幾天前，張偉(化名)從溫州拿回了200萬元借款。“對(duì)方好像是個(gè)做鞋的，”他說，“這太正常了，現(xiàn)在還有哪個(gè)銀行會(huì)貸給民營(yíng)企業(yè)錢。”

　　張偉是浙江紹興一家紡織公司的老板，生產(chǎn)的服裝大部分出口。公司100多名員工，比去年這時(shí)候已經(jīng)縮減了一半多。張偉形容紡織企業(yè)的狀況說，生不如死，死又不是時(shí)候。

　　去年下半年開始的貨幣緊縮政策，使這家紡織企業(yè)感受到了陣陣寒意。與之相伴的勞動(dòng)力成本上升、原材料價(jià)格上漲、人民幣升值，更是讓它雪上加霜。

　　過去兩個(gè)月里，在重慶、浙江、江蘇和江西，全國(guó)工商聯(lián)每天都能反復(fù)聽到這樣的故事。在一系列的調(diào)研過后，一幅緊縮下民營(yíng)企業(yè)的生存全景圖變得清晰。全國(guó)工商聯(lián)研究室主任陳永杰說：“民營(yíng)企業(yè)會(huì)熬過這段時(shí)間，不過過程一定會(huì)很痛苦。”

　　成本：漲價(jià)屬于違法

　　4月的第一周，全國(guó)工商聯(lián)副主席謝經(jīng)榮率隊(duì)來到了重慶。陪同前往的陳永杰選擇了他的老家綦江，在當(dāng)?shù)亟M織民營(yíng)企業(yè)召開了一個(gè)座談會(huì)，座談會(huì)的主題是宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)企業(yè)的影響。

　　在這次座談會(huì)上，陳永杰碰上了他以前的同學(xué)張林(化名)。張林經(jīng)營(yíng)的公司承擔(dān)著重慶某大學(xué)的后勤服務(wù)，這家公司原本有800人，現(xiàn)在剩下不到600人。張林原本打算新建一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，也因?yàn)橘Y金等原因擱淺。張林說，如果算上計(jì)劃新建的分支機(jī)構(gòu)，就業(yè)人數(shù)大約減少了400人。

　　張林裁員有兩個(gè)原因。資金問題以外，就是勞動(dòng)力成本上漲?！秳趧?dòng)合同法》實(shí)施后，原本用工就不規(guī)范的民營(yíng)企業(yè)面臨新的壓力。按照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，企業(yè)需要和員工簽訂正式的協(xié)議，需要承擔(dān)員工的保險(xiǎn)等多項(xiàng)費(fèi)用。由于保險(xiǎn)不可轉(zhuǎn)移，在大部分民營(yíng)企業(yè)，員工直接要求將保險(xiǎn)算在工資里。

　　新的費(fèi)用明顯增加了企業(yè)的資金壓力。參加這場(chǎng)座談會(huì)的除了張林，還有當(dāng)?shù)厥嗉颐駹I(yíng)企業(yè)的代表，這些企業(yè)分別從事農(nóng)產(chǎn)品（愛股,行情,資訊）加工、紡織、化工和房地產(chǎn)。陳永杰經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從春節(jié)初至今，民營(yíng)企業(yè)雇用員工的花費(fèi)每人至少提高了四五十元。年前那樣的工資水平甚至已經(jīng)不能留住員工。

　　張偉的紡織公司是浙江民營(yíng)企業(yè)的縮影。從去年下半年開始，張偉碰上了成本漲價(jià)而產(chǎn)品漲不了價(jià)的尷尬困局。他說，價(jià)格從棉花開始漲起，布料、用于印染的化工材料價(jià)格都在漲。再加上國(guó)家針對(duì)外貿(mào)連續(xù)出臺(tái)稅收調(diào)整政策，出口企業(yè)已經(jīng)是負(fù)利了。

　　“人民幣累計(jì)升值已超過15%，連老外都變得精明了。”張偉苦笑著說，去年他加工的罩衫和外套一件能夠掙兩塊錢，現(xiàn)在，每賣出一件就要賠兩塊錢。“老外像看準(zhǔn)了中國(guó)似的，加一毛錢人家都不要。”

　　紹興，這個(gè)紡織大縣遇到了出口難題。此時(shí)，當(dāng)?shù)卣?hào)召企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，產(chǎn)品由外銷轉(zhuǎn)為內(nèi)銷。不過張偉說，這也需要企業(yè)付出成本。“外貿(mào)的衣服做內(nèi)銷，有些需要修改，還要雇用員工，這都需要錢。一里一外，資金就是問題”。

