多的反思。2005年3月26日至27日由中國電器工業(yè)協(xié)會變壓器分會在貴陽召開的理事（擴大）會議中，由145個單位243名代表出席的會議上評選出了2004年度變壓器行業(yè)十強企業(yè)。據(jù)行內(nèi)有關(guān)人士透露，“十強企業(yè)是指單一的制造廠（或公司）”，而且，此次變壓器行業(yè)十強企業(yè)的評選并沒有以競爭力評價指標體系為基礎(chǔ)，從企業(yè)的績效表現(xiàn)和成長能力角度等綜合競爭力和成長性指標來體現(xiàn)排名的科學性，備覺委屈的企業(yè)因種種緣由被拒之排名門外。ABB中國一位高管介紹，重慶ABB變壓器公司變壓器產(chǎn)量繼續(xù)位居ABB跨國集團全球第一，2004年實現(xiàn)銷售收入7.5億元，產(chǎn)量達到2萬4千兆伏安，產(chǎn)量在2003年ABB跨國集團21個變壓器廠中位居第一的基礎(chǔ)上，2004年繼續(xù)保持全球第一位。同時，在2003年首次扭虧為盈基礎(chǔ)上，2004年上交稅金5558萬元，實現(xiàn)利潤3765萬元。2004年該公司還在三峽電站大型變壓器競標中，一舉中標，為三峽右岸電站裝備12臺大型變壓器。2005年年初，作為其在新加坡贏得的2,200萬美元訂單的一部分，重慶ABB變壓器有限公司將向新加坡國家電網(wǎng)公司提供電力變壓器。這位高管對記者不滿的抱怨，國內(nèi)企業(yè)要求解決外資企業(yè)“超國民待遇”，要嚴格根據(jù)世貿(mào)協(xié)議，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅、耕地占用稅、車船使用稅等稅收政策，那么在行業(yè)評比時是否也充分考慮了“國民待遇原則”，我們沒能參加2004年變壓器行業(yè)十強企業(yè)評比。不光外資企業(yè)如此，2004年完成9.85億變壓器產(chǎn)值的中電電氣集團企管部經(jīng)理也向記者表達了對“十強企業(yè)”評選標準的疑惑，此次統(tǒng)計結(jié)果和統(tǒng)計口徑的依據(jù)到底是什么連他也不知道。

開展行業(yè)評比原本是一些政府部門樂于參與的事情，自國家加大政府改革力度后，這一職能逐漸回歸到行業(yè)協(xié)會，并成為行業(yè)協(xié)會的一項重要功能。這本來是一件好事，然而，遺憾的是，一些行業(yè)協(xié)會并沒有珍惜政府的分權(quán)，卻利用公權(quán)力為個人或行業(yè)協(xié)會自身牟取利益。這不僅制約了行業(yè)協(xié)會的發(fā)展壯大，也制約了政府改革的深化。我們不能不對類似評比活動存在的合法性加以追問：是誰給了這些部門和單位動輒評優(yōu)選強的權(quán)力？在市場經(jīng)濟條件中，類似這樣的評比究竟有多大的必要性？如果評比確屬必要，是不是一定要由主管部門來“定奪”呢？行業(yè)評比的初衷，無非是為了促進企業(yè)的質(zhì)量意識、品牌意識，實施做大做強戰(zhàn)略，推動企業(yè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，主觀動機無可非議。但令人遺憾的客觀事實是：一則企業(yè)的強弱最終得由市場說了算、消費者說了算，是靠市場自由競爭的結(jié)果，而不是靠哪個部門評定出來的；二則目前行業(yè)評比評定的依據(jù)，都是本部門自己制定的“暫行辦法”或“試行辦法”，有的甚至連標準都沒有。

中國的行業(yè)協(xié)會為什么會出現(xiàn)這一現(xiàn)象呢？原因在于：第一，少數(shù)行業(yè)協(xié)會成立的動機就不是為了維護會員的利益，或是為了促進行業(yè)發(fā)展，而是為了少數(shù)群體的利益或部門利益，因此它的使命從來就不是行業(yè)的發(fā)展，而是權(quán)力與利益；去年因為變壓器行業(yè)微利時代的到來，促使行業(yè)價格聯(lián)盟的出現(xiàn)，維持行業(yè)的微薄利潤，但從十強排名報表上分析，保定天威保變7％利潤率，江蘇華鵬8％，順特電氣8.5％，青島青波7.8%，西安西變3.27%，沈陽變壓器9.82%，山東達馳7.52%，常州變壓器8.46%，錢江電氣6.14%，衡陽變壓器8.32%。平均利潤達到了7.5%，在這樣的利潤率下，變壓器行業(yè)協(xié)會漲價之聲源源不斷，不知道這樣的利益維護到底是為了誰？在一臺空調(diào)只有一塊錢利潤的今天，這樣的平均利潤水平已經(jīng)遠遠超過了大家的理想預期，也難怪在小企業(yè)紛紛倒閉的時候還是有奧克斯、德力西舍身加入。我們不得不對變壓器協(xié)會在維護誰的利益產(chǎn)生質(zhì)疑。

