進(jìn)口廢料的中國收貨企業(yè)也須國際標(biāo)準(zhǔn)化

 作者：彭琰    65


  國家質(zhì)檢總局對廢料進(jìn)口業(yè)務(wù)的監(jiān)管，從今年4月1日起重點轉(zhuǎn)向了中國的收貨企業(yè)。這是中國政府公平透明執(zhí)政的又一進(jìn)步。

  三年以來，國家質(zhì)檢總局對外國的廢料供貨商實施嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度，別說中文大字一個不識的老外，就連國內(nèi)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)幾十年的老板和我律師所那些法學(xué)碩士們，看了質(zhì)檢總局所列提交的法定文件目錄，就嚇得嘆氣不止。

  對于從事國際貿(mào)易的中小型外國公司而言，要符合質(zhì)檢總局的要求，的確是件相當(dāng)難的事。然而中國這個龐然大市場，具有令人癲狂的魅力，巨大利潤的誘惑，招致了近萬家外國公司的躍躍欲試。

  作為有潛在污染可能性的廢料貿(mào)易而言，任何不良事件的產(chǎn)生，都存在出口商和進(jìn)口商雙方工作失誤的客觀理由。因而，作為收貨人的中國進(jìn)口商而言，也是遵循國際標(biāo)準(zhǔn)，實施嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫榷沤^環(huán)境污染事件的主體。單方面地要求外國供貨商遵守市場準(zhǔn)入制度，而放任中國收貨人企業(yè)，顯然，這是有失公平的。中國收貨人企業(yè)的市場準(zhǔn)入限制，彌補了這一政策的傾斜。

  國家質(zhì)檢總局對中國收貨人企業(yè)的審批程序與外國供貨商的審批程序是一樣的。但就實質(zhì)性審查而言，對中國收貨人的審查內(nèi)容要簡單的多。實質(zhì)性審查的文件包括：1、進(jìn)口廢料的質(zhì)量控制措施；2、企業(yè)員工培訓(xùn)制度；3、不合格品處置制度。這都是企業(yè)管理制度中最基本和最重要的內(nèi)容。

  隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和網(wǎng)絡(luò)交易的深入和廣泛，國際化標(biāo)準(zhǔn)就日益重要。人們按著國際法律，遵循國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行商業(yè)交易，那么，商業(yè)機(jī)會就越多，生意就會越順暢和越協(xié)調(diào)，人們就會更加誠信和充滿希望。

  因而，標(biāo)準(zhǔn)化問題是國際化進(jìn)程中的最基本因素之一。它是法律體系中最重要的附屬性體系，是對法律的解釋和補充。

  任何產(chǎn)業(yè)，甚至任何產(chǎn)品都在制定國際性標(biāo)準(zhǔn)，具備了這個標(biāo)準(zhǔn)，就意味著有資格進(jìn)入世界大市場，違背了這個標(biāo)準(zhǔn)，就意味著將被轟出世界性市場。

   中國的企業(yè)遠(yuǎn)沒有具備這個意味著前途的概念，但這是一個生死性的概念。政府應(yīng)竭力引導(dǎo)企業(yè)開拓市場，而企業(yè)也應(yīng)盡早戴上望遠(yuǎn)鏡，去眺望這個“平的世界”，因為，只要這個望遠(yuǎn)鏡不是偽劣品，再遠(yuǎn)也能看得見的、、、、、、

彭琰
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