　　無奈之下，通過朋友介紹，張偉趕赴溫州，從那里帶回200萬元，以解燃眉之急。不過麻煩還沒有結(jié)束，“但即便轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，沒有自己的渠道也只有死路一條”。

　　而且，做內(nèi)銷的公司也不見得可以消化成本上漲壓力。全國(guó)工商聯(lián)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，在江蘇和江西，一些從事農(nóng)產(chǎn)品加工、工業(yè)制造和冶金的民營(yíng)企業(yè)為原材料漲價(jià)叫苦不迭，但是為了抑制通脹壓力，政府出臺(tái)了價(jià)格干預(yù)政策，一些成本的上漲很難傳遞出去。江西南昌一家農(nóng)產(chǎn)品加工公司的老板反映說，當(dāng)下，降低成本、開源節(jié)流是公司的首要經(jīng)營(yíng)任務(wù)，因?yàn)槲唇?jīng)許可漲價(jià)在當(dāng)?shù)貙儆谶`法。

　　資金：溫州就是銀行

　　在為資金所困的張偉把目光轉(zhuǎn)向溫州的時(shí)候，保育鈞也趕到了溫州。這位全國(guó)工商聯(lián)原副主席、中國(guó)民(私)營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)不是第一次來到溫州，不過這一次，溫州卻讓他感到憂心忡忡。

　　“地下融資的風(fēng)潮如火如荼。”保育鈞這樣形容他的見聞。3月底到4月初，他花了兩周時(shí)間在紹興、溫州以及周邊地區(qū)調(diào)研。

　　張偉不肯透露他那200萬元貸款的利息。不過根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)的調(diào)研，溫州地區(qū)的地下融資已經(jīng)開始以月息5%計(jì)算。算下來一年的利息近 60%。利息是高，但是至少暫時(shí)能夠保住企業(yè)。很多企業(yè)對(duì)地下融資趨之若鶩，因?yàn)樵诋?dāng)?shù)兀?ldquo;已經(jīng)很多年沒有聽到有企業(yè)能夠從銀行拿到錢了。”張偉說，在浙江，溫州就是銀行。

　　在北京的金融監(jiān)管部門看來，地下融資是非法行為。不過在當(dāng)?shù)兀块T對(duì)地下融資采取了睜一只眼閉一只眼的態(tài)度。保育鈞在調(diào)研期間，與浙江某市領(lǐng)導(dǎo)交流，該領(lǐng)導(dǎo)說，這是沒辦法的辦法，企業(yè)要生存，居民要就業(yè)。

　　全國(guó)工商聯(lián)研究室主任陳永杰根據(jù)調(diào)研情況推測(cè)說，單從溫州地區(qū)貸出的民間資本可能有超過200億的規(guī)模。全國(guó)去年的地下融資可能已經(jīng)將近8000億元。

　　全國(guó)550萬家民營(yíng)企業(yè)，能夠從包括信用社在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)貸到錢的不到100萬家，“這里面三資企業(yè)和集體企業(yè)占了多數(shù)。”陳永杰說。不過，另一組數(shù)據(jù)是，550萬家民營(yíng)企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的比例將近70%，在GDP中的比重為65%。

　　陳永杰說，“資金緊張是幾乎所有企業(yè)都在反映的問題，從調(diào)研的情況來看，各地都是如此。”民營(yíng)企業(yè)貸款難一直都是一大難題，但是隨著銀根的縮緊，民營(yíng)企業(yè)想要貸款已是難比登天。重慶一家房地產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人說，以前地方商業(yè)銀行看在企業(yè)實(shí)力的分上還能夠貸點(diǎn)錢，但是現(xiàn)在國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控越來越嚴(yán)厲，企業(yè)不僅拿不到一分錢，銀行反而開始催著還款了。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，過去三年間，雖然全國(guó)信貸總量在增加，但是民營(yíng)企業(yè)得到的貸款占比卻一直在縮小。2005年民營(yíng)企業(yè)在全國(guó)短期貸款中的比例大約為11%，2006年下降到9%。2007年的數(shù)據(jù)尚未公布，陳永杰預(yù)測(cè)說，比例還會(huì)繼續(xù)下降。