中國的行業(yè)發(fā)展有一個怪現(xiàn)象，就是行業(yè)內(nèi)的幾家企業(yè)將自己圍起來，形成一個城，企圖阻止城外的企業(yè)進入，自己獨自論資排輩。最后，城外人不斷取得突破，城外人入侵城內(nèi)，城內(nèi)人沒有反擊之力。這樣的發(fā)展模式，也許得歸功于中國的閉關(guān)鎖國。閉關(guān)鎖國預示了最后八國聯(lián)軍用火炮強行打開了國門。行業(yè)“圍城”也必將被打破。美國也有圍城，但那是發(fā)達國家城，城是為了阻止交流，阻止其他國家的發(fā)展，最后是城內(nèi)城外差距越來越大，城外人更窮，城內(nèi)人更富。對于中國的企業(yè)，“發(fā)展才是應(yīng)道理”，只有發(fā)展了才能參與競爭，一直用墻圍起來，就失去了與外界交流的機會，就會固步自封，終究會有被“火炮”強行轟開的一天。華為因為能夠充分參與國際競爭，今天才有令SICO害怕的華為。

第二，中國民間組織的管理制度向來是重審批、輕監(jiān)管，行業(yè)協(xié)會登記成立的門檻很高，而一旦成立便缺乏管制。由于民間自發(fā)的行業(yè)協(xié)會難以登記注冊，因此現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會絕大多數(shù)是半官半民，業(yè)務(wù)主管部門與官辦行業(yè)協(xié)會本來就是“老子與兒子”的關(guān)系，監(jiān)督管理難免流于形式；我們從變壓器協(xié)會了解到：作為變壓器協(xié)會評選委員會的會長正是特變電工集團沈變集團副總，而落選的ABB、中電電氣都不是其理事長單位，自然難以進入。這種既當裁判又當選手的操作方式難免讓人聯(lián)想到“暗箱操作”一說。在近日變壓器行業(yè)網(wǎng)上公布的2004變壓器產(chǎn)銷量排行上，中電電氣赫然第一，一個連十強都未進入的企業(yè)，產(chǎn)量竟高居榜首？我們不得不質(zhì)疑“十強”評選之標準何在？

第三，行業(yè)協(xié)會評比的權(quán)威不是來自于自身的公信力，而是簡單地依靠政府的分權(quán)。同時，國家和社會缺乏對行業(yè)協(xié)會評比本身的評估，從而導致評比程序的不透明和評比結(jié)果的不公正。

其實，從變壓器協(xié)會的排名我們可以透視到整個行業(yè)的評比活動，要真正做到公正、客觀的評比；要跳出行業(yè)協(xié)會“一放就亂、一亂就統(tǒng)、一統(tǒng)就死”的惡性循環(huán)，要進一步轉(zhuǎn)移政府的職能，從部門管理過渡到行業(yè)管理，還需要在行業(yè)協(xié)會管理制度方面下功夫。

首先，行業(yè)協(xié)會的管理應(yīng)當從過去的“重審批、輕監(jiān)管”逐步過渡到“輕審批、重監(jiān)管”。通過降低行業(yè)協(xié)會登記的門檻，加大自下而上行業(yè)協(xié)會的比重，激發(fā)行業(yè)協(xié)會的整體活力。通過加強行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督與評估，促進行業(yè)協(xié)會的自律，預防行業(yè)協(xié)會的違規(guī)行為；

其次，還應(yīng)當完善行業(yè)協(xié)會內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)，增強行業(yè)協(xié)會對會員的問責程度，提高行業(yè)協(xié)會的公開透明性，使得行業(yè)協(xié)會真正成為代表會員利益的民間組織；

第三，評比是行業(yè)協(xié)會的重要功能，行業(yè)協(xié)會不應(yīng)當為了評比而評比，評比不是目的，而是行業(yè)協(xié)會進行行業(yè)管理的重要手段。行業(yè)協(xié)會應(yīng)當將評比作為行業(yè)發(fā)展的誘因與激勵機制，作為行業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展與決策的依據(jù)。

評排行榜本身并沒錯，通過排行，推出名優(yōu)產(chǎn)品，告訴消費者誰更好，誰更值得信任，起到扶優(yōu)扶強、引導消費者的作用。但是，評比活動一定要做到公平、公正、公開，要加強評選機制的透明度和公開化，不搞暗箱操作，不搞錢獎交易。

　　打鐵先要自身硬。評比組織應(yīng)具有資質(zhì)，并要堅持行業(yè)自律，堅持公正、客觀，只有這樣，才能推出貨真價實、不含水分、經(jīng)得起檢驗的排行榜。

許家崖，中共黨員，工程碩士，中國管理科學研究院高級研究員、中國質(zhì)量協(xié)會高級會員，中國改革報、科技日報等多家媒體特約記者撰稿人。中央媒體多年從業(yè)經(jīng)歷，在國有特大型上市企業(yè)從事企業(yè)經(jīng)營管理工作近十年，現(xiàn)任國家某企業(yè)集團品牌與宣傳總監(jiān)。先后承擔營銷體系（含企業(yè)形象識別系統(tǒng)）、物業(yè)管理、ISO系列標準導入等多項課題的研究論證工作，撰寫論文多篇（部）近130萬字，論文在中國學術(shù)期刊評價數(shù)據(jù)庫來源期刊、中國科學引文數(shù)據(jù)庫來源期刊上發(fā)表，獲得省部級一等獎成果八項（次）。

擴展閱讀

版權(quán)聲明：