1.紅色旅游概述

　　中國(guó)現(xiàn)階段的紅色旅游是一個(gè)特指概念：一是特定載體：指以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建樹豐功偉績(jī)所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物；二是特定內(nèi)涵：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在新民主主義革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建樹豐功偉績(jī)的革命歷史、革命事跡和革命精神；三是特定目的：思想政治教育、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、傳播先進(jìn)文化等；四是特定形式：主題性文化旅游和專項(xiàng)旅游活動(dòng)；五是特定群體：全國(guó)人民、特別是黨政干部、青少年學(xué)生以及國(guó)際友人；六是特定的革命和戰(zhàn)爭(zhēng)：無產(chǎn)階級(jí)通過中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命和戰(zhàn)爭(zhēng)；七是特定的時(shí)間段：1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立---1949年新中國(guó)建立；八是特定的地理空間。紅色旅游線路和經(jīng)典景區(qū)，既可以觀光賞景，也可以了解革命歷史，增長(zhǎng)革命斗爭(zhēng)知識(shí)，學(xué)習(xí)革命斗爭(zhēng)精神，培育新的時(shí)代精神，并使之成為一種文化。將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

　　A.紅色旅游資源的類型

　　歷史遺址類:革命遺址；革命地址；革命舊址；革命紀(jì)念地；革命故居舊居。

　　革命博物館類⑴.革命博物館；⑵革命紀(jì)念館⑶.革命紀(jì)念堂

　　陵園類。

　　紅色精神類。這類資源內(nèi)容豐富，流傳范圍廣，文化性強(qiáng)，成為人們精神生活不可或缺的一部分。

　　紅色旅游的基本特點(diǎn)特點(diǎn):紅色旅游的學(xué)習(xí)性；紅色旅游的趣味性；紅色旅游的實(shí)踐性;紅色旅游的開創(chuàng)性；紅色旅游的可行性;審美性；享受性；異地性；暫時(shí)性；綜合性；故事性；參與性。

　　紅色旅游的特殊特點(diǎn):政治教育目的的直接性;內(nèi)容與形式的時(shí)代性;經(jīng)濟(jì)政策的傾斜性;旅游資源的整合性。

　　2.慶陽市紅色旅游現(xiàn)狀

　　慶陽市是甘肅唯一的革命老區(qū)，是原陜甘寧邊區(qū)的重要組成部分，在甘肅革命斗爭(zhēng)史上占有重要的地位，至今革命遺址、舊址遍布全市。近年來，慶陽市堅(jiān)持“舉革命老區(qū)旗、走紅色旅游路、弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神和老區(qū)精神”，把紅色旅游作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來培育開發(fā)。為了進(jìn)一步加快紅色旅游資源開發(fā)，把紅色旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，啟動(dòng)慶陽市紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目，從2011年開始，連續(xù)三年時(shí)間，采取分層集中辦班培訓(xùn)等方式，針對(duì)紅色旅游發(fā)展中的不足和薄弱點(diǎn)的基礎(chǔ)上，做好紅色旅游現(xiàn)有人才教育培訓(xùn)、實(shí)行技能培訓(xùn)和政治素養(yǎng)提升并重，提高人才素質(zhì)，同時(shí)進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，把更多的優(yōu)秀人才吸引到紅色旅游從業(yè)隊(duì)伍中來，并營(yíng)造有利于充分發(fā)揮人才作用的環(huán)境和氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)紅色旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　慶陽市紅色旅游資源的特點(diǎn)。分布廣，資源分散；規(guī)模小、停留時(shí)間短；位置偏僻，可進(jìn)入性差；資源同質(zhì)性高，缺乏廣泛的市場(chǎng)吸引力；文化輻射性強(qiáng)；具有獨(dú)特性7.季節(jié)性不明顯

　　慶陽市紅色旅游發(fā)展：突出政治性。發(fā)展紅色旅游必須堅(jiān)持以紅色為內(nèi)涵、以旅游為載體的發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持以社會(huì)效益優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)效益服從社會(huì)效益的原則，堅(jiān)持以紅色精神感召人、教育人的主旋律。突出嚴(yán)肅性。紅色旅游的政治特性決定發(fā)展紅色旅游，要寓教于游、寓教于樂。游和樂是形式，實(shí)施愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育是根本。突出真實(shí)性。紅色旅游最吸引人、最打動(dòng)人、最感染人的就是革命歷史的真實(shí)性。

　　市場(chǎng)化與系統(tǒng)化同步。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，固然應(yīng)該針對(duì)市場(chǎng)做產(chǎn)品，但是紅色旅游區(qū)又是一件非常特殊的產(chǎn)品，在整體布局中，對(duì)景區(qū)內(nèi)部系統(tǒng)以及景區(qū)和周邊地區(qū)組成的外部系統(tǒng)，兩個(gè)層次要進(jìn)行周密的考慮。

　　參與性、趣味性。紅色旅游的景點(diǎn)如果單純以觀光為主，容易產(chǎn)生視覺、心理上的疲倦。策劃一些趣味性和參與性的活動(dòng)項(xiàng)目，使游客能親身感受、體驗(yàn)當(dāng)年老一輩革命家艱苦卓絕的革命經(jīng)歷。

