未來(lái)五年中，中國(guó)的公共政策可能有若干新的發(fā)展，其中一個(gè)重要的方面是執(zhí)政的治理策略模式的調(diào)整。試預(yù)測(cè)數(shù)個(gè)方面的轉(zhuǎn)化，以供討論：

——由實(shí)質(zhì)性重視私營(yíng)企業(yè)主，宣示性重視弱勢(shì)群體，轉(zhuǎn)向給予由專(zhuān)業(yè)人士構(gòu)成的“新社會(huì)階層”的社會(huì)地位及其政治代表性予更多重視，從而構(gòu)建出與社會(huì)階層發(fā)育更接近的政治權(quán)力分配架構(gòu)，但社會(huì)底層的發(fā)言權(quán)相對(duì)較小的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然不會(huì)得到根本解決。

——由內(nèi)幕決策性與宣傳掌控型的政黨領(lǐng)導(dǎo)模式，轉(zhuǎn)向重視社會(huì)工作，加強(qiáng)政黨的公共服務(wù)能力建設(shè)的方向。以黨的組織系統(tǒng)推動(dòng)的新社會(huì)工作運(yùn)動(dòng)將很快浮上臺(tái)面，強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨需要更多介入社區(qū)服務(wù)與基層社會(huì)動(dòng)員。

——由重視勞動(dòng)價(jià)值的意識(shí)形態(tài)政策轉(zhuǎn)向更為重視投資價(jià)值的公共政策，經(jīng)濟(jì)調(diào)控工具庫(kù)中的資本作用工具將更為增加。由政府掌控的國(guó)家投資行為不僅僅表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)基本建設(shè)方面，更將進(jìn)一步滲入全球基礎(chǔ)建設(shè)投資與基礎(chǔ)資源開(kāi)發(fā)。

——由較為韜光養(yǎng)晦的全球行動(dòng)策略轉(zhuǎn)為更為積極的全球競(jìng)合策略，在更多更好國(guó)際組織與區(qū)域合作中形成更具中國(guó)色彩的策略主張。其中利用各類(lèi)國(guó)際組織與區(qū)域組織，正面面對(duì)各項(xiàng)議題的自信與能力大大加強(qiáng)。

——由強(qiáng)調(diào)睦鄰友好為主的區(qū)域性外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)為全球外交戰(zhàn)略，并在包括非洲、拉美和歐洲展開(kāi)更為積極的合作。“遠(yuǎn)交近交”的策略替代“近交遠(yuǎn)冷”的策略，外交意義上的“第二大國(guó)”形象更為突出。

——由自上而下的控制式治理體系轉(zhuǎn)向系統(tǒng)控制及民眾反應(yīng)的平衡要求模式，給予民意以更多反應(yīng)的渠道與機(jī)會(huì)。其中公眾評(píng)價(jià)、電子信息化、村以上級(jí)別的政權(quán)選舉試點(diǎn)都將是意料之內(nèi)的發(fā)展。

——由嚴(yán)控性的內(nèi)幕選人機(jī)制轉(zhuǎn)向適度的黨內(nèi)民主遴選人事機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政務(wù)人事的優(yōu)化，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層的群眾支持基礎(chǔ)及群眾影響機(jī)會(huì)。新的黨內(nèi)提名與選舉辦法的調(diào)整與改革將是未來(lái)幾年中，中國(guó)政治體制改革中非常令人注意的看點(diǎn)。

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