淺談分部分項工程量清單的編制
作者:張志威 36
?。ǘ┣鍐雾椖亢竺娴摹肮こ虄?nèi)容”,是投標者對清單項目計價時所需綜合的內(nèi)容。對“組價內(nèi)容”中的分項工程,應(yīng)按這樣的原則處理:
1、清單項目的名稱一般是“組價內(nèi)容”中的主體項目名稱。由主體項目所帶動的其他項目可分為兩類:一類是工程量具有“既定”性質(zhì)的“組價項目”,應(yīng)在工程量清單中提供。例如:(1)附錄A:表A.3.1中由磚基礎(chǔ)帶動的墊層、防潮層工程量;(2)附錄B:表B.1.1中由現(xiàn)澆水磨石樓面、塊料樓面所帶動的墊層、防水層等工程量;(3)附錄C:表C.1.11中,由加熱爐所帶動的內(nèi)襯砌筑、爐體結(jié)構(gòu)及設(shè)備油漆工程量;表C.6.1中由低壓有縫鋼管所帶動的除銹、刷油等的工程量;(4)附錄D:表D.2.1中,主排水溝所帶動的墊層、抹面、蓋板工程量;由水泥混凝土路面所帶動的伸縫、縮縫、嵌縫、養(yǎng)生等工程量。
2、另一類是工程量具有“不確定”性質(zhì)的“組價項目”,清單不提供。這些工程量有兩種情況:(1)已包含在現(xiàn)行定額子目的工作內(nèi)容里。(2)在現(xiàn)行定額中單獨列項、自成子目。如金屬構(gòu)件、混凝土構(gòu)件的場外運輸?shù)鹊取?/p>
3、有關(guān)問題的說明:(1)分部分項工程量清單的編制,要遵循項目編碼統(tǒng)一、項目名稱統(tǒng)一、計量單位統(tǒng)一和工程量計算規(guī)則統(tǒng)一的原則;(2)清單計價規(guī)范各附錄對清單項目開列的“組價內(nèi)容”,是按一般情況考慮的。具體工程應(yīng)具體對待,可按清單計價規(guī)范開列“組價內(nèi)容”的基本思路,在原基礎(chǔ)上適當增減。(3)清單計價規(guī)范各附錄中未包括的項目,清單編制者可按工程需要作相應(yīng)補充,并報省、自治區(qū)、直轄市工程造價管理機構(gòu)備案。(4)“組價內(nèi)容”中主體項目以外的具有“既定”性質(zhì)的分項工程量,其計算規(guī)則,應(yīng)根據(jù)清單計價規(guī)范的要求,由地區(qū)編制的消耗量定額對企業(yè)定額做出統(tǒng)一的示范。(5)消耗量定額應(yīng)由造價主管部門編制,編制依據(jù)為國家基礎(chǔ)定額。它是招標單位計算工程量、編制工程量清單、招標標底的重要依據(jù),也是施工企業(yè)編制企業(yè)定額的基礎(chǔ)定額。(6)招標人應(yīng)在工程量清單總說明中說明自行采購材料的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量及相應(yīng)金額。
?。ㄈ┣鍐雾椖亢竺娴摹肮こ虄?nèi)容”的工程量,不由清單提供的后果
清單項目后面的“工程內(nèi)容”里,工程量具有“既定”性質(zhì)的分項工程,其工程量不由清單提供,而由投標者自己確定,將存在下列情況:
1、諸多投標者計算的工程量,與施工圖設(shè)計決定的數(shù)量完全一致。實踐證明,這是非常困難的。
2、諸多投標者計算的工程量,與施工圖設(shè)計決定的數(shù)量有差異、甚至較大的差異。這部分差異的工程量引起的投標報價的差異,不能反映投標企業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。不利于合理評標。
3、易引起“故意少算工程量”從而造成不正當競爭,干擾招、投標活動的正常進行。
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清單計價規(guī)范3.2.1條規(guī)定:“分部分項工程量清單應(yīng)包括項目編碼、項目名稱、計量單位和工程數(shù)量”。最應(yīng)注意的是項目編碼設(shè)置。
1、項目編碼采用十二位阿拉伯數(shù)字表示,一至九位為統(tǒng)一編碼。第十至十二位為同一“項目名稱”下不同清單項目的順序碼。
2、“組價內(nèi)容”中工程量具有“既定”性質(zhì)的分項工程,是附屬于清單項目、構(gòu)成清單項目的分項工程,其工程量最好不用十二位阿拉伯數(shù)字表示。建議在分部分項工程量清單格式基礎(chǔ)上,增設(shè)“工程內(nèi)容及數(shù)量”欄目?!?/p>
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