　　加大紅色文化口頭傳承的保護(hù)。慶陽市紅色旅游人力資源特質(zhì)（數(shù)量、來源、文化結(jié)構(gòu)、年齡）調(diào)查：

　　慶陽市紅色旅游人力資源存在著從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)淡薄，綜合素質(zhì)偏低；同時(shí)存在著區(qū)域紅色旅游存在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)，人才流動(dòng)顯得無序和盲目等現(xiàn)象。旅游人力資源已日益成為影響紅色旅游事業(yè)發(fā)展的短板

　　慶陽市紅色旅游人力資源教育培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查:

　　慶陽市紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施調(diào)查。市委組織部、市財(cái)政局、市旅游局印發(fā)《慶陽市紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施意見》（市委組發(fā)〔2011〕39號(hào)）的通知，由市委組織部負(fù)責(zé)，市旅游局具體組織實(shí)施，慶陽理工中等專業(yè)學(xué)校具體承辦，2011--2013年每年分三個(gè)層次（旅游飯店管理和服務(wù)人員培訓(xùn)班、紅色旅游資源開發(fā)與管理人才培訓(xùn)班、紅色旅游導(dǎo)游講解人員培訓(xùn)班）舉辦3期培訓(xùn)班，每年培訓(xùn)340人。共1020人。2011年培訓(xùn)工作已通過驗(yàn)收。

　　慶陽市紅色旅游人才教育培訓(xùn)問題調(diào)查：（培訓(xùn)師資、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)機(jī)制）。

　　根據(jù)以上三方面調(diào)查，分析解決慶陽市紅色旅游人力資源教育培訓(xùn)的對(duì)策：

　　樹立“人力資源是第一資源”的思想，通過加強(qiáng)旅游行政管理干部專項(xiàng)培訓(xùn)，提高旅游行政管理干部的戰(zhàn)略思維和執(zhí)政能力，更好的引領(lǐng)旅游業(yè)的發(fā)展和升級(jí)；加強(qiáng)旅游企業(yè)中高層經(jīng)營(yíng)管理者職業(yè)培訓(xùn)，樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念，提升旅游企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；實(shí)施導(dǎo)游人員的提升培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)者型、國(guó)際型導(dǎo)游，提高慶陽市導(dǎo)游隊(duì)伍的整體素質(zhì)和形象；開展高技能人才和緊缺人才專項(xiàng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的技能等級(jí)，為旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐和保障；加強(qiáng)一線服務(wù)人員的培訓(xùn)，提高職業(yè)素養(yǎng)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)勞動(dòng)者。以職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能和外語水平提升為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)一線服務(wù)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)員工的崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)。

　?。?）拓展思路，創(chuàng)新方式，加強(qiáng)旅游教育培訓(xùn)工作的機(jī)制和體系建設(shè)。

　　以職業(yè)能力為導(dǎo)向，完善旅游人才考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)；明確職責(zé)和任務(wù)，發(fā)揮旅游企業(yè)在員工教育培訓(xùn)中的主體作用；發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)形成社會(huì)化、市場(chǎng)化的崗位培訓(xùn)機(jī)制；整合旅游教育培訓(xùn)資源，構(gòu)建社會(huì)化的旅游教育培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)。健全和完善以行業(yè)主管部門為指導(dǎo)、旅游企業(yè)為主體、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密結(jié)合的人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)合作，積極指導(dǎo)慶陽市理工中等專業(yè)學(xué)校校企合作工作，推進(jìn)職業(yè)教育資源共享、人才交流合作，構(gòu)建社會(huì)化旅游教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；建立與人才管理相結(jié)合的教育培訓(xùn)政策，健全旅游人才崗位使用和激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合勞動(dòng)人事制度改革，制定并完善旅游人才培養(yǎng)、使用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定等相關(guān)政策，把教育培訓(xùn)工作與就業(yè)上崗、人才流動(dòng)、職務(wù)晉級(jí)、薪資提升結(jié)合起來，表彰行業(yè)中的優(yōu)秀人才，將教育培訓(xùn)納入人力資源開發(fā)的重要環(huán)節(jié)；構(gòu)建旅游人力資源公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)人才培養(yǎng)的良性互動(dòng)。逐步構(gòu)建行業(yè)職業(yè)能力認(rèn)證中心、行業(yè)教育培訓(xùn)中心和行業(yè)人才交流中心，實(shí)現(xiàn)職業(yè)能力認(rèn)證、職業(yè)教育培訓(xùn)、旅游人才交流三方面的相互支撐、相互促進(jìn)；加強(qiáng)旅游教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)教育培訓(xùn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源整合，構(gòu)建一批分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的教育培訓(xùn)基地；加強(qiáng)適合崗位培訓(xùn)需求的教材和課程建設(shè)；建立以中青年為骨干的、由旅游院校的教師和行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)技能精湛的企業(yè)專家相結(jié)合的“雙師型”師資隊(duì)伍；加強(qiáng)信息化建設(shè)，構(gòu)建慶陽市旅游人力資源網(wǎng)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展教育培訓(xùn)工作。

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