　　從浙江、江蘇等地調(diào)研回京的保育鈞把民營(yíng)企業(yè)的主要問題歸納為四點(diǎn)：土地被控制，企業(yè)無法發(fā)展；原材料價(jià)格上漲，企業(yè)成本壓力空前加劇；外貿(mào)稅收調(diào)整、人民幣升值，出口企業(yè)利潤(rùn)大幅下降；信貸收縮，資金緊張。

　　在浙江，由于政府控制投資，嚴(yán)把土地源頭，一個(gè)縣一年只有1000畝左右的用地指標(biāo)，當(dāng)?shù)氐恼賳T笑稱，這點(diǎn)指標(biāo)連修條路都不一定夠。就是這僅有的一點(diǎn)土地指標(biāo)，經(jīng)過招拍掛程序，也已經(jīng)達(dá)到幾十萬一畝。保育鈞說：“對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言，征用土地新建項(xiàng)目幾乎不可能。”

　　緊縮：難以逃脫的怪圈

　　4月16日，全國(guó)工商聯(lián)研究室辦公室，一路奔波剛剛回到北京的陳永杰一臉疲憊。60天的調(diào)研讓他感到，民營(yíng)企業(yè)的煎熬實(shí)際上已經(jīng)成為一種規(guī)律，只要國(guó)家政策一緊縮，一批民營(yíng)企業(yè)就要倒下。

　　歷次調(diào)控均是如此，這次民企受創(chuàng)更重。陳永杰拿出一組最新的數(shù)據(jù)說，今年一季度全國(guó)稅收增長(zhǎng)33.8%，而私營(yíng)企業(yè)的稅收增長(zhǎng)了 33%，低于全國(guó)整體0.8個(gè)百分點(diǎn)。與去年全年的平均水平相比，私營(yíng)企業(yè)稅收今年一季度大約減少了60億元。這是自2000年以來，私營(yíng)企業(yè)稅收增幅第一次低于全國(guó)水平。

　　過去幾年間，私營(yíng)企業(yè)的稅收增幅一般都高于全國(guó)整體稅收增幅5到6個(gè)百分點(diǎn)。陳永杰說，稅收的變化表明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)確實(shí)在這一輪緊縮的政策背景下受到了不小的沖擊。

　　對(duì)于民營(yíng)企業(yè)眼下這場(chǎng)痛苦的遭遇，全國(guó)工商聯(lián)有些無奈。在調(diào)研的過程中，眾多民營(yíng)企業(yè)希望國(guó)家宏觀調(diào)控部門能夠在政策上給予更多考慮。中國(guó)民(私)營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞說，事實(shí)上，無論是投資、信貸，還是一些重要的基礎(chǔ)工業(yè)原材料，大都集中在大的國(guó)有企業(yè)手中。調(diào)控政策上的一刀切，讓眾多民營(yíng)企業(yè)成了犧牲品。

　　保育鈞認(rèn)為，調(diào)控是應(yīng)該的，但是政策應(yīng)該更有針對(duì)性，區(qū)別對(duì)待。對(duì)于經(jīng)濟(jì)過熱采取緊縮政策，應(yīng)該找準(zhǔn)熱在哪里?，F(xiàn)在是一個(gè)政策下去，好的壞的都受影響。“經(jīng)濟(jì)過熱的責(zé)任不全在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，但是接受懲罰時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)卻總是首當(dāng)其沖。”

　　全國(guó)工商聯(lián)的調(diào)研沒有具體統(tǒng)計(jì)民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量變化，但是調(diào)研表明，在目前宏觀形勢(shì)和緊縮政策的雙重作用下，一部分民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)支撐不住，甚至關(guān)閉倒下。

　　據(jù)了解，全國(guó)工商聯(lián)將通過相關(guān)途徑向中央和政府部門反映民營(yíng)企業(yè)遇到的困難和問題。在一些民營(yíng)企業(yè)較為集中的地區(qū)，地方工商聯(lián)已經(jīng)同當(dāng)?shù)夭块T取得了良好的溝通。在北京，全國(guó)工商聯(lián)將會(huì)通過每季度召開的中央經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，向國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接反映情況。

　　陳永杰說，照目前的形勢(shì)看，未來一段時(shí)間，民營(yíng)企業(yè)都會(huì)有不小的壓力。但是這么多年過來了，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)學(xué)會(huì)了在夾縫中生存。“民營(yíng)企業(yè)會(huì)熬過這一段時(shí)間，不過過程一定會(huì)很痛苦”。

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